Äìèòðèé Ìåäâåäåâ ïðåäëîæèë â÷åðà Ñîâåòó Ôåäåðàöèè ïåðåäàòü ïðåçèäåíòó ïðàâî èñïîëüçîâàòü ðîññèéñêèå âîéñêà çà ðóáåæîì. Ðàíüøå òàêîå ðåøåíèå ìîãëà ïðèíÿòü òîëüêî âåðõíÿÿ ïàëàòà ïàðëàìåíòà.
Ïðåäëîæåíèå ïðåäîñòàâèòü ãëàâå ãîñóäàðñòâà ïðàâî îòïðàâëÿòü ðîññèéñêèå âîîðóæåííûå ñèëû íà òåððèòîðèþ äðóãèõ ñòðàí âíåñåíî â Ñîâåò Ôåäåðàöèè íà îñíîâàíèè Êîíñòèòóöèè è çàêîíà «Îá îáîðîíå». Îá ýòîì â÷åðà ñîîáùèëà
Ïîñëåäíèå ïîïðàâêè â ýòîò çàêîí âñòóïèëè â ñèëó 13 íîÿáðÿ 2009 ãîäà. Îíè ñëóæàò öåëè «çàùèòû èíòåðåñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è å¸ ãðàæäàí è
Äâà ñöåíàðèÿ
Ïî íîâûì ïðàâèëàì, íàøè âîéñêà áóäóò ïðèìåíÿòüñÿ çà ðóáåæîì â íåñêîëüêèõ ñëó÷àÿõ: åñëè ñîâåðøåíî íàïàäåíèå íà ìèðîòâîðöåâ, âîåííûå áàçû, ïîñîëüñòâà èëè ãðàæäàí Ðîññèè. Êðîìå òîãî, âîéñêà ìîãóò áûòü íàïðàâëåíû ïðîòèâ ñòðàí, îáèäåâøèõ íàøèõ ñîþçíèêîâ, è ïðîòèâ ìîðñêèõ ïèðàòîâ. Íî çàùèùàòü ñîþçíèêîâ Ìîñêâà ìîæåò òîëüêî ïîñëå òîãî, êàê îíè ñàìè ýòîãî ïîïðîñÿò. Êàê çàÿâèë ïðåçèäåíò, ê ïîäîáíûì ìåðàì Ìîñêâà áóäåò ïðèáåãàòü òîëüêî â
Òåïåðü ðåøåíèå îòïðàâëÿòü âîéñêà â çàãðàíè÷íûé ïîõîä áóäåò ïðèíèìàòü ïðåçèäåíò íà îñíîâàíèè ñîîòâåòñòâóþùåãî ïîñòàíîâëåíèÿ Ñîâåòà Ôåäåðàöèè.
Äî ïðèíÿòèÿ ïîïðàâîê ðîññèéñêîå
«Îòïðàâëÿòü âîéñêà â äðóãèå ñòðàíû åäèíîëè÷íî ïðåçèäåíò íå ìîæåò â ïðèíöèïå, ýòî ïðîòèâîðå÷èëî áû Êîíñòèòóöèè», — ãîâîðèò «Òðóäó» ïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà ïî ïðàâîâûì è ñóäåáíûì âîïðîñàì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Àíàòîëèé Ëûñêîâ. Ñåíàòîð ïîÿñíÿåò, ÷òî ñóùåñòâóåò äâà ñöåíàðèÿ èñïîëüçîâàíèÿ àðìèè çà ðóáåæîì. Ïðè ýêñòðåííîì âàðèàíòå (ïîñëå âíåçàïíîãî íàïàäåíèÿ íà ðîññèéñêèõ ãðàæäàí) ïðåçèäåíò ïðèíèìàåò ñðî÷íîå ðåøåíèå èõ çàùèòèòü. Ïàðàëëåëüíî ñ ýòèì ñîçûâàåòñÿ ýêñòðåííîå çàñåäàíèå Ñîâåòà Ôåäåðàöèè. Âòîðîé âèä ñöåíàðèÿ, ïîÿñíÿåò Ëûñêîâ, -ýòî çàðàíåå ñïëàíèðîâàííàÿ îïåðàöèÿ — ìèðîòâîð÷åñêàÿ ëèáî îòïðàâêà âîéñê ñîãëàñíî ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðàì.  ýòîì ñëó÷àå åù¸ äî íà÷àëà ñàìîé îïåðàöèè ñîîòâåòñòâóþùåå ðåøåíèå ïðèíèìàåò Ñîâåò Ôåäåðàöèè, à ïîòîì — ïðåçèäåíò.
