Вчера в Грозном произошел очередной теракт, жертвами которого стали четыре милиционера. Убийства и взрывы на российском Северном Кавказе уже стали обыденностью. Эксперты связывают активность боевиков с недавней отменой в этом регионе режима контртеррористической операции (КТО), но пока не могут понять, для чего это было сделано.
Режим против экономики
Напомним, режим КТО,
Но решение о снятии КТО приняли все же только со второй попытки. На первом заседании комитета, проходившем 31 марта 2009 года, речь шла только о проработке этого предложения.
По данным «Труда», представители Минобороны и спецслужб предлагали тогда президенту компромиссный вариант: режим КТО не отменять, но смягчить некоторые его положения, не способствующие развитию экономики: например, только открыть в Грозном таможню и международный аэропорт.
КТО виноват
Эксперты считают, что в отмене режима КТО в первую очередь были заинтересованы власти Чечни.
— Кадыров просто продавил выгодное для себя решение, а отмена режима дала эффект, который в свое время произвел Хасавюртский мир: федеральные войска почувствовали себя обманутыми, а сепаратистские настроения на Северном Кавказе получили мощный импульс, — заявил «Труду» руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок.
Кулуарно — не для печати — некоторые эксперты говорят, что люди, которые лоббировали перед президентом отмену КТО, преследуя свои собственные политические и экономические цели, не представляли возможные последствия. Или же шли на это сознательно.
Практически сразу после отмены режима КТО Северный Кавказ вновь превратился в горячую точку. Только за лето этого года в Дагестане, Чечне и Ингушетии боевики провели несколько терактов и нападений, жертвами которых стали уже более 60 человек. Практически ежедневно из республик этого региона приходят сообщения о новых взрывах и убийствах чиновников, силовиков и мирных жителей. Только вчера в Чечне в теракте погибли четыре милиционера, ещё несколько их коллег были ранены.
— Снятие режима КТО, безусловно, вдохновило бандитское подполье, а все эти шараханья из стороны в сторону говорят только о том, что у Кремля до недавних пор не было стратегического видения ситуации на Северном Кавказе, — считает завотделом межнациональных проблем Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов.
По мнению экспертов, Кадыров получил мощную финансовую поддержку федерального центра, местная милиция фактически стала его личной гвардией, а роль федеральных сил свелась к минимуму.
Силовики ситуацию на Северном Кавказе оценивают не столь драматично.
— У нас как была в регионе объединенная группировка численностью 10 тысяч человек, так и осталась, — рассказал «Труду» официальный представитель главкомата Внутренних войск РФ Василий Панченков. — В Чечне это
Ликбез
Что такое контртеррористический режим
Режим КТО (контртеррористической операции) — это специальный правовой режим, вводимый на определенной территории при проведении спецоперации с использованием помимо сил МВД войсковых соединений, предусматривающий ряд особых мер и ограничений. Введение режима регулируется законом «О противодействии терроризму» (№ 35 ФЗ от
