Глава Минфина Антон Силуанов снова призвал решить вопрос повышения пенсионного возраста, поскольку только это «позволит сбалансировать пенсионную систему без повышения страховых взносов». По словам министра, для России повторяется ситуация нефтяного шока 1986 года, а потому всем надо затянуть пояса.
Заявление было сделано в рамках правительственного часа в Госдуме. А накануне бюджетные проблемы обсуждались в Ново-Огарево на совещании у президента Владимира Путина, и там вопрос о повышении пенсионного возраста даже не поднимался.
Хотя всем понятно, что ситуация серьезная. Из-за падения мировых цен на нефть российский бюджет уже в первом полугодии текущего года недополучил 2,1 трлн рублей нефтяных доходов. И эта недостача лишь наполовину была компенсирована девальвацией рубля.
В следующем году финансовая дыра в бюджете ожидается больше. Для восполнения дефицита Минфин предлагает изменить формулу расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), что позволит получить дополнительные 605 млрд рублей. А в 2016-2018 годах дополнительные доходы казны должны составить 1,6 трлн рублей — за счет прибыли нефтяных компаний. Нефтяники, естественно, против.
Президент Владимир Путин взял паузу. На совещании в Ново-Огарево он призвал министров найти баланс между поддержкой экономического роста и сбалансированностью бюджета. Глава государства подчеркнул, что необходимо «предусмотреть комплекс мер по преодолению рецессии в экономике», но при этом дефицит бюджета не должен превышать 3% ВВП.
Теперь министр финансов ищет «баланс» в карманах у пенсионеров. Во-первых, Антон Силуанов категорически требует снизить ежегодную индексацию трудовых пенсий с фактического уровня инфляции, как записано в законе (за 2015 год она прогнозируется в 12,2%) до минимальных 4% — «поскольку для больших ее объемов в бюджете просто нет средств». По оценке Силуанова, индексация пенсий на каждый 1% приводит к дополнительным тратам бюджета в размере 70 млрд рублей. Таким образом, индексация по уровню текущей инфляции — это дополнительные траты бюджета почти в 800 млрд рублей.
Во-вторых, заявляет министр, нужно срочно решать вопрос повышения пенсионного возраста. Он напомнил, что с 2018 года по закону страховые взносы должны вырасти с 22 до 26%, но «в нынешних условиях это просто невозможно реализовать».
«Мы считаем, что вопрос пенсионного возраста все равно нужно решать. Если нам ничего не делать в этом направлении, через несколько лет количество пенсионеров превысит количество работающих. У нас 120 работников по сути дела дают деньги, чтобы содержать 100 пенсионеров, в других странах — 150-160. Ни один пенсионный фонд этого не выдержит», — пугает народ и власти Силуанов.
Между тем независимые эксперты регулярно напоминают, что в российском бюджете есть другие неиспользуемые резервы. И это не только Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Резервный фонд по состоянию на сегодняшний день составляет 4,699 трлн рублей, а неиспользованные остатки средств на счетах федерального бюджета — 10,6 трлн рублей, утверждает директор Института проблем глобализации, доктор экономических наук Михаил Делягин.
«У нас не просто «жирок». У нас, можно сказать, неимоверный избыточный вес, — говорит известный экономист. — Во всех международных резервах ЦБ и Минфина около 360 млрд долларов. Чтобы гарантированно обеспечивать стабильность курса рубля, регулятору достаточно 195 млрд долларов. Это так называемый критерий Ричи — показатель импорта за три месяца плюс выплаты по внешним долгам. Оставшиеся 165 млрд долларов Россия может направить вот прямо сейчас на абсолютно любые цели».
А ведь это 10 трлн рублей, которыми можно покрыть дефицит трех-четырех годовых бюджетов.
Но у Минфина другие намерения: главной своей задачей он считает сохранение в неприкосновенности финансовой кубышки. Любой ценой, в том числе за счет бюджетников и пенсионеров. А в стране тем временем хоть трава не расти.
Она уже и не растет...
