Труд: ВЛАДИМИР СОКОЛИН: МАСШТАБЫ БЕДНОСТИ В СТРАНЕ ЗАВЫШАЮТСЯ

Главная Жизнь 01:01 14 Июня 2001 142

ВЛАДИМИР СОКОЛИН: МАСШТАБЫ БЕДНОСТИ В СТРАНЕ ЗАВЫШАЮТСЯ

Около миллиарда цифр выдает ежегодно на-гора Государственный комитет Российской Федерации по статистике. Объем валового внутреннего продукта, уровень средней зарплаты россиян, темпы роста цен, финансовая деятельность предприятий и еще множество других пок

Головачев Виталий

Напечатать

- Владимир Леонидович, недавно Госкомстат сообщил о довольно серьезных корректировках опубликованных ранее данных. Валовой внутренний продукт (ВВП) вырос в 2000-м не на 7,7 процента, как было заявлено в начале марта, а на 8,3. Исправлению в свое время подверглись и цифры по 1999 году: ВВП увеличился не на 3,5, а на 5,4 процента. Почему появляются такие расхождения? Не означает ли это, что и другие показатели требуют пересмотра?
- Приведенные примеры свидетельствуют как раз о том, что наши службы стремятся к максимально возможной точности. В многосложном хозяйстве страны, границы которой протянулись от Тихого океана до Балтики, уточнение первоначально полученных статистических данных является обычным делом. Где-то комиссия с запозданием приняла жилой дом, сданный в отчетном периоде. На каком-то предприятии не сразу завершили оформление документации по экспортным операциям. И таких примеров можно привести сотни. Поэтому корректировки не только возможны, но и необходимы. Вот если не вносить их, заботясь о ложной чести мундира, тогда дело обстояло бы плохо. Кстати, поправки бывают не так уж часто и касаются ограниченного круга показателей, прежде всего ВВП. Не помню, например, чтобы корректировался объем денежной массы или темпы инфляции.
- Кстати, о ценах. Многие наши читатели удивляются: дороговизна раскручивается с большой скоростью, а Госкомстат сообщает о сравнительно низких темпах инфляции - 2 процента в месяц; 1,9; 1,8... Вот письмо жительницы Кемерово М.Ежовой, которое, судя по штемпелю, было отправлено в начале мая: "Еще месяц назад я покупала куриные окорочка по 36 рублей, а теперь вот уже 45. Как же, хочу спросить, верить официальным сообщениям о том, что инфляция в апреле составила всего 1,8?"
- Что ж, давайте разберемся в этой ситуации. Во-первых, по одному магазину нельзя судить об уровне цен в данном городе, не говоря уж о всей стране. Во-вторых, инфляция является "синтетическим" показателем, в котором учитываются цены на сотни товаров и услуг. Что-то дорожает, а что-то и дешевеет. Если же говорить конкретно о куриных окорочках, то цены на них в апреле действительно выросли очень заметно - в среднем по стране на 8,9 процента, а в Кемерово - на 24,6. Но более всего в России подорожали в апреле яйца - на 9,3. Цены на свинину повысились на 4,3; на сельдь - на 4,2; на печень - на 6,4. Все эти данные опубликованы, в том числе и на нашем сайте в Интернете - в открытом доступе (www.gks.ru).
В целом с января по май прирост цен на продовольственные товары достиг 11,9 процента (в 2000 году за этот же период - 5,3). Еще нагляднее картина при анализе тенденций за более длительный срок. Хлеб и хлебобулочные изделия подорожали по сравнению с маем прошлого года на девятнадцать с половиной процентов, мясо и птица, сахар-песок - примерно в полтора раза, рыба и морепродукты - более чем на треть. И с этими цифрами тоже может ознакомиться любой желающий. Как видите, рост цен мы отслеживаем очень внимательно и ничего не скрываем.
- Но если так быстро дорожает продовольствие, как же получается, что и в апреле, и в мае инфляция не превышала 1,8 процента?
- Не на все товары растут цены. В апреле было отмечено снижение их по девяти видам наблюдаемых продуктов. Сахар-песок (прежде резко подорожавший) стал дешевле на 2,8 процента; гречневая крупа - на 2; разливное молоко - на 1,6; апельсины - на 1,3; сливочное масло, сметана, пастеризованное молоко - на 0,2- 0,4. В мае снизились цены на яйца, большинство видов молочных продуктов, гречку, сливочное масло, живую рыбу, маргарин, бананы, апельсины... Относительное "ценовое затишье" - на рынке непродовольственных товаров. В итоге общий индекс потребительских цен составил 1,8.
- Когда цены на такие непохожие товары, как окорочка, хлеб, ткани, обувь, телевизоры и многие другие, приводятся специалистами к "общему знаменателю", не происходит ли в результате занижение уровня инфляции?
- Нет, не происходит. Нашу методику внимательно изучали многие ведущие специалисты, в том числе зарубежные эксперты из МВФ, других международных организаций. Они подтвердили: расчеты российских статистиков соответствуют мировым стандартам. И за рубежом, и у нас за основу берется структура потребительских расходов домашних хозяйств. Скажем, на покупку хлеба и хлебопродуктов среднее российское домохозяйство тратит 8,6 процента семейного бюджета, на приобретение яиц -1,4 и т. д. Эти же пропорции сохраняются и при расчете общего индекса цен.
