Депутаты Государственной думы приняли в первом чтении проект нового базового закона о региональной власти. Он, в частности, отменяет запрет для губернаторов избираться более чем на два срока подряд.
Как сообщает ТАСС, за принятие законопроекта проголосовали 317 депутатов, против – 66. 12 парламентариев воздержались.
Документ снимает запрет для руководителя субъекта РФ занимать эту должность в течение более двух сроков подряд, как это предусмотрено действующим законодательством. Согласно законопроекту, губернатор избирается гражданами напрямую или депутатами регионального законодательного собрания на пять лет. Сейчас срок полномочий определяется регионом, но не может превышать пяти лет.
При этом в проекте закона сохраняется запрет для глав российских регионов именоваться «президентом».
Кроме того, законопроект определяет порядок досрочного прекращения полномочий руководителя региона президентом России.
Законопроектом также предусмотрены гарантии для депутатов региональных законодательных собраний. В частности, их нельзя будет привлечь к ответственности за высказанное мнение или позицию в рамках исполнения ими своих полномочий.
Предлагается закрепить право федеральных органов власти участвовать в формировании региональных министерств в сферах образования, финансов, здравоохранения, а также жилищного и строительного надзора. В частности, кандидатуру главы регионального министерства финансов нужно будет согласовывать с Минфином РФ.
Законопроектом закрепляется, что федеральные органы власти, органы власти регионов и местного самоуправления «в их совокупности входят в единую систему публичной власти». Их согласованное функционирование и взаимодействие обеспечивает президент РФ. Таким образом, законодательство в этой части приводится в соответствие с новыми положениями российской Конституции.
Законопроект должен вступить в силу со дня официального опубликования, некоторые главы - с 1 июня 2022 года или с 1 апреля 2023-го. Один из его авторов - глава парламентского комитета по законодательству и государственному строительству Павел Крашенинников - рассчитывает, что законопроект будет принят в декабре.
