Î ïðåäñòîÿùèõ ïåðåìåíàõ â ôåäåðàòèâíîì óñòðîéñòâå ãîñóäàðñòâà ðàññêàçûâàåò ÷ëåí Êîìèòåòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïî áåçîïàñíîñòè, ãåíåðàë àðìèè Àíàòîëèé ÊÓËÈÊÎÂ:
- Ïàðëàìåíòñêèå âûáîðû áóäóò îïðåäåëÿòü ïîëèòè÷åñêóþ àòìîñôåðó Ðîññèè. È, ñêîðåå âñåãî, èçìåíÿò ðàñêëàä ïîëèòè÷åñêèõ ñèë â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå. Êàæäàÿ ïàðòèÿ áóäåò áîðîòüñÿ çà ãîëîñà ïîòåíöèàëüíûõ èçáèðàòåëåé, à ïîñåìó ðîññèÿí îæèäàåò óñèëåííîå è ïóáëè÷íîå âíèìàíèå ïîëèòèêîâ ê èõ ñîöèàëüíûì è ïðî÷èì æèòåéñêèì ïðîáëåìàì, ìíîãî÷èñëåííûå ïîëèòè÷åñêèå øîó. Äóìàþ, ïðîèçîéäåò óñèëåíèå öåíòðèñòñêèõ ñèë, è ïðåæäå âñåãî ïàðòèè "Åäèíàÿ Ðîññèÿ". Âûðàñòåò íå òîëüêî åå ïðåäñòàâèòåëüñòâî â ïàðëàìåíòå, íî è âëèÿíèå íà ïðèíÿòèå ãîñóäàðñòâåííûõ ðåøåíèé.
À ÊÏÐÔ, ñóäÿ ïî âñåìó, îñëàáíåò. Ëó÷øóþ ÷àñòü åå ýëåêòîðàòà, ñêîðåå âñåãî, çàáåðóò ïàðòèè, âîçãëàâëÿåìûå Ãåííàäèåì Ñåëåçíåâûì è Ñåðãååì Ìèðîíîâûì. Òðóäíûå âðåìåíà îæèäàþò ïðàâûé ôëàíã. Òðè ïîëèòè÷åñêèå ñèëû, äåéñòâóþùèå íà ýòîì ïîëå, - ËÄÏÐ, "ßáëîêî" è ÑÏÑ - ñëèøêîì ïðèñòðàñòíî âûÿñíÿþò îòíîøåíèÿ è òåì ñàìûì ãóáÿò ñåáÿ. Èç òðåõ ïðàâûõ ïàðòèé, êîíå÷íî æå, õîòÿ áû îäíà íàáåðåò íóæíûå 5 ïðîöåíòîâ, íî äëÿ ýòîãî ïðàâîìó ýëåêòîðàòó ïðèäåòñÿ ïîëîìàòü ãîëîâó, îïðåäåëÿÿñü â ñâîèõ ñèìïàòèÿõ.
Ñóäÿ ïî èíôîðìàöèîííûì âáðîñàì, îáùåñòâåííîñòü ñåðüåçíî ãîòîâÿò ê ïðåäñòîÿùèì ïåðåìåíàì â ôåäåðàòèâíîì óñòðîéñòâå ãîñóäàðñòâà. Íåêîòîðûå çàìûñëû óæå îçâó÷èâàþòñÿ. Ðå÷ü - îá óêðóïíåíèè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Öåëåñîîáðàçíîñòü â ýòîì åñòü: 89 ñóáúåêòîâ - êðàéíå ãðîìîçäêàÿ ñòðóêòóðà äëÿ ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ. Ñ óêðóïíåíèåì ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè óëó÷øàåòñÿ ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëåíèÿ ñòðàíîé, íî äëÿ ýòîãî íàäî âíåñòè èçìåíåíèÿ â Êîíñòèòóöèþ Ðîññèè. Áóäóò ëè ýòè ïåðåìåíû îñóùåñòâëÿòüñÿ â 2003 ãîäó? ß íå èñêëþ÷àþ ýòîãî, åñëè ïðåçèäåíò Ðîññèè èìååò ñåðüåçíûå íàìåðåíèÿ ðåôîðìèðîâàòü ñòðàíó. Ãëàâíîå çäåñü - îïðåäåëèòüñÿ: ÷òî ìû õîòèì îò ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè. Åñëè âî ãëàâó óãëà ñòàâèì ýòíè÷åñêèé ïðèíöèï - ýòî îäèí ïîäõîä, åñëè ýêîíîìè÷åñêóþ ñàìîäîñòàòî÷íîñòü - òî äðóãîé.
Íà ìîé âçãëÿä, íàèáîëåå îïòèìàëüíûì ìîæåò áûòü ôåäåðàòèâíîå îáóñòðîéñòâî â ðàìêàõ óæå ñîçäàííûõ ôåäåðàëüíûõ îêðóãîâ. Èõ íåîáõîäèìî ïðåâðàòèòü â ñóáúåêòû Ôåäåðàöèè, ðàñøèðèâ ôóíêöèè, ñîçäàâ îðãàíû âëàñòè, ïðèäàâ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü â ðåøåíèè îïðåäåëåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ âîïðîñîâ. Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî óìåíüøèòü ïîëíîìî÷èÿ íûíåøíèõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ýòîò âàðèàíò óæå àïðîáèðîâàí è, ìîæíî ñêàçàòü, ïðèíÿò â îáùåñòâåííîì ñîçíàíèè.