Â÷åðàøíåå çàñåäàíèå òðåõñòîðîííåé ðàáî÷åé ãðóïïû ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé ÐÔ ìîæíî íàçâàòü ýêñòðåííûì. ×èíîâíèêè, äåïóòàòû Ãîñäóìû è ÷ëåíû Ñîâåòà Ôåäåðàöèè îáñóæäàëè, êàê ïîìî÷ü ñóáúåêòàì ïîêðûòü ðàñõîäû ïî âûïëàòàì êîìïåíñàöèé ðåãèîíàëüíûì ëüãîòíèêàì. Ê íèì îòíîñÿòñÿ âåòåðàíû òðóäà, òðóæåíèêè òûëà è æåðòâû ñòàëèíñêèõ ðåïðåññèé. Âñåãî ïî ñòðàíå - îêîëî 20 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê, çàáîòèòüñÿ î êîòîðûõ ñ 1 ÿíâàðÿ áóäóùåãî ãîäà, ñîãëàñíî òàê íàçûâàåìîìó çàêîíó î ìîíåòèçàöèè ëüãîò, äîëæíû ðåãèîíû. Ñ ñóììîé ôåäåðàëüíûõ äîòàöèé íóæíî îïðåäåëèòüñÿ ñïåøíî - äî ïðèíÿòèÿ áþäæåòà-2005 â òðåòüåì ÷òåíèè. Íî ïîêà è ñàìè ñóáúåêòû íå ìîãóò ñêàçàòü, ñêîëüêî äåíåã èì íóæíî: òîëüêî äâà ðåãèîíà èç 89 ïðèíÿëè çàêîíîäàòåëüíûå àêòû, ãäå ïðîïèñàíû ôîðìà è ðàçìåðû âûïëàò ëüãîòíûì êàòåãîðèÿì ãðàæäàí.
Ïî äàííûì Ìèíôèíà ÐÔ, íåîáõîäèìûå çàêîíû ïðèíÿëè òîëüêî Ðîñòîâñêàÿ è Ëåíèíãðàäñêàÿ îáëàñòè. Ñåêðåò îïåðàòèâíîñòè - ïî êðàéíåé ìåðå â Ðîñòîâñêîé îáëàñòè - ïðîñò. Çàêîíîäàòåëè (ñîîáùàåò íàø ñîá. êîðð. Ëþäìèëà Êàðàìûøåâà), íå ìóäðñòâóÿ ëóêàâî, îñòàâèëè ïðèâû÷íûå íàòóðàëüíûå ëüãîòû: 50-ïðîöåíòíóþ ñêèäêó íà êîììóíàëüíûå óñëóãè, òåëåôîí è ïðîåçä â æåëåçíîäîðîæíîì òðàíñïîðòå, à òàêæå áåñïëàòíûå çóáîïðîòåçèðîâàíèå è ïðîåçä â ãîðîäñêîì òðàíñïîðòå. Äåíåæíûõ âûïëàò ðîñòîâñêèì âåòåðàíàì è òðóæåíèêàì òûëà íå ïðåäóñìîòðåíî.
 øåñòè ñóáúåêòàõ - â Ðåñïóáëèêå Òûâà, Õàáàðîâñêîì êðàå, Êåìåðîâñêîé è Ñìîëåíñêîé îáëàñòÿõ, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå, ßìàëî-Íåíåöêîì ÀÎ - çàêîíû óòâåðæäåíû â ïåðâîì ÷òåíèè, â 20 - âûíåñåíû íà ðàññìîòðåíèå ìåñòíûõ äåïóòàòîâ.  îñòàëüíûõ ðåãèîíàõ çàêîíîïðîåêòû íàõîäÿòñÿ ëèøü â ñòàäèè ðàçðàáîòêè è ñîãëàñîâàíèÿ. Åñëè ó÷åñòü, ÷òî îíè äîëæíû âñòóïèòü â ñèëó óæå ÷åðåç 2 ìåñÿöà, ñèòóàöèÿ ñêëàäûâàåòñÿ êðèòè÷åñêàÿ.
Êàê è ïðåäïîëàãàëîñü, áîëüøèíñòâî ðåãèîíîâ ðåøèëè ïðåäîñòàâëÿòü êîìïåíñàöèè â êîìáèíèðîâàííîé ôîðìå: îñòàâèëè ñóùåñòâóþùèå ëüãîòû ïî îïëàòå êîììóíàëüíûõ óñëóã ïëþñ äîïëàòà "æèâûìè" äåíüãàìè. Òîëüêî 10 ñóáúåêòîâ - Êàðåëèÿ, Òàòàðñòàí, ×å÷íÿ, Òûâà, Âîëîãîäñêàÿ, Ïåíçåíñêàÿ, Òâåðñêàÿ, Óëüÿíîâñêàÿ, ×åëÿáèíñêàÿ îáëàñòè è Òàéìûðñêèé ÀÎ - áóäóò ïðåäîñòàâëÿòü êîìïåíñàöèè èñêëþ÷èòåëüíî â äåíåæíîé ôîðìå. Íà äðóãóþ "êðàéíîñòü" - ñîõðàíèòü òîëüêî íàòóðàëüíûå ëüãîòû - ïîøëè 18 ðåãèîíîâ. Ýòî Áðÿíñêàÿ, Ðÿçàíñêàÿ, Ñìîëåíñêàÿ, Ñâåðäëîâñêàÿ, Òþìåíñêàÿ, Êåìåðîâñêàÿ, Îìñêàÿ, Êàì÷àòñêàÿ îáëàñòè, à òàêæå Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ, Êðàñíîäàðñêèé è Êðàñíîÿðñêèé êðàÿ, Ìàðèé Ýë, Ìîðäîâèÿ, Õàíòû-Ìàíñèéñêèé ÀÎ, Õàêàñèÿ, Ýâåíêèéñêèé ÀÎ, ×óêîòñêèé ÀÎ, Õàáàðîâñêèé êðàé. Íî â ëþáîì ñëó÷àå ðàçìåðû êîìïåíñàöèé ðåãèîíàëüíûì ëüãîòíèêàì áóäóò ìåíüøå, ÷åì ôåäåðàëüíûì.
