Минтруд хочет, чтобы будущие россияне с младых ногтей задумывались о пенсии. Для чего предлагает ввести для младенцев порядок обязательного оформления СНИЛСа — страхового номера индивидуального лицевого счета, в просторечии именуемого пенсионной карточкой соцстраха.
Сегодня СНИЛС оформляется при приеме на работу. Но многие незаконопослушные граждане получают зарплату в конвертах, что никак не отражается ни на бюджете фискальной службы, ни даже в статистической отчетности. То есть фактически находятся вне трудовых отношений. Если пенсионные карточки раздавать вместе со свидетельствами о рождении, то статистика по крайней мере будет знать, сколько трудоспособных скрывается в теневом секторе.
Какое время потребуется на проведение инициативы в жизнь, как будет проходить процедура получения СНИЛСа для уже родившихся детей, а также школьников и студентов, пока неизвестно. В Пенсионном фонде нам рассказали, что на настоящий момент высказана только идея: «Когда инициативу примут, тогда будем работать».
Если предложение Минтруда примут, потребуется изменить законодательство. В настоящее время законом «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страховое свидетельство выдается при обращении страхователя. Хотя на самом деле в большинстве случаев СНИЛС гражданам оформляет бухгалтерия работодателя. Для сотрудников бухгалтерии, кстати, введение правила автоматического оформления СНИЛСа станет большим облегчением.
Страховой номер является строго индивидуальным. Он выбит на свидетельстве в виде зеленой пластиковой карточки, которая, в отличие от гражданского паспорта, выдается на всю жизнь. При утере ее восстанавливают с тем же номером. Это основной документ, подтверждающий регистрацию в системе государственного пенсионного страхования. То есть вся официальная трудовая деятельность, все сделанные гражданином и работодателем отчисления фиксируются на определенных ресурсах под этим номером и потом учитываются при расчете пенсии.
Скажем больше: тот же СНИЛС является документом, необходимым при регистрации на сайте госуслуг — gosuslugi.ru. Но не только у нелегалов, но и у детей и студентов такого документа сейчас нет. А через сайт, к примеру, можно получить загранпаспорт, оплатить ЖКХ и штрафы ГИБДД, подать налоговую декларацию, записаться к врачу, купить недвижимость и даже встать в очередь в детский сад. Благодаря работе ресурса уже существенно снизились очереди в поликлиниках, паспортных столах и отделениях налоговой службы. Наши эксперты считают, что именно задача расширения возможностей оказания услуг населению в электронном виде послужила толчком для инициаторов выдачи СНИЛСа в беззаявительном порядке сразу, просто по факту рождения ребенка.
Сегодня на оформление СНИЛСа уходит до трех недель. В случае принятия предложений Минтруда достаточно будет дня. Этого времени сегодня ПФР и ЗАГСам хватает, чтобы обменяться информацией и прекратить начислять пенсии почившим в бозе гражданам. По этим же каналам можно будет передавать информацию о появлении на свет будущего пенсионера.
