Ðå÷ü èäåò î òàê íàçûâàåìîì "ñîöèàëüíîì ïàêåòå", â êîòîðûé âîéäóò ïðîåçäíîé áèëåò íà ïðèãîðîäíûé æåëåçíîäîðîæíûé òðàíñïîðò (40 ðóáëåé â ìåñÿö), èçâåùåíèå î ïðàâå íà ñàíàòîðíî-êóðîðòíîå ëå÷åíèå (50 ðóáëåé â ìåñÿö èëè 1 ïóòåâêà ðàç â 3 ãîäà) è ñòðàõîâîé ïîëèñ íà ëåêàðñòâà (350 ðóáëåé â ìåñÿö). Ñòîèìîñòü "ïàêåòà" - 440 ðóáëåé - áóäåò îïëà÷èâàòüñÿ ñàìèì ãðàæäàíèíîì èç ïîëîæåííîé åìó äåíåæíîé êîìïåíñàöèè. À óæå ñ 2006 ãîäà ðîññèÿíå ñìîãóò óæå âûáèðàòü: ïîëó÷àòü ýòè ëüãîòû "íàòóðîé" èëè äåíüãàìè.
Ñðåäñòâà, âûäåëÿåìûå íà "ñîöïàêåòû" èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, áóäóò ïîñòóïàòü íàïðÿìóþ æåëåçíîé äîðîãå, ôîíäó ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ è ôîíäó ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ. Ïî ñëîâàì Ìèõàèëà Çóðàáîâà, â 2005 ãîäó ïðàâèòåëüñòâî íàïðàâèò 53 ìèëëèàðäà ðóáëåé íà îáåñïå÷åíèå ìåäèêàìåíòàìè ëüãîòíûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí, ÷òî ñîñòàâëÿåò 40 ïðîöåíòîâ îò îáùåãî òîâàðîîáîðîòà àïòå÷íîé ñåòè. Êðîìå òîãî, áîëåå 10 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé áóäåò âûäåëåíî íà ñàíàòîðíî-êóðîðòíîå ëå÷åíèå. Ýòî ïîçâîëèò ïðèîáðåñòè â 2005 ãîäó áîëåå îäíîãî ìèëëèîíà ïóòåâîê äëÿ ëüãîòíèêîâ ïðîòèâ 200 - 220 òûñÿ÷ â íûíåøíåì ãîäó.
Ïîêà "ñîöïàêåòû" ïðåäóñìîòðåíû òîëüêî äëÿ ôåäåðàëüíûõ êàòåãîðèé ëüãîòíèêîâ. Ó 19 ìèëëèîíîâ ðåãèîíàëüíûõ ëüãîòíèêîâ - âåòåðàíîâ òðóäà, òðóæåíèêîâ òûëà è ðåïðåññèðîâàííûõ - ñèòóàöèÿ áîëåå ñëîæíàÿ: î íèõ äîëæíû ïîçàáîòèòüñÿ ñóáúåêòû Ôåäåðàöèè, ó êîòîðûõ, êàê èçâåñòíî, äåíåã â îáðåç. Íî, ïî ñëîâàì ïðåäñåäàòåëÿ Êîìèòåòà Ãîñäóìû ÐÔ ïî òðóäó è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêå Àíäðåÿ Èñàåâà, íàéòè ïðèåìëåìîå ðåøåíèå âîçìîæíî:
- Íåîáõîäèìî îáÿçàòü ïðàâèòåëüñòâî ïðèíÿòü ñëåäóþùóþ ñõåìó: åñëè ñóáúåêò Ôåäåðàöèè ðåøèò, ÷òî è åãî ëüãîòíèêè äîëæíû ïîëó÷àòü "ñîöèàëüíûé ïàêåò", îí äîëæåí çàêëþ÷èòü äîãîâîð ñ ôåäåðàëüíûì ïðàâèòåëüñòâîì, - ñ÷èòàåò Èñàåâ. -  íåì îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà îãîâîðÿò, êàêîé îáúåì ëüãîò âîéäåò â ìåñòíûé ïàêåò, ñêîëüêî îí áóäåò ñòîèòü (öåíû íà ëüãîòû íå äîëæíû áûòü âûøå, ÷åì â ôåäåðàëüíîì "ñîöïàêåòå"). Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ, â ñâîþ î÷åðåäü, âûñòóïèò ãàðàíòîì âûïîëíåíèÿ ýòèõ îáÿçàòåëüñòâ.  ÷àñòíîñòè, óðåãóëèðóåò ìåæáþäæåòíûå îòíîøåíèÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû è ðåãèîíàì õâàòèëî ñðåäñòâ íà îïëàòó ëüãîò.
