В канун первомайских праздников наш корреспондент встретился с председателем Федерации независимых профсоюзов России Михаилом Шмаковым.
Михаил Викторович, страна готовится в очередной раз встречать 1 Мая — День весны и труда. Как Вы считаете, большинство россиян понимает истинный смысл этого праздника?
— Уверен, что для большинства российских граждан этот праздник был и остается Днем международной солидарности трудящихся, как он и назывался раньше. Его современное название появилось лишь в
— С какими политическими силами вы пойдете в одной колонне и почему? Готовы ли вы принять в свои ряды представителей оппозиции?
— Профсоюзы готовы принять в свои колонны представителей тех политических партий и общественных организаций, которые поддерживают наши лозунги и требования. В нынешнем году это уже традиционно будет партия «Единая Россия». Между ФНПР и фракцией этой партии в Государственной думе существует длительный опыт сотрудничества, обеспечивающий парламентскую поддержку многих приоритетных для профсоюзов законопроектов.
Кроме того, в наши ряды в этом году вольются активисты совсем недавно зарегистрированной Минюстом профсоюзной партии «Союз Труда». Что касается «болотной» оппозиции, то она в основном поддерживает ультралиберальные идеи и не разделяет лозунгов и требований профсоюзов.
— Насколько эффективно идет работа трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений? Вам удается найти общий язык с работодателями, договориться по ключевым вопросам социального партнерства?
— Социальное партнерство — мощный механизм согласования различных интересов. Но профсоюзы понимают социальное партнерство не как процесс бесконечных и безрезультатных для работников переговоров. Социальное партнерство должно приносить осязаемый результат. Именно по нему профсоюзы оценивают эффективность этих действий. Если результата нет, значит, нужно переходить к более сильнодействующим средствам борьбы. Иногда наши оппоненты «слева» упрекали нас: во время кризиса российские профсоюзы не прибегали к масштабным акциям протеста. Но я хочу подчеркнуть — почти все предложения ФНПР были включены в программу борьбы с кризисом. Более того, показала свою эффективность совместная работа профсоюзов и прокуратуры по ликвидации долгов по зарплате, совместная борьба с нарушениями трудового законодательства. В этом смысле налицо позитивный опыт совместной работы — государства и профсоюзов. Но раз кризис затягивается и вошел в постоянную фазу, значит, нужно формулировать новые идеи. Необходимы новые рубежи, новые современные задачи для российских социально-трудовых отношений.
На последнем заседании исполкома ФНПР в ходе обсуждения промежуточных итогов выполнения Генерального соглашения на
Срок действия текущего Генерального соглашения завершается в 2013 году. Сейчас мы инициировали начало переговорного процесса по подготовке и заключению следующего соглашения. Вполне естественно, что усилия профсоюзов будут направлены на обеспечение учета интересов работников.
— Недавно вас пригласили на правительственное заседание, посвященное итогам работы Министерства труда. Что вы сказали коллегам, председателю правительства?
— Во-первых, я отметил, что сам факт подведения итогов работы Министерства труда говорит о прогрессе в решении социальных проблем страны. Это итог и нашей, профсоюзной работы. Мы долго добивались восстановления профильного министерства — очень странно, когда в стране нет ведомства, отвечающего за труд. Но здравый смысл восторжествовал. Что радует — Министерство труда тесно сотрудничает с социальными партнерами. Баланс интересов, к сожалению, выдерживается не всегда, но в целом полезного сделано много.
— Что, на ваш взгляд, осложняет деятельность министерства?
— Ведомству Максима Топилина досталось немало проблем, которые обострились за последние годы. Вместо расширенного воспроизводства человеческого капитала страна активно привлекает трудовых мигрантов. Реальность такова, что работодателю проще нанять трех дешевых иностранцев, чем высококвалифицированного гражданина РФ. Но этот путь ведет в никуда. Однако нам рассказывают страшилки, как в стране не хватает населения и местные жители не хотят работать. Вранье! Люди не хотят работать в рабских условиях, на которые соглашаются нелегальные мигранты!
В стране по-прежнему низкий уровень оплаты труда. Средние показатели, которые нам приводит правительство, не отражают реальную картину. Если у одного доход 100 рублей, а у десятерых — 1 рубль, то в среднем все получают по 10 рублей. На основе таких показателей делаются расчеты — сколько люди должны платить за жилье, энергию, образование, питание. И возникает непонимание: откуда раздражение у людей? Все просто: если у человека есть 1 рубль, он не может заплатить за все обязательные платежи 10 рублей.