- Сегодня один и тот же товар стоит по-разному на оптовом рынке, в дорогом магазине, в палатке. Куда приходят статистики-регистраторы, - не туда ли, где самые дешевые товары?
- Почему вы все время подозреваете наших работников в тенденциозности, стремлении приуменьшить темпы инфляции? Хотел бы обратить внимание, что в статистике проявление даже малейшей необъективности - сознательное приукрашивание или драматизирование ситуации - является тяжким должностным проступком. Если за случайно проскочившую мелкую ошибку мы наказываем сотрудника, то умышленное искажение данных влечет очень серьезную ответственность. К счастью, у нас таких случаев не было.
Теперь о том, где регистрируются цены. Их наблюдают наши сотрудники во многих торговых точках - обязательно и в крупных, и в средних, и в небольших магазинах, а также уличных палатках, ларьках. Причем как в центре города, так и на окраине. Учитываются также и цены на рынках. В выборке всегда присутствуют торговые предприятия всех форм собственности. Обследования проводятся в 195 городах России по 406 наименованиям товаров. Многие из них представлены различными модификациями. Скажем, хлеб ржано-пшеничный, хлеб из муки высшего сорта и т. д. В общей сложности регистрируются ежемесячно 500 тысяч ценовых котировок. Вся эта огромная информационная масса закладывается в компьютеры.
- Проводятся ли такие же исследования в сельской местности?
- Нет, и это соответствует мировой практике. Впрочем, мы могли бы заняться и селом, но необходимо дополнительное финансирование. А сегодня статистические службы, к сожалению, имеют чрезвычайно напряженный бюджет. Нет денег даже на проездные билеты в городском транспорте для наших сотрудников, которые мотаются по городу и регистрируют цены. Они тратят деньги на эти поездки из своей мизерной зарплаты.
- В семейном бюджете россиян основные расходы, как известно, связаны с питанием. Какова стоимость минимального набора продуктов в нынешнем году?
- В среднем по стране - 876 рублей (на конец мая). Подорожание с начала года - на 16,8 процента. В Москве такой набор обходится в 1103 рубля, в Тамбове - 720, в Магадане - 1492.
- В редакционной почте встречается немало писем, посвященных предстоящему увеличению тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Предполагается, что граждане будут платить не более 22 процентов от доходов, поступающих в семейный кошелек. А сколько сегодня тратит среднее российское домохозяйство на ЖКХ?
- Есть пока данные по 2000 году - примерно 5 процентов, включая оплату жилья, электроэнергии, газа, центрального отопления, воды и других коммунальных услуг.
- Специалисты Госкомстата говорят, что теневой сектор нашей экономики составляет 25 процентов ВВП, а работники спецслужб называют другую цифру - 40 процентов. Как вы можете прокомментировать эту "нестыковку"?
- Никаких противоречий здесь нет, все дело в том, что понимать под теневой экономикой. Мы подразумеваем экономическую деятельность, которую граждане или предприятия не показывают в официальных отчетах, налоговых декларациях. В "тени", например, остаются доходы от продажи на рынках овощей, фруктов, другой продукции из личных подсобных хозяйств. Это примерно половина всего теневого сектора, тех самых 25 процентов ВВП. А правоохранительные органы к теневой сфере относят еще и преступный "бизнес" - рэкет, мошенничество, операции с наркотиками, контрабанду. Вот в сумме у них и получается 40 процентов.
- Учитываются ли теневые доходы при определении численности населения, находящегося за чертой бедности?
- Да, мы производим такой досчет по специальной методике, но думаю, что теневые доходы учитываются все же не в полной мере.
- Выходит, масштабы бедности в России завышаются?
- Да, и завышаются, по моему мнению, весьма значительно. Неучтенные теневые доходы от продажи на рынке выращенной продукции - лишь один из факторов. Есть и другой аспект. Во многих семьях фрукты, овощи, мясо, молоко из подсобных хозяйств не продаются, а используются для личного потребления. Между тем черта бедности в России определяется только по денежным доходам. Немалая часть натуральных продуктов не учитывается. По нашим данным, почти 40 миллионов домохозяйств имеют в той или иной мере отношение к индивидуальной сельскохозяйственной деятельности. И поэтому бедных фактически меньше, чем сообщается официально.
Наконец, есть еще и третий фактор. Полтора года назад в стране был увеличен прожиточный минимум - примерно на 15 процентов. До этого в набор входило только самое необходимое, без чего невозможно физиологическое выживание человека. Теперь в минимальную потребительскую корзину включено много других вещей: например, помимо костюма-двойки, есть и спортивный костюм, брюки полушерстяные, брюки джинсовые. В наборе обуви присутствуют кроссовки... Есть и швейная машинка, и печенье, и конфеты, словом, говорить о крайней бедности в этом случае сложно.
- По оценкам Минэкономразвития, в первом квартале нынешнего года "официальных" бедных в России было 54,4 миллиона человек. Сколько, по-вашему, у нас реально малоимущих?