Èç-çà Þæíîé Îñåòèè
Ïîìåíÿòü çàêîí «Îá îáîðîíå» ïðåçèäåíò ðåøèë åù¸ â àâãóñòå 2009 ãîäà. Òîãäà æå ïðîåêò ïîïðàâîê áûë íàïðàâëåí â ïàðëàìåíò.
Ïîòðåáíîñòü â èçìåíåíèÿõ âîçíèêëà ïîñëå êîíôëèêòà ñ Ãðóçèåé â àâãóñòå 2008 ãîäà, óâåðåíû ýêñïåðòû.
«×òîáû ïîäâåñòè ïîä çàêîí òîãäàøíþþ âîéíó, å¸ ïðèøëîñü íàçâàòü ìèðîòâîð÷åñêîé îïåðàöèåé», — ïîÿñíÿåò Àëåêñàíäð Õðàì÷èõèí èç Èíñòèòóòà ïîëèòè÷åñêîãî è âîåííîãî àíàëèçà. Äëÿ ÷åãî òåïåðü Ðîññèè ìîæåò ïîíàäîáèòüñÿ îòïðàâëÿòü âîéñêà çà ãðàíèöó, ýêñïåðòû íå çíàþò. «Íà Óêðàèíå ìíîãèå ïîäóìàëè, ÷òî íîâûé çàêîí íàïðàâëåí ïðîòèâ íèõ, — ãîâîðèò ñïåöèàëèñò, — ÷òîáû óçàêîíèòü âîéíó çà Êðûì». Îäíàêî Ðîññèÿ âðÿä ëè ïîéäåò íà òàêîé øàã, äîáàâëÿåò ýêñïåðò.  ïðèíöèïå, ýòè ïðàâèëà íåîáõîäèìû íà âñÿêèé ñëó÷àé. «Ìàëî ëè êòî ìîæåò íàïàñòü. Ïðåäñêàçàòü ñëîæíî», — ðàññóæäàåò Õðàì÷èõèí.
×óæîé îïûò
Êàê îòïðàâëÿþò âîéñêà çà ãðàíèöó
Çàêîíû, àíàëîãè÷íûå âíîâü ââåäåííûì â Ðîññèè, äåéñòâóþò â áîëüøèíñòâå çàïàäíûõ ñòðàí. Çàùèùàòü ñâîèõ ãðàæäàí çà ðóáåæîì èìåþò ïðàâî âîéñêà ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèè, Ôðàíöèè, Èòàëèè, Èçðàèëÿ è äðóãèõ ãîñóäàðñòâ.
 íèõ ïðåçèäåíò (ëèáî
 Ñòðàíå âîñõîäÿùåãî ñîëíöà, ÷òîáû îòïðàâèòü äàæå íåçíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî âîéñê â äðóãîå ãîñóäàðñòâî, íåîáõîäèìî êàæäûé ðàç ðàäè ýòîãî ïðèíèìàòü îòäåëüíûé çàêîí. Ðÿä ïîëèòèêîâ íåîäíîêðàòíî ïûòàëèñü ýòó ñèòóàöèþ èçìåíèòü, íî êàæäûé ðàç ïðàâèòåëüñòâî ðåøàëî îñòàâèòü çàêîí â ñóùåñòâóþùåì âèäå, îáúÿñíÿÿ ýòî òåì, ÷òî ßïîíèÿ — ìèðîëþáèâàÿ ñòðàíà.