Член Совета Федерации Елена Мизулина подготовила законопроект о введении в Семейный кодекс новой формы воздействия на родителей – письменного предупреждения о возможности лишения родительских прав. Свой законопроект сенатор представила на заседании комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству.
«Мы предлагаем ввести новую форму в Семейный кодекс – предупреждение родителей, это как наиболее легкая форма ответственности. После чего идет ограничение и лишение родительских прав», – цитируют слова Мизулиной СМИ.
Парламентарий пояснила, что предупреждение будет применяться в тех случаях, когда «не установлено достаточно оснований для ограничения родительских прав».
Лишиться родителей станет труднее
Параллельно сенатор предложила сократить и число оснований для изъятия детей из семей. Например, бедность или плохие жилищные условия, наличие задолженностей по ЖКХ и отсутствие регистрации, по мнению Мизулиной, не должны являться основаниями для ограничения, а алкоголизм и уклонение от уплаты алиментов – для лишения родительских прав. В ходе выступления парламентарий аргументировала эту позицию тем, что даже алкоголики имеют шансы выздороветь.
Также Мизулина выступила за то, чтобы родители, совершившие умышленные преступления, лишались прав на детей лишь по соответствующему решению суда, а не по факту возбуждения уголовного дела. «Следствие может длиться годами, а ребенок все это время в детском доме. Только вступивший в законную силу приговор суда является основанием для лишения родительских прав. И еще нужно посмотреть, какое именно преступление совершил человек», – пояснила она.
Действующая редакция Семейного кодекса поощряет произвольное ограничение родительских прав, полагает член Совфеда. «Сейчас можно отобрать ребенка у родителей почти по любому поводу, это недопустимо», – заявила Мизулина. В качестве ответной меры она предложила унификацию и четкое ограничение случаев, когда ребенок может быть изъят из семьи.
Декриминализация побоев и запрет бэби-боксов
Обозреватели отмечают, что за последний год Мизулина отметилась целой серией громких инициатив в семейном законодательстве. В июне сенатор внесла на рассмотрение Госдумы законопроект о запрете «специализированных мест для анонимного оставления ребенка» – так называемых бэби-боксов, а также о введении ответственности для юридических лиц за их создание. В октябре ею же были подготовлены предложения по декриминализации семейных побоев.
Обе инициативы вызвали широкий резонанс. Однако, если идею запрета бэби-боксов общество встретило в целом негативно – законопроект раскритиковали и правительственные эксперты, и общественники, и интернет-сообщество, - то у декриминализации побоев оказалось немало сторонников. Дело в том, что это предложение Мизулиной исправляло юридический перекос, возникший после декриминализации 116-й статьи УК РФ – «Нанесение побоев». Новая редакция закона сделала избиение из уголовного правонарушения административным – во всех случаях, кроме ситуаций семейного насилия, повлекших ущерб здоровью.
«В итоге «за шлепок в семье стало можно получить до двух лет и клеймо уголовника на всю жизнь, за побои на улице — штраф до 40 тысяч руб. Такая ситуация недопустима!» – отметила по этому поводу Мизулина.
Позиция сенатора была поддержана многими общественными деятелями, усмотревшими в новой юридической коллизии очередную лазейку для «протаскивания» в Россию положений ювенальной юстиции.
Правительственная комиссия подготовила негативный отзыв на законопроект, утвердив многих комментаторов в подозрении, что юридический казус возник не случайно. Сама же Мизулина ответила на это предложением запретить правительству давать официальные отзывы на законопроекты, касающиеся изменений Уголовного кодекса.
