Главная Политика 07:22 16 Августа 2011 2614
РАН советует Путину два президентских срока
Академики предлагают премьеру ввести планирование на два срока полномочий главы государства
Сергей Федоров

В докладе премьеру Институт экономики РАН порекомендовал включить в «Стратегию-2020» новый способ экономического планирования. По мнению ученых, экономические преобразования надо привязать к политическим циклам и строить план на два президентских срока вперед.

11 июля, встречаясь с учеными, Владимир Путин попросил их внести свою лепту в разработку противоядия от финансового кризиса: «Нужна и важна каждая точка зрения». Доклад «Стратегические приоритеты и основные направления социально-экономического развития России» явился прямым следствием этого поручения главы правительства.

Авторами его стали доктора наук: директор Института экономики РАН Руслан Гринберг, его первый заместитель Александр Рубинштейн и руководитель секции институтов современной экономики и инновационного развития Андрей Городецкий.

Одна из ключевых рекомендаций — изменение метода построения прогнозов социально-экономического развития. Кроме имеющихся трех (ВВП, рост инфляции и мировые цены на нефть) докладчики рекомендуют дополнить список новыми индикаторами — показателями развития крупнейших предприятий, в том числе естественных монополий и госкорпораций. А планирование госбюджета проводить не на три года вперед, как сегодня, а на пять.

Планы же, касающиеся преобразований экономических институтов, ученые вообще советуют привязать к политическим циклам, рассчитывая их на 10 лет, отдельно пояснив цифру — «два президентских срока».

Один из авторов доклада — Андрей Городецкий — сообщил «Труду», что такое планирование является на сегодня объективной данностью, которую невозможно игнорировать.

«Планирование в экономике — основная задача. Привязывать планирование к президентским срокам, к политическим циклам — очевидная необходимость, которую просто нельзя игнорировать. Смена власти приводит к серьез-ным изменениям в экономической политике, меняются тренды, от которых многое зависит», — уверен академик.

Кроме того, в докладе эксперты утверждают, что в отечественной экономике пока не удается приостановить процессы примитивизации производства и деградации социальной сферы. Благами, которые принесло развитие страны с момента распада СССР, в полной мере пользуется лишь четверть населения, а половина жителей России сегодня фактически ведет борьбу за существование. «Пока Россия явно отдалилась от желаемых социально-экономических стандартов», — говорится в документе.

К 2020 году население РФ, как утверждают ученые, может сократиться на 9 млн. человек, а к 2025-му — еще на 13 млн. И убыль эта должна коснуться в первую очередь именно трудоспособного населения. Производительность промышленности России в 5–6 раз ниже, чем в США, а в сельском хозяйстве и того меньше. Малый бизнес не поддерживается, а права граждан постоянно нарушаются. Все это, по мнению авторов доклада, приближает нашу экономику к характеристикам типичной страны третьего мира.

Чтобы преодолеть эти трудности и сделать Россию ключевым игроком экономического миропорядка, эксперты предлагают обширный ряд рекомендаций, которые затрагивают практически все сферы жизни — от налогообложения и пенсий до институциональных основ экономики.

Актуальный вопрос модернизации экономики эксперты предлагают решать более эффективно, привлекая опыт стран СНГ. Для этого в докладе предлагается метод «распределенной модернизации», когда модернизационные задачи координированно решаются в разных государствах. Это, по мнению экономистов, должно привести к созданию единого евразийского инновационного региона.

Но любые меры по улучшению состояния экономики, согласно докладу, бесполезны, если в России не будет создана эффективная система обеспечения экономической безопасности. Для ее появления предложено рассчитанное на три года принятие целостного пакета законов о собственности, которые максимум к середине 20-х годов должны создать новые, современные и защищенные отношения между собственником и собственностью.

Претворение в жизнь рекомендаций ученых потребует увеличения расходов бюджета на науку, образование, культуру и здравоохранение. Проблемы в поиске финансов для этого авторы не видят: деньги, по их расчетам, всегда появляются за счет дополнительных доходов, даже если изначально бюджет был спланирован дефицитным.

На сегодня этот доклад является своего рода альтернативой «Стратегии Народного фронта», подготовкой которой занимается Институт социально-экономических и политических исследований и предложения в которую на сегодня представили несколько сотен экспертов.

Директор Института политических исследований, депутат Госдумы Владимир Марков считает, что обилие идей, призванных обеспечить одну задачу, может множеством споров увести дискуссию от главного — выработки для стратегии единой концептуальной базы. «Обилие идей, которые поступают в „Стратегию-2020“, создает угрозу замыливания основной концепции роли государства в экономике. На сегодня существуют две противостоящие идеи: концепция рыночного фундаментализма и концепция активного участия. В первом случае государство выступает ночным сторожем, во втором — драйвером. Видеть его во второй роли хотят и предприниматели, и граждане. Однако противники перемен при обилии идей получают возможность провести подмену. Они начинают обсуждать концепцию фундаментализма, подменяя ее в рассуждениях концепцией социального иждивенчества, когда мы живем как живем, проедая доходы от углеводородов», — уверен политолог.

По словам политика, заключить перемирие уже завтра – лучше для Украины, чем «воевать 10-20 лет ради победы» 

Мирное соглашение с Россией может быть подписано в США. Об этом в пятницу, 24 июля заявил глава киевского режима Владимир Зеленский. «Я готов приехать в Овальный кабинет или в Мар-а-Лаго (резиденция президента США Дональда Трампа...

