ЛЬГОТЫ В КАЧЕСТВЕ ДЕФИЦИТА

Главная Жизнь 01:01 17 Июля 2004 136

Как сообщал "Труд", шесть часов бурных дискуссий потребовалось депутатам Госдумы РФ, чтобы одобрить в первом чтении законопроект о замещении льгот деньгами. Но самый острый вопрос - смогут ли субъекты Федерации выплачивать компенсации 19 миллионам региона

Полунин Андрей

Напечатать

- Субъектам Федерации придется финансировать три категории льготников - ветеранов труда, тружеников тыла и репрессированных. И это действительно большая проблема. Начать с того, что размеры компенсаций будут зависеть от возможностей региона. Москва, по нашим данным, предполагает выплачивать ветеранам труда и труженикам тыла соответственно по 1040 и 1141 рублю. А соседняя Тверская область - 250 и 280 рублей. Согласитесь - несправедливо. Кроме того, финансовый анализ, проведенный Счетной палатой, показывает: у региональных бюджетов не хватит средств, чтобы выплачивать компенсации всем трем категориям - даже в пределах от 250 до 280 рублей. В этом случае суммарные затраты составят около 90 миллиардов рублей в год, включая 23 миллиарда на финансирование детских пособий.
- Выходит, без помощи центра регионам не обойтись?
- Похоже, что так. Но сейчас идет разговор о передаче на федеральный уровень одной из категорий льготников - репрессированных граждан. Думаю, это логичный шаг. Кроме того, правительство в состоянии помочь субъектам в финансировании и организации "социального пакета" и для региональных категорий льготников. Скажем, договориться с железнодорожниками, чтобы и этим категориям граждан была доступна покупка проездного билета на пригородные электрички за 40 рублей. Аналогичные предложения можно внести и по обеспечению лекарственными средствами. Вообще-то Счетная палата не вправе навязывать правительству конкретные пути решения проблемы. Наша задача - давать объективную информацию.
- Не ухудшится ли положение региональных льготников?
- Мы проверили, как исполнялся Закон "О ветеранах" в 2003 году. Анализ наглядно показывает, что нынешняя система распределения льгот себя изжила. В регионах плохо налажена система учета льготников. Поэтому они не в состоянии четко определить, сколько именно денег требуется. Мы, например, подсчитали, что на финансирование федеральных обязательств по льготам в 2003 году требовалось 64,8 миллиарда рублей. А регионы запросили всего 16,9 миллиарда. Но выделено было только 6,4 миллиарда. Почему? Нет единой базы учета льготников различных категорий. В результате один человек может значиться в разных списках. В масштабах страны это приводит к значительным искажениям. Множество льгот вроде права на регулярное санаторно-курортное лечение существует только на бумаге. Удовлетворить заявки на нее не представляется возможным: нет в санаториях столько свободных мест. По сути, система социальной защиты превратилась в систему распределения дефицита. Нынешняя реформа позволит навести порядок в учете льготников, соотнести их потребности с реальными возможностями государства. В том, что это нужно сделать, нет никакого сомнения.

Напечатать

Жизнь 00:15 / 07 Ноября 2025 16093

«С чувством гордости вышли 7 ноября советские люди на улицы Кенигсберга»

80 лет назад на нынешней площади Победы состоялся первый советский парад

Владислав Ржевский, Калининград

Труд

По площади чеканят шаг летчики, участвовавшие в Восточно-Прусской операции. Фото из открытых источников

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...