В обозримом будущем российские должники могут потерять право управлять яхтами, частными средствами авиации и даже обычными автомобилями. Накануне комитет Госдумы одобрил доработанный законопроект с соответствующими поправками к КоАП. Документ разрабатывался при участии правительства РФ, Минюста и ГИБДД. Суть законопроекта в том, что он позволяет судебным приставам приостанавливать действие водительских прав за серьезные задолженности.
Поправки второго чтения
Обозреватели отмечают, что законопроект уже был принят в первом чтении зимой 2015 года. Правда, его первая версия предусматривала замораживание только автомобильных прав. Соавтор документа депутат Вячеслав Лысаков сообщил журналистам, что в доработанной редакции говорится о лишении прав на все виды транспорта, включая яхты, вертолеты, квадроциклы и самолеты. По его словам, в обсуждениях депутатов также фигурировала идея приостановки прав на ношение оружия. Однако против этого предложения выступило Министерство внутренних дел.
В первой редакции закона говорилось, что запрет на вождение транспортных средств будет применяться к лицам, задолжавшим крупные суммы по выплате алиментов, компенсаций морального вреда и ущерба здоровью, а также при долгах по выплате авторских прав. Теперь же акцент сделан на «социально значимых ситуациях». Например, прав могут лишиться женщины, которые не позволяют видеться ребенку с отцом при условии, что такие встречи разрешены решением суда.
За нарушение запрета на управление транспортом первоначально предполагалось наказывать так же, как за езду на машине без прав: до 30 тысяч рублей штрафа и административный арест. Однако ко второму чтению разработчики сочли такое наказание слишком суровым, и решили создать новую статью в КоАП, предусматривающую 50 часов общественных работ или полное лишение прав на год. В новой статье отмечается, что вернуть права досрочно в этом случае не получится, даже если долг полностью выплачен.
Больше власти судебным приставам
Заниматься приостановкой прав граждан будут судебные приставы, если речь идет о долгах по алиментам, и суды – при рассмотрении дел об административных штрафах, долг по которым превышает 10 тысяч рублей. Изначально приставы и суд должны уведомить должника письмом, после чего у гражданина будет еще 5 дней, чтобы погасить задолженность и избежать применения санкций.
Авторы законопроекта отмечают, что предусмотренное законом наказание не являются лишением прав в обычном смысле: ведь восстановить их будет можно, расплатившись с долгами или исправив нарушения в «социально значимой ситуации». Впрочем, часть экспертов уже отметили, что нужность и адекватность этого закона не очевидна.
В первую очередь это связано с тем, что закон неодинаков для разных категорий населения. «Получается, что водителей ставят в более ущемленное положение по отношению к другим должникам: ведь у них прав нет, их лишить нельзя, - заявил по этому поводу лидер Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин. - Все должны быть равны перед законом и наказываться одинаково. Если закон этот будет принят, то это, по сути, разрушит всю систему административного наказания».
По мнению Похмелкина, лишать прав допустимо только за нарушения ПДД.
Тайные яхты и виллы
Обозреватели отмечают, что за последнее время российские власти выступили сразу с несколькими инициативами, касающимися имущественных прав граждан. В частности, на прошлой неделе много шуму наделало одобрение кабмином предложения ФСБ о засекречивании данных о владельцах элитных яхт и вилл. По мнению спецслужбы, сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) и сделок с ним могут использоваться с криминальными целями.
В настоящее время эти сведения находятся в открытом доступе, так же, как в Европе и США. Ими пользуются риэлторы, юристы, проверяющие законность сделок, и оппозиционные политики, ищущие чиновников-коррупционеров, живущих не по средствам.