Несовершеннолетние будут в обязательном порядке вывезены из десяти населенных пунктов Богиновской общины Синельниковского района 

Украинское командование активно пытается остановить продвижение группировки «Центр» ВС РФ на Добропольском направлении, однако, судя по приготовлениям в тылу, больших надежд на своих штурмовиков не возлагает. Украинские власти объявили...

Почему в обществе все громче звучат призывы вернуть смертную казнь для проворовавшихся чиновников

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд

Очередные задержания и аресты коррупционеров и мошенников мало кого удивили — воровство бюджетных денег (на чиновничьем жаргоне — «освоение») происходит постоянно и повсеместно. Но этот...

Уточняем: речь идет о европейских элитах

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Труд

В июле в Европе стартовал «супервыборный год», который сменит правящие элиты в ведущих странах континента. Помимо Франции и Польши выборы пройдут в Италии и Испании, а британский премьер Кир Стармер...

Накануне глава российского МИДа Сергей Лавров в ходе встречи с госсекретарем Марко Рубио заявил о недопустимости продолжения поставок Киеву вооружений 

Президент России Владимир Путин понимает, что Соединенные Штаты продают оружие не Украине, а странам Североатлантического альянса, которые уже, в свою очередь, распоряжаются им как хотят. Об этом в пятницу, 24 июля...

В ряде каналов сообщалось, что для атаки якобы использовались два «Циркона» и восемь «Искандеров», но позднее эта информация была опровергнута 

Вооруженные силы России нанесли удар по оружейной выставке, проходившей на Украине. Об этом в пятницу, 24 июля сообщает Telegram-канал агентства «УНИАН». «Россия ударила по полигону, где проходила выставка вооружения»,...

Уличили политика в обмане и на самой Украине: по подсчетам СМИ, будь его слова правдой – в каждом населенном пункте погибло бы всего по паре бойцов 

Реальные потери украинской армии за время проведения специальной военной операции могут составлять до трех миллионов военнослужащих. Об этом в пятницу, 21 июля сообщает ТАСС со ссылкой на источники в российских силовых структурах. «Зеленский...

«Генерал Армагеддон» возглавлял группировку российских войск в зоне СВО до января 2023 года, а затем отправился в Африку – предположительно в роли военного советника 

Российский военный корреспондент Владимир Романов опубликовал пост, посвященный экс-командующему группировки российских войск в зоне специальной военной операции, генералу армии Сергею Суровикину. Запись выложена в Telegram-канале...

Ранее российский лидер отметил, что РФ являлась единственным гарантом территориальной целостности Украины, но Киев решил объявить Москву врагом 

В Министерстве иностранных дел Польши прокомментировали слова российского президента Владимира Путина о будущем разделе Украины. Пресс-секретарь ведомства Мачей Вевюр заявил в соцсети X, что у республики нет никаких территориальных претензий...

Обвиняемый в подрыве Сергей Кузнецов ранее признался, что на момент совершения преступления числился в составе ВСУ и работал на украинскую службу безопасности

Диверсия на «Северных потоках» была совершена по указанию государственных органов Украины. Об этом в пятницу, 24 июля заявил Никола Канестрини – адвокат украинца Сергея Кузнецова, подозреваемого в подрывах газопроводов. «В...

Минувшая неделя отмечена очередным предвыборным скандалом

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд

Кандидат в депутаты Госдумы от КПРФ, известный видеоблогер Николай Бондаренко был оштрафован на 1000 рублей по ст. 20.3 КоАП РФ (публичная демонстрация запрещенной символики). Примечательны подробности: 21 августа...

Взятие поселка нарушило оборону ВСУ севернее Терноватого 

Российская армия освободила еще один населенный пункт в Днепропетровской области. Им стал поселок Коммунаровка. Об этом в понедельник, 27 июля сообщает пресс-служба Министерства обороны РФ. «Подразделения группировки войск «Восток»...

На данном направлении действует группировка российских войск «Север» 

Армия России взяла под свой контроль еще два населенных пункта в Харьковской области. Ими стали поселки Ивашкино и Захаровка. Об этом в пятницу, 24 июля сообщает в официальном Telegram-канале Министерство обороны РФ. В ведомстве отметили,...

По словам замглавы ведомства Вадима Скибицкого, к началу февраля российские войска могут подготовить мощную ударную группировку 

Украина считает возможным начало наступления российских войск на Киев и Чернигов в феврале следующего года. Об этом во вторник, 18 августа заявил в интервью «РБК-Украина» заместитель руководителя главного управления...

Ранее российское военное ведомство обнародовало список европейских предприятий, где производятся беспилотники для ударов по РФ 

В Германии выпустили предостережение для компаний, относящихся к военно-промышленному комплексу (ВПК) после публикации списка Министерства обороны РФ. Об этом в четверг, 23 июля сообщает ТАСС. В документе указывается, что российское...

Сегодня же стало известно о взятии поселка Веровка под Харьковом 

Российские войска взяли под контроль поселок Веровка в Харьковской области. В боях за населённый пункт отличились подразделения группировки войск «Север». Об этом в пятницу, 31 июля сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. «Установлен...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?