- Думаю, миллионов 30. Это тоже очень много, но все-таки не 54.
- Ваши работники проводят любопытные сопоставления параметров уровня жизни в России и других странах. В доперестроечные советские времена материалы обследований российских семей (не говоря уж о международных сопоставлениях) были засекречены. Намного ли мы отстаем от развитых стран по потреблению основных продуктов питания, обеспечению населения товарами длительного пользования?
- В прежние времена подобная информация действительно была строго засекречена. Составленные в единственном экземпляре материалы об уровне жизни в СССР и США руководитель нашего ЦСУ (Центрального статистического управления) лично передавал председателю правительства Алексею Косыгину. Сегодня, к счастью, иные времена. Я вот вам даю около десятка таблиц (данные за 1996-1998 годы, более свежих нет), а вы сами выбирайте, что интересно для публикации.
- И в заключение о предстоящей в 2002 году Всероссийской переписи населения. Удастся ли переписчикам получить нужные данные, во-первых, в богатых семьях, а во-вторых, побеседовать с "крутыми парнями", вхожими в криминальный мир?
- С "крутыми", как показала проведенная недавно в трех регионах пробная перепись, разговор обычно получается нормальный, потому что интервьюеры идут в эти домохозяйства вместе с работниками милиции. Кстати, в органах правопорядка неплохо знают адреса, где нашим представителям может угрожать реальная опасность (а среди переписчиков было немало студенток вузов).
Сложнее обстоит дело с переписью в состоятельных семьях. В этих домохозяйствах не всегда с распростертыми объятиями встречают интервьюеров. Вывод очевиден: в оставшееся время надо усилить разъяснительную работу. В США, например, в преддверии очередной переписи была развернута впечатляющая по масштабам и яркости пиаровская кампания, включающая среди прочего автопробег, лотереи, конкурс красоты. Все это дало прекрасные результаты. У нас же, к сожалению, таких денег нет. Между прочим, в США расходы на проведение переписи составляют 22 - 23 доллара в расчете на одного жителя, в Эстонии - 13, а в России запланировано только 1,3 - 1,4 доллара. Но и с такими скромными затратами задача будет выполнена.
В ходе подготовки к предстоящей акции выясняется немало любопытного. В каждом населенном пункте работники наших служб составляют подробные перечни жилых строений, в которые будут приходить переписчики. Но, оказывается, множество добротных загородных особняков, построенных в последние годы, нигде не зарегистрированы, нигде не числятся. Эти двух-, трехэтажные кирпичные здания являются как бы миражем, потому что на планах застройки значатся на их месте совсем иные строения - небольшие деревянные дачки, поставленные 30 - 40 лет назад. Местные власти порой словно бы и не замечают роскошных замков за высоченными заборами. Но мы-то не можем пройти мимо, ибо в каждом доме должен быть проведен опрос.
Завершая встречу, хотел бы сказать, что очень надеюсь на помощь средств массовой информации. Граждане должны понять: нельзя жить в стране, которая является для нас же самих "белым пятном". Сегодня никто не знает точно, сколько в России всего жителей, сколько мужчин, женщин, сколько людей живет в особняках, в отдельных квартирах, в коммуналках, каков национальный состав общества, сколько в стране предпринимателей, наемных работников, безработных... Есть только расчеты, оценки, а точных сведений не имеется. Последняя перепись проводилась в 1989-м. С тех пор многое изменилось, мы живем, по сути, в другом государстве. В каком именно? На этот вопрос мы, россияне, должны ответить все вместе.
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ: МЕЖДУНАРОДНЫЕ СРАВНЕНИЯ
Продовольственные товары
Россия Германия США
(1998 г.) (1997 г.) (1998 г.)
Потребление на душу населения (в год, в килограммах):
хлебные продукты 118 78 111
молоко и молочные продукты 221 434 262
мясо и мясопродукты 441) 85 117
рыба и рыбопродукты 9,8 15,12) 10,3
растительное масло 8,9 18,8 23,7
фрукты и ягоды 31 130 101
овощи и бахчевые 78 87 119
сахар 33 33 30
алкогольные напитки3)
(литров абсолютного алкоголя) 7,46 10,8 6,5
1) Мясо и мясопродукты без субпродуктов II категории и жира-сырца
2)1996 г.
3)продажа
Товары длительного пользования (на 100 семей)
Россия Венгрия1) Япония США1)
(1999 г.) (1998 г.) (1990 г.) (1995 г)
Телевизоры 124 116 196 230
Холодильники и морозильники 113 145 116 нет данных
Стиральные машины 97 104 108 нет данных
Легковые автомобили 28 37 108 136
1) На 100 домашних хозяйств

Жизнь 00:01 / 14 Августа 2026 26714

Рожайте, если приспичило

В ходе очередной «реформы» петербургская медицина погрузилась в хаос

Ирина Смирнова

Труд

Примерно так ответили медики жительнице Санкт-Петербурга, которую не смогли довезти до роддома. Скорая с роженицей застряла в пробке в центре города на Неве, и тогда без пяти минут маме предложили дойти до роддома...