В Георгиевском зале Кремля президент РФ Дмитрий Медведев обратился с ежегодным посланием к Федеральному Собранию. Для Медведева это уже третье напутственное обращение к правительству страны. В отличие от прошлого года, на этот раз текст выступления готовился в закрытом режиме. За час до оглашения послания, президент выразил благодарность своим читателям в блоге Twitter за поддержку, передает телеканал «Вести 24».
Президент, обращаясь к Федеральному Собранию, особое внимание уделил проблемам детей, политическому «застою» в стране, и соглашению по ПРО. Кроме того, Медведев не обошел вниманием трагедию в станице Кущевской, и резонансное строительство автодороги
Все что делается в нашей стране, делается ради детей, подытожил свою речь Медведев. «Нам не должно быть стыдно за то, какую страну мы передадим детям и внукам», — подчеркнул президент. Он добавил, что 26 миллионов российских детей и подростков должны полноценно развиваться, стать достойными гражданами.
«Это задача номер один для всех нас», — заявил российский лидер.
В соответствии с Конституцией РФ, президент России ежегодно обращается к Федеральному Собранию с посланием о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики. По сути документ программой действий российских властей на ближайшее время и среднесрочную перспективу. На оглашение послания приглашаются члены правительства, Госсовета, руководители всех судов, Генпрокуратуры, конфессий и общественных объединений. Сегодня в Георгиевском зале присутствовали представители ведущих СМИ США, Франции, Японии, Великобритании, Испании, Финляндии, Германии.
Медведев о балансе экономики и бизнесе
Президент объявил о переходе России от антикризисных мер к сбалансированной бюджетной политике, передает «Интерфакс». «После беспрецедентных по своим масштабам антикризисных мер мы переходим к более сбалансированной бюджетной политике», — сказал президент, выступая с посланием. Он признал, что бюджетный дефицит пока остается высоким.
Дмитрий Медведев поставил задачу снизить в течение трех лет инфляцию в стране до 4–5 процентов ежегодно.
Дмитрий Медведев добавил, что в текущем году экономический рост в России составит около 4 процента, а уровень безработицы после пика кризиса снизился в РФ на 2 миллиона человек. Президент сообщил, что размер суверенного долга России минимален, уровень международных резервов России — около полтриллиона долларов.
Глава государства поставил задачу, увеличить энергоэффективность экономики РФ к 2020 году возрасти на 40 процентов, сообщает РИА «Новости». «Эта цель реалистична и достижима, я в этом абсолютно уверен», — подчеркнул Медведев.
По словам президента, это, в частности, приведет к экономии средств граждан. В первую очередь, речь идет об оплате услуг ЖКХ. Медведев также отметил необходимость предотвращения «дальнейшей деградации коммунального хозяйства».
Не менее половины сэкономленных средств бюджета и часть дополнительных доходов федерального бюджета президент поручил направить на модернизацию, которая в 2008 году стала лейтмотивом его предвыборной компании.
Президент, как защитник малого бизнеса, вновь порадовал предпринимателей. Ставка страховых взносов для малого бизнеса в 2011–12 годах составит 26 процентов вместо установленных 34 процентов, объявил Дмитрий Медведев, обращаясь с послание к Федеральному собранию.
Соцполитика Медведева: вместо пенсионеров говорили о детях
Задача по обеспечению пенсионных доходов не ниже прожиточного минимума в России решена, передает телеканал «Вести 24» заявление Дмитрия Медведева.
«Мы находим возможности ежегодно повышать пенсии. Поставленная мной задача обеспечить всем пенсионерам доходы не ниже прожиточного минимума решена», — сказал глава государства.
По его словам, реальные доходы населения за прошедшие месяцы выросли примерно на 5 процентов. «На следующий год предусмотрено повышение зарплат бюджетникам, выполняются целевые программы обеспечения жильем ветеранов и военнослужащих», — отметил глава государства.
Так как, по данным президента, условия жизни бюджетников и пенсионеров улучшаются, Дмитрий Медведев перешел к главному вопросу — улучшение эффективности «детской политики».
