Медведев прикроет всех

Главная Жизнь Политика 00:34 09 Декабря 2009 1886

Теперь отправлять войска за рубеж будет президент

Напечатать

Дмитрий Медведев предложил вчера Совету Федерации передать президенту право использовать российские войска за рубежом. Раньше такое решение могла принять только верхняя палата парламента.

Предложение предоставить главе государства право отправлять российские вооруженные силы на территорию других стран внесено в Совет Федерации на основании Конституции и закона «Об обороне». Об этом вчера сообщила пресс-служба Кремля.

Последние поправки в этот закон вступили в силу 13 ноября 2009 года. Они служат цели «защиты интересов Российской Федерации и её граждан и поддержания международного мира и безопасности».

Два сценария

По новым правилам, наши войска будут применяться за рубежом в нескольких случаях: если совершено нападение на миротворцев, военные базы, посольства или граждан России. Кроме того, войска могут быть направлены против стран, обидевших наших союзников, и против морских пиратов. Но защищать союзников Москва может только после того, как они сами этого попросят. Как заявил президент, к подобным мерам Москва будет прибегать только в экст-ренных случаях. «Граждане России должны чувствовать защиту в любой точке земного шара», — объяснил вчера сенаторам необходимость нового закона Дмитрий Медведев.

Теперь решение отправлять войска в заграничный поход будет принимать президент на основании соответствующего постановления Совета Федерации.

До принятия поправок российское законодательст-во позволяло использовать войска за рубежом только в двух случаях: для борьбы с терроризмом и в рамках международных обязательств, а решение принималось только верхней палатой парламента. Как поясняют в Совете Федерации, теперь в этом вопросе главное слово — за президентом. Однако роль сенаторов при этом также остается очень важной.

«Отправлять войска в другие страны единолично президент не может в принципе, это противоречило бы Конституции», — говорит «Труду» председатель комитета по правовым и судебным вопросам Совета Федерации Анатолий Лысков. Сенатор поясняет, что существует два сценария использования армии за рубежом. При экстренном варианте (после внезапного нападения на российских граждан) президент принимает срочное решение их защитить. Параллельно с этим созывается экстренное заседание Совета Федерации. Второй вид сценария, поясняет Лысков, -это заранее спланированная операция — миротворческая либо отправка войск согласно международным договорам. В этом случае ещё до начала самой операции соответствующее решение принимает Совет Федерации, а потом — президент.

Из-за Южной Осетии

Поменять закон «Об обороне» президент решил ещё в августе 2009 года. Тогда же проект поправок был направлен в парламент.

Потребность в изменениях возникла после конфликта с Грузией в августе 2008 года, уверены эксперты.

«Чтобы подвести под закон тогдашнюю войну, её пришлось назвать миротворческой операцией», — поясняет Александр Храмчихин из Института политического и военного анализа. Для чего теперь России может понадобиться отправлять войска за границу, эксперты не знают. «На Украине многие подумали, что новый закон направлен против них, — говорит специалист, — чтобы узаконить войну за Крым». Однако Россия вряд ли пойдет на такой шаг, добавляет эксперт. В принципе, эти правила необходимы на всякий случай. «Мало ли кто может напасть. Предсказать сложно», — рассуждает Храмчихин.

Чужой опыт

Как отправляют войска за границу

Законы, аналогичные вновь введенным в России, действуют в большинстве западных стран. Защищать своих граждан за рубежом имеют право войска США, Великобритании, Франции, Италии, Израиля и других государств.

В них президент (либо премьер-министр) также принимает решение использовать армию за границей на основании постановления парламента. Кроме защиты собственных граждан, эти страны могут вступаться и за другие государства, попросившие о помощи. Но, к примеру, в Японии подобные решения принимаются достаточно сложно.

В Стране восходящего солнца, чтобы отправить даже незначительное количество войск в другое государство, необходимо каждый раз ради этого принимать отдельный закон. Ряд политиков неоднократно пытались эту ситуацию изменить, но каждый раз правительство решало оставить закон в существующем виде, объясняя это тем, что Япония — миролюбивая страна.

Напечатать

Жизнь 00:15 / 07 Ноября 2025 19541

«С чувством гордости вышли 7 ноября советские люди на улицы Кенигсберга»

80 лет назад на нынешней площади Победы состоялся первый советский парад

Владислав Ржевский, Калининград

Труд

По площади чеканят шаг летчики, участвовавшие в Восточно-Прусской операции. Фото из открытых источников

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...