Всеобщее перемирие
На конференцию в Мюнхене, проходящую в 45-й раз, съехались 350 делегатов со всего мира: президенты, премьеры, министры (как нынешние, так и бывшие), депутаты. Россию на этот раз представлял заместитель председателя правительства Сергей Иванов. Однако внимание было приковано к одному человеку - вице-президенту США Джо Байдену. Его речь должна была расставить все точки над i относительно ближайших планов Барака Обамы.
Байден никого не разочаровал. Он сделал ряд громких заявлений, которые демонстрируют: в ближайшие четыре года внешняя политика Белого дома будет существенно отличаться от политики восьмилетнего правления республиканцев. И отличаться в куда более миролюбивую сторону.
- Мы должны начать строить отношения с Россией с чистого листа, надо нажать кнопку "перезагрузка" и обратиться к различным областям сотрудничества, - заявил вице-президент. - США не разделяют точку зрения, в соответствии с которой победа НАТО означает поражение России, а сильная Россия демонстрирует слабость НАТО.
Российскую делегацию этот миролюбивый тон не мог не обрадовать.
- Выступление вице-президента дает основание ждать новшеств в поведении Америки, - говорит российский постпред в НАТО Дмитрий Рогозин.
Повод для переговоров
Москву, равно как и Вашингтон, принципиально интересуют два вопроса. Первый - судьба ПРО в Восточной Европе. И здесь от американцев можно ждать уступок. По крайней мере тон заявлений Белого дома уже далеко не столь категоричен, как при Буше. Тот же Байден хотя и сказал, что отказываться от Третьего позиционного района Вашингтон пока не планирует, но все же сделал оговорку: США будут консультироваться по этому вопросу с Россией. Москва же, по словам Иванова, со своей стороны тоже готова к компромиссу: если ПРО у ее границ не будет, то не будет и ответного шага - "Искандеров" в Калининградской области.
Второй вопрос для Вашингтона еще более принципиален. Это новый договор о стратегических наступательных вооружениях. Срок действия ныне действующего СНВ-1 истекает в декабре, и, судя по активности Обамы и его команды (появилась информация, что бывший госсекретарь Генри Киссинджер ездил в Москву с секретной миссией - убедить Медведева пойти на существенное сокращение стратегических боезарядов), именно эта проблема станет основной на всех ближайших переговорах. В том числе - глав внешнеполитических ведомств Сергея Лаврова и Хиллари Клинтон и первой встрече Медведева и Обамы, которая пройдет в апреле.
Россия в обновлении СНВ тоже заинтересована. И даже предлагает конкретные меры. По словам Иванова, помимо собственно сокращений речь должна идти о запрещении развертывания ядерных вооружений за рубежом. Кроме того, новый документ должен предусматривать демилитаризацию космоса.
За и против
В Мюнхене были озвучены позиции сторон по поводу ПРО в Чехии и Польше.
США. Отказываться от ПРО Вашингтон пока не будет, однако готов привлечь Россию к обсуждению вопроса.
НАТО. Генсек Яап де Хооп Схеффер готов выслушать мнение Москвы, однако не верит в возможность серьезного сотрудничества с ней в области обороны.
Польша. Варшава будет добиваться размещения у себя американских противоракет в сжатые сроки. При этом премьер Туск назвал Россию потенциальным партнером.
Чехия. Вопрос о ПРО Прага лоббирует не так активно, как Варшава, поскольку большинство граждан страны выступают против американского радара на своей территории. Россию же "следует пригласить к сотрудничеству по ПРО, но не давать ей права вето".
Россия. Если решение о размещении ПРО в Восточной Европе не будет принято, то Москва откажется от планов размещения ракетных комплексов "Искандер" в Калининградской области.
Мнения
Дмитрий Рогозин
постоянный представитель России в НАТО:
- Выступление вице-президента США на Мюнхенской конференции дает основание ожидать новшеств в поведении Америки по отношению к зарубежным партнерам. Речь Джозефа Байдена содержала много намеков и ассоциаций, из которых можно сделать выводы, что в американской внешней политике возможны новые акценты. Основное отличие его выступления в том, что оно не столько самостоятельное политическое выступление, сколько предисловие к чему-то более новаторскому.
Константин Косачев
председатель комитета Госдумы по международным делам:
- Готовность новой администрации США советоваться со своими партнерами по проблемам безопасности, в том числе по вопросам урегулирования ПРО, - существенное продвижение вперед. Такой настрой господина Байдена и, очевидно, господина Обамы могу только приветствовать. У Буша не было намерений вести консультации с Россией по созданию ПРО, и это нам очень сильно мешало.
Павел Золотарев
заместитель директора Института США и Канады:
- Намерение США пойти навстречу России было обозначено еще в ходе предвыборной кампании. Команда Обамы готова на радикальные шаги в вопросе контроля над вооружением. То, что подвижки в этом направлении будут, сомнений не вызывает. К этому подталкивает и тот факт, что у нас в конце этого года заканчивается договор СНВ. Чтобы составить новое соглашение, нужны компромиссные решения по ПРО до конца года. В противном случае будет невозможно подписать новый договор. Судя по выступлению Байдена, американцы готовы к поиску таких компромиссов. В связи с кризисом сроки размещения ПРО в Европе наверняка будут отложены, но этого мало. Нельзя допускать ситуации, когда будет подписан договор о сокращении стратегических наступательных вооружений до определенного (достаточно низкого) уровня, а потом американская сторона примет решение разморозить то, что заморозили, и дальше развертывать стратегические элементы ПРО. Поэтому заранее, на этапе подготовки этого договора надо закрепить определенные принципы, касающиеся вопроса о размещении ПРО в Европе.
Цитаты
Что пишут западные СМИ
Тайный посланник
Генри Киссинджер, пионер холодной войны во времена президента Никсона, вернулся в большую политику после того, как президент Барак Обама отправил его в Москву получить поддержку в области ядерного разоружения. 85-летний бывший госсекретарь встретился с Дмитрием Медведевым для тайных переговоров. В течение двух дней он убеждал российских представителей поддержать инициативу господина Обамы, согласно которой Россия и Соединенные Штаты должны сократить ядерные боеголовки до 1000 с каждой стороны.
Байден всех обрадовал
Когда дело дошло до России, настроение среди премьеров, глав МИД и других участников ежегодной конференции по безопасности в Мюнхене было из разряда "зачем нам быть друзьями?". Россия вторглась в Грузию, продолжает частично оккупировать ее территорию, перекрыла поставки газа в Европу в самый разгар зимы, поставляла оружие Ирану и Венесуэле: Вице-президент Джозеф Байден не испытывает никаких иллюзий относительно России. Но он улучшил всем настроение, предложив "нажать на кнопку "перезагрузка" и пообещав "новые времена". Однако одновременно он предупредил, что Барак Обама будет "спрашивать и с партнеров". К тому же вице-президент, говоря о России, заявил о недопустимости существования каких-либо сфер влияния.
"Манас" все испортила
Байден сказал, что США продолжат свой план ПРО, который раздражает Кремль, но он одновременно оставил открытой возможность для компромисса и продемонстрировал более примирительный тон, чем был у администрации Буша. Однако шансы на полное перемирие рассеялись после новости о будущем киргизской базы. Обама собирается отправить в Афганистан еще 30 тысяч военных, и в условиях сложной обстановки на пакистанском маршруте потеря этой базы будет ощутима.
09:26
Сны мечты в Нью-Дели
