Труд: Помощь регионам в каждой покупке: в России появится новый налог

Главная Политика 15:03 11 Сентября 2014 1099

Помощь регионам в каждой покупке: в России появится новый налог

Владимир Путин поддержал идею введения «кризисного» налога с продаж. При этом власти не собираются отменять НДС: другие страны обычно делают между этими налогами выбор

Виктория Фоменко

Напечатать

В четверг, 11 сентября в российской прессе появились сообщения о том, что президент Владимир Путин дал согласие на введение в стране налога с продаж (НСП). Первыми об этом написали «Ведомости»: соответствующей информацией с корреспондентами издания поделились двое федеральных чиновников.

Один из источников при этом отметил, что окончательно вопрос о введении или отказе от НСП должно решить правительство. С этой точкой зрения согласен и пресс-секретарь президента, Дмитрий Песков.

Другой чиновник, являющийся сотрудником президентской администрации, был более категоричен. Раз идея поддержана главой государства, - заявил он, - значит, вероятность введения нового налога – не меньше 90%.

Суть налога с продаж проста: он будет взиматься с каждой покупки, совершаемой россиянами. Заниматься его сбором предстоит регионам, и распределяться полученные средства также будет по усмотрению региональных властей.

Обозреватели подчеркивают, что наряду с этим власти не собираются отменять и традиционный налог на добавленную стоимость – НДС. В других странах между этими двумя налогами обычно делается выбор.

200 миллиардов дополнительных рублей

Накануне до позднего вечера Путин совещался по налоговому вопросу с членами кабмина. Сегодня состоится заседание правительственной комиссии по бюджетным проектировкам, где эта тема также будет рассматриваться.

Налог с продаж уже вводился в России дважды - с последующей отменой, отмечают обозреватели. Происходило это в сложные для экономики годы: в 1991-м и 1998-м. Активно обсуждалась эта возможность и в кризисном 2008 году, когда члены кабмина и эксперты выражали серьезные сомнения, что ситуацию удастся «вытащить» без дополнительных вливаний, не допустив перерастания международного финансового кризиса в коллапс российской экономики. Однако тогда стране хватило финансовых запасов, после чего вопрос о введении НСП на шесть лет утратил актуальность.

В 2014-м первые разговоры об НСП начались с весны. Конкретно проработать этот вопрос Владимир Путин поручил в августе, и вот теперь Минфин разработал поправки в Налоговый кодекс, позволяющий субъектам федерации брать налог с продаж, ставка которого не будет превышать 3% от суммы покупки.

Совокупный доход, который благодаря НСП могут получить региональные бюджеты, по подсчетам главы Минфина Антона Силуанова, может составить до 200 миллиардов рублей в год. Это весьма существенные деньги для регионов, расходы которых сильно выросли в связи с необходимостью исполнять инаугурационные указы президента. Прежде всего, напоминают эксперты, дополнительные средства необходимы на повышение зарплат бюджетникам.

«За» и «против»

Тем не менее, как и у большинства финансовых мер, у налога с продаж имеются свои плюсы и минусы. С одной стороны, многие считают его отличным способом пополнения региональных бюджетов. «В условиях небольшого налога на доходы физических лиц (НДФЛ) налог с продаж позволяет восполнить низкую ставку и плоскую шкалу НДФЛ», - пояснял, в частности, в разговоре с журналистами глава московского департамента экономической политики Максим Решетников.

С другой стороны, - заочно парировала первый зампред Центробанка Ксения Юдаева, - ведение налога с продаж может повредить экономическому росту. Ведь инфляция в этом случае может вырасти, и тогда Центробанку придется повышать ставки.

О том, что за новым налогом может последовать скачок цен, говорят и руководители крупных ритейлерских компаний. Представители Минэкономразвития уже подсчитали, что инфляция на следующий год может «вписаться» уже не в пять процентов, а в 6-7%. Наконец, этот факт признал и Дмитрий Медведев, назвав его «существенным минусом». Попутно премьер упомянул и о других сложностях: раньше собираемость налога с продаж нельзя было назвать эффективной, и теперь, чтобы ввести налог снова, нужно сначала гарантировать качество администрирования. Для этого, отметил Медведев, придется вводить электронную верификацию платежей.

Правительство против, но отвечать придется именно ему

Сразу несколько федеральных ведомств - Минэкономразвития, Минпромторг, Минфин - выступали против введения налога с продаж. В министерстве финансов предлагали альтернативу: увеличить на два процентных пункта НДС, доведя его до 20%. Это принесло бы федеральному бюджету 500 миллиардов рублей. НДС – мера, действующая для всего российского бизнеса, тогда как налог с продаж некоторые регионы могут и не ввести, - отмечали по этому поводу в ведомстве.

Некоторые чиновники высказывали мнение, что вводить НСП имеет смысл только тем краям и областям, где хорошо развит ритейл, сетевая торговля. В этом плане он окажется практически бесполезен как помощь регионам, имеющим «дыру в бюджете». Самую существенную выгоду от введения НСП могут получить, разумеется, Москва и Санкт-Петербург, а также некоторые города-миллионники. При этом, отмечал глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин, придется учитывать и издержки, которые новый налог добавит гражданам.

Эксперты отмечают парадоксальность ситуации: многие ведомства Кабмина выступали против налога с продаж. Однако если непопулярная мера все-таки будет введена, ответственность за нее придется брать правительству.

Есть среди экспертов и те, кто полагает, что инициатива с НСП изначально не рассчитывалась на все субъекты федерации. Ее предназначение – в том, чтобы дать возможность крупным субъектам — Москве, Подмосковью, Петербургу —получить средства на крупные инфраструктурные проекты.

Напечатать

Политика 21:29 / 06 Марта 2026 10019

Ученые вычислили две страны, которые переживут ядерный апокалипсис

На Земле сосредоточено сейчас около 12 тысяч ядерных боеголовок. Применение этого арсенала, по мнению экспертов, приведет к необратимой катастрофе

Британское издание The Mirror опубликовало результаты моделирования последствий полномасштабного ядерного конфликта, который, теоретически, может случиться на нашей планете. В настоящее время на Земле сосредоточено совокупно около 12 тысяч...