Труд: СК ушел от прокуратуры к Дмитрию Медведеву

Главная Политика 16:00 27 Сентября 2010 2523

СК ушел от прокуратуры к Дмитрию Медведеву

Указом президента Дмитрия Медведева сегодня создан самостоятельный следственный комитет на базе СКП РФ

Напечатать

В России появится самостоятельный следственный комитет на базе Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ. Сегодня президент России Дмитрий Медведев подписал указ «Вопросы Следственного комитета Российской Федерации», сообщает сайт «Газета.ru». В понедельник, 27 сентября в Госдуму был внесен на рассмотрение законопроект «О Следственном комитете РФ». Практика деятельности СКП РФ показала необходимость более четкого разграничения функций прокурорского надзора и предварительного следствия, передает агентство «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу главы государства.

Функционирование Следственного комитета вне системы прокуратуры позволит повысить объективность следствия, поясняет «Lenta.ru» со ссылкой на пресс-службу президента РФ. Впредь СК будет находиться в прямом подчинении Дмитрия Медведева.

Целесообразность реорганизации следственных органов остается не совсем понятной, ведь ни функции ни полномочия фактически не меняются, но указ вступил в силу с сегодняшнего дня. СК становится правопреемником СКП РФ, все сотрудники которого 27 сентября подписали уведомление об увольнении. Это фактически означает, что только что уволенные работники структуры в полном составе перейдут на службу в созданный СК. До настоящего времени в штате СКП РФ числились примерно 20 тысяч человек. Тем временем «Газета.ru» сообщает, что штатная численность СК и его территориальных органов устанавливается в 21 тысячу 156 единиц. Пополнить штат собираются до 1 января 2011 года.

Такая реорганизация «не позволит усилить эффективность следственного комитета, по сути ничего же не меняется», подтверждает гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. Тем более, что профильные комитеты МВД и ФСБ остаются в ведении ведомств, подчеркивает эксперт.

Единственное новшество СК, это увеличение числа заместителей председателя комитета с 5 до 13 человек. Глава СКП РФ Александра Бастрыкина имеет пять заместителей. Скорее всего, Александр Бастыркин, неоднократно поддерживающий инициативу Дмитрия Медведева, останется руководителем обновленного следственного органа.

«Александр Бастыркин имеет все шансы удержаться на посту главы нового комитета, по той причине, что явных проколов он не совершал, а желание остаться во главе СК у него есть. У него очень хорошие отношения и с командой премьера Владимира Путина и с командой президента Дмитрия Медведева. Бастыркин оптимальная кандидатура на пост главы нового комитета», — поясняет политолог Алексей Мухин.

Дмитрий Медведев предупредил 23 сентября, что возможно, грядет реорганизация следственных органов других ведомств — МВД, ФСБ и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. «Органы следствия в рамках других федеральных ведомств, в том числе в рамках МВД, пока остаются самостоятельными. В дальнейшем могут быть приняты иные решения, включая передачу расследования всех дел в следственный комитет», — передает слова главы государства агентство «Интерфакс».

Если же профильные комитеты трех ведомств войдут в состав нового следственного органа, Александр Бастыркин приобретет неограниченый контроль над следственными процессами в России. Опять же, такое объединение совершенно не означает улучшение ситуации с ведением следственных действий в стране.

Ранее Александр Бастрыкин не раз говорил о пользе возможного объединения всех четырех следственных комитетов в один. По его мнению, это значительно повысит управляемость следствия.

«Будут преодолены межведомственные барьеры, неизбежно возникающие при альтернативной подследственности. Сократится сокрытие преступлений и мы получим отчетливую картину криминогенной обстановки в стране», — сказал глава СКП в интервью «Российской газете» 8 сентября.

«Как вы знаете, в последнее время преступность все более приобретает транснациональный характер, становится все более организованной. Нам представляется, что в связи с этим пришло время реформировать и наши следственные структуры и создавать единый следственный орган», — объяснял свои мотивы глава СКП РФ.

Следственный «монстр» или объективный следователь?

Против создания СК неоднократно высказывался министр финансов Алексей Кудрин. «Так как это не соответствует экономической политики правительства, которая направлена в сторону экономии. А создание новой структуры даже на базе старой это довольно экстравагантный ход, и с ним будут большие проблемы. Тем более, что следственный комитет планируется реформировать одновременно с МВД, а это ляжет очень тяжким бременем на бюджет. Поэтому с реализацией этого указа возникнут проблемы» — уверен гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин.

Пока не ясно останется ли СК все тем же СКП РФ переподчиненным главе государства, или же в последствии объединит в себе следственные комитеты МВД, ФСБ и ФСКН.

Вместе с тем Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка неоднократно высказывался за формирование единого следственного органа вне каких-либо ведомств, в том числе вне прокуратуры. При этом прокуратура, по его мнению, должна осуществлять полноценный надзор за следствием, передает «Интерфакс».

Глава Следственного комитета при МВД Алексей Аничин напротив не разделяет идею создания единого следственного комитета. Источник в ФСКН сообщил «Интерфаксу», что «руководство комитета в принципе поддерживает идею создания единого следственного комитета, однако этот процесс должен быть поэтапным».

О необходимости объединении следственных органов заявил глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин 15 сентября на заседании президиума Ассоциации юристов России (АЮР).

С ним солидарен глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников. «Следственный комитет, конечно, должен быть единый, и в том числе из МВД следствие должно быть выведено. И из ФСБ, например», — передавало «Интерфакс» ранее слова депутата. По его мнению, после принятия закона о полиции Оно может находиться при прокуратуре или быть создано президентом РФ, но лучше было бы, если бы оно стало самостоятельным, считает глава АЮР. Сегодня Павел Крашенинников приветствовал решение президента.

А вот зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, коммунист Виктор Илюхин не одобряет решение президента РФ создать самостоятельный Следственный комитет в стране. «Это ошибочное решение. Таким образом мы вырастим монстра, который будет абсолютно неуправляем. Ведь ни президент, ни его аппарат, согласно Конституции страны, не наделены функциями надзора за следствием», — сказал Виктор Илюхин «Интерфаксу».

Он отметил, что в этом случае «не понятно, каким образом Генпрокуратура будет осуществлять надзор за расследованием уголовных дел».

О создании на базе СКП РФ Следственного комитета Дмитрий Медведев объявил 23 сентября, хотя подобные идеи он высказывал еще в начале своего президентсвокго срока. СКП РФ был создан в июне 2007 года. На протяжение трех лет существования комитет возглавлял Александр Бастрыкин. По данным ИТАР-ТАСС, за время существования комитета его сотрудники расследовали около 600 тысяч дел по тяжким и особо тяжким преступлениям. Примерно половина дел, находившихся в разработке СКП, была направлена в суд.

Напечатать

Политика 00:01 / 07 Мая 2026 13452

Желающих повоевать заметно прибавилось

Войны в эпоху хайтека обрели новый облик, однако заказчики и цели со времен Чингисхана изменились мало

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Труд

Россия приближается к празднованию Дня Победы, ознаменовавшего завершение Великой Отечественной войны — самой страшной в истории и, как тогда казалось, последней столь кровопролитной. Но с 1945-го прошел 81 год,...