Вчера Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, запрещающий чиновникам иметь счета в иностранных банках за пределами РФ, государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов.
Запрет распространяется на членов правительства, включая премьера, госслужащих высшей категории, включая генпрокурора и членов совета директоров Центробанка, депутатов федерального и региональных уровней, федеральных судей и других служащих, которых на должность назначают президент, правительство, генпрокурор. Под него также подпадают их супруги и несовершеннолетние дети. Избавиться от зарубежных финансовых активов надо в течение трех месяцев. Или отказаться от занимаемых постов и должностей.
Напомним: в Думе уже принят в первом чтении подобный законопроект, запрещающий государевым людям иметь за рубежом вклады и ценные бумаги иностранных компаний, а также недвижимость. За нарушение этих правил предполагался штраф от 5 до 10 млн рублей или лишение свободы сроком до пяти лет. Но этот законопроект активно не нравится очень многим. Против выступал даже сам спикер.
«Предлагаемые меры могут привнести дополнительную коррупционную составляющую и вынудят искать теневые пути даже тех, кто до сих пор открыто декларировал свою собственность, — говорил Сергей Нарышкин. — Угрожая новым оттоком кадров с госслужбы, подобные меры сделают невозможным и приход в нее тех, кто мог бы отдать свои знания делу развития нашей страны».
Такое же соображение высказал и Дмитрий Медведев: «Если мы будем таким образом пугать бизнес, говорить ему: «Если ты хочешь прийти на государственную службу, то ты все спрячь куда-нибудь, а потом мы тебя примем», — я не думаю, что это укрепит нашу государственную службу и в конечном счете будет способствовать правопорядку в нашей стране». Взамен премьер предложил идти «немного по другому направлению: именно декларирования доходов и ряда расходов».
Однако ныне почти такой же запрет предложил президент, убрав оттуда зарубежную недвижимость (ее можно иметь, но задекларированную) и смягчив наказание за нарушение: вместо штрафов и тюремных сроков обязательное увольнение.
Посмотрим, осмелятся ли теперь чиновники ослушаться главу государства. И что будут делать те, кто держит за бугром кровно нажитые? К примеру, первый вице-премьер Игорь Шувалов давно вложил капиталы своего семейства в зарубежный слепой траст, в котором бенефициарии весь год не получают информации об использовании их средств. То есть деньги есть — и их как бы нет. Ибо юридически собственником уже является не господин Шувалов, а некий траст. Так считает англосаксонское право. А как будет считать наш президент?
