Бизнес и наёмные работники должны определять пенсионную политику государства, уверены эксперты и профсоюзные деятели. В противном случае непрозрачная пенсионная реформа, которая тянется с 2002 года, приготовит для граждан очередные неприятные сюрпризы.
В Москве прошла пресс-конференция на тему «Кризис пенсионной системы: социальные риски». Специалисты предостерегли власть и общество от издержек непрекращающейся пенсионной реформы и рассказали, чем чреват поспешный переход из одного НПФ в другой.
«За год кризис не рассосался. Ситуация с пенсиями обострилась с началом так называемых замораживаний накопительных средств. Население видит, что львиная доля накоплений съедает инфляция, но мер по разрешению ситуации власть не принимает. На этом фоне возникает новая тенденция: средства между НПФ активно перераспределяются, а люди теряют инвестиционный доход. При этом средний гражданин даже не представляют, как этого избежать. Люди переходят в НПФ с более высокой доходностью, но теряют уже накопленный инвестиционный доход», — сказал директор ИГСО Борис Кагарлицкий.
Слова подкрепил цифрами глава центра экономических исследований ИГСО Василий Колташов. По данным Фонда «Общественное мнение», 69% клиентов НПФ предпочитают накопительную систему, при этом не считая, что их пенсии будут состоять из доходов от этих накоплений и полученных процентов. За последние 5 лет 40% клиентов НПФ переводят средства из одного фонда в другой. Накопительные пенсионные фонды переманивают клиентов других фондов, не поясняя, что при переходе человек теряет весь накопленный доход. Потери возникают, когда перевод сделан в течение 5 лет. При этом 76% россиян сменили фонды раньше. При этом только 7% переводивших свои деньги знали, что доход не сохранят.
«Спорадические, непродуманные действия властей порождают такое же поведение населения: ведь мы все живём в одном мире», — подытожил Борис Кагарлицкий слова своего коллеги.
— Долгосрочная стратегия развития пенсионной системы от 2012 года забыта, — сказал президент Конфедерации труда России Борис Кравченко. — Сегодня стратегия правительства — попытка заткнуть пенсионную дыру, правительством же и созданную. Перед нами полномасштабный кризис пенсионной системы«. В числе главных проблем Кравченко назвал заморозку накопительной части пенсии на 17-й год, индексацию пенсий без опоры на инфляцию, невыгодную гражданам единовременную выплату в 5 тысяч рублей и возможную перспективу повышения пенсионного возраста. Кравченко выступил за возможность профсоюзов, работодателей и наёмных работников влиять на ход преобразований. Беды пенсионной системы не связаны с экономическим кризисом: они продолжатся без грамотных шагов в социально-экономической сфере и без изменения отношения к праву как таковому, отметил член Центрального совета Межрегионального профсоюза работников высшей школы «Университетская солидарность» Павел Кудюкин. Правительство дважды нарушило закон: сначала неполная индексация пенсий и отказ в индексации работающим пенсионерам, а затем замена индексации разовой выплатой. Кудюкин напоминает: богатые у нас платят меньше налогов, чем бедные, и без изменения этой ситуации проблему ПФР не решить.
На чём же сошлись участники встречи? Стране нужен диалог власти и общества по вопросам пенсионной реформы. В противном случае турбулентность социальной и политической системы будет расти. Помимо предпринимателей, контролировать ход пенсионных преобразований должны и наёмные работники.
«Трудящеся кредитуют и бизнес, и государство. Они имеют право, чтобы их кредит не был конфискован. Если это коллективный кредит для государства и бизнеса, то представители наемных работников должны участвовать в контроле за процессом», — заметил Кагарлицкий. Кроме того, во избежание потери гражданами средств переход из одного НПФ в другой требует законодательного регулирования. И, наконец, вменяемая пенсионная система с довольными и сытыми пенсионерами — это длинные деньги для экономики. Во всяком случае, в развитом мире дела обстоят именно так.