Будет более правильно для определения среднего дохода использовать медианный показатель — сумму, больше и меньше которой получает равное число работников. Из этой суммы нужно рассчитывать расходы на коммуналку, еду и прочее. Если официальная средняя зарплата — 34 тысячи рублей, то медианное значение — 17 тысяч рублей. На эту цифру власти и должны ориентироваться как на максимально приближенную к реальности.
Волнует соотношение доходов и прожиточного минимума. Сейчас строятся планы повышения зарплаты до 2018 года. Но к какому прожиточному минимуму мы будем приводить доходы — подсчитанному по методике 1953 года? Или все-таки к минимальному потребительскому бюджету, который сегодня более 20 тысяч рублей? Очень бы хотелось получить ответы на эти вопросы.
— Год назад было принято решение о создании партии «Союз Труда», которое вы поддержали. Что сегодня представляет эта политическая сила? Как избежать конфронтации среди членов профсоюзов, которые могут состоять в разных партиях?
— Профсоюз не политическая, а экономическая организация, и вполне естественно, что она может объединять представителей различных политических взглядов. Вместе с тем для достижения своих программных целей профсоюзам зачастую приходится переходить в плоскость политическую, потому что именно на политическом уровне принимаются важные решения. Здесь нужна специфическая организация, которая в соответствии с законом может работать на этом поле, и эта организация называется партией. Не существует никакого тождества между партией и профсоюзами. Профсоюзы — массовая организация. В партии же работают только те люди, которые готовы к такой политической деятельности, готовы к пропаганде своих взглядов, готовы к тому, чтобы добиваться на законодательном уровне решения тех проблем, которые существуют сегодня перед трудящимися. Профсоюзы занимаются своей профсоюзной работой. А партия — это активисты, причем не обязательно только члены профсоюзов. В эту партию вполне может вступить любой гражданин РФ, который разделяет программные идеи этой партии и сможет активно работать. Но опора на профсоюзы была и будет оставаться для этой партии самой важной точкой отсчета.
Получив регистрацию в Минюсте, уже осенью этого года партия намерена участвовать в региональных выборах. По моему мнению, главная задача партии «Союз Труда» — вопросы, связанные с социально-трудовыми отношениями. Вся партийная работа должна быть построена именно на этом. Программа партии вполне корреспондируется с программными установками ФНПР. Введение прогрессивной шкалы налогообложения, повышение минимального размера оплаты труда, исключение надбавок и компенсаций из МРОТ, достойный отдых и лечение работников, эффективная трудовая миграция, увеличение пособия по безработице, упрощение процедуры организации и проведения забастовки — вот лишь несколько задач, которые ставят перед собой представители партии.
Кроме участия в избирательных процессах партийные активисты намерены оказывать поддержку профсоюзным организациям, попавшим в трудные ситуации, и добиваться решения проблем, связанных с заниженной заработной платой, давлением на профактив и т. д. В ряде случаев политические активисты смогут действовать более активно, публично и наступательно, чем члены той или иной профсоюзной организации.
Лозунги 1 мая 2013 года
Профсоюзы — основа гражданского общества!
Профсоюзы — за стабильное развитие!
Сплоченные профсоюзы — крепкое общество!
Труженик — хозяин России!
Долой заемное рабство!
За социальное государство и достойную жизнь!
Достойная зарплата — основа прогресса!
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги — под контроль общества!
Растет квартплата — должна расти зарплата!
Человеку труда — уважение и реальную зарплату!
Достойная зарплата — ключ в будущее!
Пенсионерам и студентам — поддержку государства!
Задержка зарплаты — уголовное преступление!
Молодой семье — доступное жилье!
Заемный труд — рабство без прав и гарантий!
Достойная зарплата — путь к стабильному обществу!
Стратегия профсоюзов — достойный труд, достойная зарплата, социальные гарантии!
Работодатель! Подписывай коллективный договор с реальными профсоюзами!
Работодатель! Соблюдай Отраслевое соглашение!
Социальная справедливость — основа конкурентоспособности страны!
Олигархи — не жмитесь! С людьми поделитесь!
Даешь прогрессивный налог на доходы!