 Êóðñêîé îáëàñòè (ïåðåäàåò íàø ñîá. êîðð. Âëàäèñëàâ Ïàâëåíêî), ïî ïðåäâàðèòåëüíûì ðàñ÷åòàì, êîìïåíñàöèè âåòåðàíàì òðóäà è òðóæåíèêàì òûëà íå ïðåâûñÿò 200 ðóáëåé â ìåñÿö, ïðè÷åì äàæå äëÿ ýòèõ âûïëàò â îáëàñòíîé êàçíå íå õâàòàåò 1,5 ìèëëèàðäà ðóáëåé. Ïîõîæàÿ ñèòóàöèÿ â Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè. Ïî äàííûì íàøåãî ñîáñòâåííîãî êîððåñïîíäåíòà Àíäðåÿ Êóëèêîâà, íà ðóêè ìåñòíûå âåòåðàíû òðóäà ïîëó÷àò ëèøü 130 ðóáëåé â ìåñÿö - êîìïåíñàöèþ çà ïðîåçä â îáùåñòâåííîì òðàíñïîðòå. Ìåñÿ÷íûé ïðîåçäíîé áèëåò äëÿ ïåíñèîíåðîâ â Ñàðàòîâå ñòîèò 80 ðóáëåé, à îñòàâøèõñÿ 50 ðóáëåé, ïî ðàñ÷åòàì ÷èíîâíèêîâ, äîëæíî õâàòèòü íà ïîåçäêè íà äà÷ó â ïðèãîðîäíîì òðàíñïîðòå. Ïðàâäà, ñîõðàíåíû ëüãîòû íà îïëàòó ÆÊÕ, òåëåôîí, çóáîïðîòåçèðîâàíèå, à òàêæå íà çàêóïêó òîïëèâà â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè. À íàèìåíüøèé ðàçìåð äåíåæíîé êîìïåíñàöèè ñîáèðàåòñÿ óñòàíîâèòü Áàøêîðòîñòàí - 100 ðóáëåé â ìåñÿö.
Óæå ñåãîäíÿ ÿñíî: áåç ïîääåðæêè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ðåãèîíàì íå ñïðàâèòüñÿ ñ îáñëóæèâàíèåì ëüãîòíèêîâ. Ïî ñëîâàì äèðåêòîðà äåïàðòàìåíòà ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé Ìèíôèíà ÐÔ Àíòîíà Ñèëóàíîâà, íà ýòî òðåáóåòñÿ îêîëî 106,42 ìèëëèàðäà ðóáëåé, èç êîòîðûõ 57,31 ìèëëèàðäà óéäåò íà îïëàòó êîììóíàëüíûõ óñëóã, à 49,11 - íà äåíåæíûå âûïëàòû. Íà ìåñòàõ òàêèõ äåíåã íåò. Ïîýòîìó â ôåäåðàëüíîì áþäæåòå áóäåò çàëîæåí ðåçåðâ - 30 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé. Ïðèìåðíî ïîëîâèíó èç íèõ ïëàíèðóåòñÿ íàïðàâèòü íà ðåàëèçàöèþ çàêîíà î ëüãîòíûõ âûïëàòàõ. Ðåãèîíû ïîëó÷àò ýòè äåíüãè òîëüêî íà óñëîâèÿõ ñîôèíàíñèðîâàíèÿ, ïðè÷åì äîëþ êàæäîãî áóäåò îïðåäåëÿòü ôåäåðàëüíûé öåíòð. Ñàìûì áåäíûì ñóáúåêòàì äåíåã âûäåëÿò áîëüøå, áîãàòûì - ìåíüøå. Àíòîí Ñèëóàíîâ ïîÿñíèë ñõåìó òàê: "Åñëè ðåãèîí ïðèíÿë ðåøåíèå îá óñòàíîâëåíèè äåíåæíîé âûïëàòû îáúåìîì 100 ðóáëåé, òî ñîôèíàíñèðîâàíèå ñîñòàâèò îêîëî 40 ïðîöåíòîâ, à ïðè âûïëàòå 400 ðóáëåé - 10 ïðîöåíòîâ".  èòîãå çà êàæäîãî ðåãèîíàëüíîãî ëüãîòíèêà ôåäåðàëüíûé áþäæåò äîïëàòèò ïî 40 - 50 ðóáëåé. Íà ýòè äåíüãè â ñðåäíåì ðîññèéñêîì ãîðîäå ìîæíî êóïèòü ïîëìåøêà êàðòîøêè. Åñëè, êîíå÷íî, ïðîäàâåö ñîãëàñèòñÿ ñëåãêà ñêèíóòü öåíó äëÿ âåòåðàíîâ.