«Мы взялись за демографическую проблему всерьез и надолго, но должны понимать, что в ближайшие 15 лет будут сказываться последствия демографического спада
«Мы должны повысить доступность и качество медицинской, а также социальной помощи матерям и детям, развивать программу родового сертификата и систему восстановительного лечения для детей первых трех лет жизни, новорожденных с низкой массой тела», — сказал Медведев. Он также считает необходимым увеличить господдержку лечения бесплодия, в том числе с применением технологий эсктракорпорального оплодотворения.
До 100 миллиардов рублей будет направлено на развитие детской медицины в России в ближайшие два года, пообещал Дмитрий Медведев. Он поручил со следующего года проводить углубленную диспансеризацию подростков. «Отклонения по здоровью имеют две трети из них», — сказал глава государства.
Президент нашел еще один стимул для повышения рождаемости в стране. Он предложил выделять семьям при рождении третьего ребенка безвозмездный земельный участок под строительство дома.
Кроме того, глава государства отметил, что семьи с тремя и более детьми должны иметь налоговые преференции. Дмитрий Медведев предложил регионам подумать о введении практики предоставления регионального материнского капитала за рождение второго ребенка. Он привел в пример Ульяновскую область, где существует практика выделения семьям 100 тысяч рублей при рождении третьего ребенка.
Затронул глава государства и болезненную проблему насилия над детьми. Президент заявил, что людям, осужденным за любые насильственные преступления, должен быть закрыт доступ в образовательные и воспитательные учреждения.
Ссылаясь на данные МВД, президент РФ сообщил, что в 2009 году от преступных посягательств пострадали более 100 тысяч детей и подростков.
«Только вдумайтесь в эту цифру. Многие факты просто переворачивают душу. Детей, чаще всего сирот, детей из неблагополучных семей вовлекают в наркоманию, в проституцию, в другие криминальные сферы», — сообщил президент РФ. Он сказал, что в прошлом году в России было ужесточено наказание за сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних.
Дмитрий Медведев припомнил и несчастные случаи во время летнего отдыха детей, в частности трагедию на Ейской косе, когда погибли шестеро детей из Москвы и учитель. Уполномоченный по правам ребенка должен быть почти в любом регионе РФ, заявил президент.
«Местная администрация и органы надзора должны заранее, уже сейчас позаботиться о подготовке к летнему сезону (отдыху детей). Этими вопросами должны заниматься и уполномоченные по правам ребенка, которые есть в 58 регионах страны», — сказал Медведев.
Глава государства также напомнил органам опеки, что ничьих детей в России быть не должно. «Органы опеки должны быть прямо нацелены на семейное устройство детей и помощь приемным семьям. Ничьих детей в нашей стране быть не должно», — подчеркнул Медведев.
О Химкинском лесе и экологии
Говоря об экологических проблемах страны, глава государства подчеркнул, что одной из проблем России является отсутствие экологической культуры
«Я поручаю главам субъектов Федерации ежегодно предоставлять доклады об экологии в их регионе. Население территорий должно иметь об этом полную и абсолютно достоверную информацию», — сказал Медведев в Послании Федеральному Собранию.
«Качество окружающей среды должно стать важнейшим из показателей качества жизни и одним из основных показателей
О ситуации с Химкинским лесом Медведев прямым текстом не сказал. «Те, кто реально заботится о сохранении окружающей среды — еще до строительства производственных и инфраструктурных объектов надо вести диалог и находить решения», — призвал президент.
Кроме того, Медведев затронул тему экологической амнистии. Она, по его словам, возможна, «при условии, если предприятие примет на себя жесткие обязательства по экологическому восстановлению территории».
О массовом убийстве в Кущевской
Президент России не стал избегать резонансной темы бесчинствующих ОПГ и в частности убийства 12 человек в станице Кущевская. Дмитрий Медведев прямо в ходе обращения к Федеральному Собранию показательно отправил в отставку начальника ГУВД Краснодарского края.
«К сожалению, произошел целый ряд трагических событий, в результате которых погибли, были убиты наши граждане. Их причинами являются, в том числе, и расхлябанность в деятельности правоохранительных и других властных органов, зачастую их прямое сращивание с криминалом», — передает «Газета.ru» слова Медведева.
«По одному из таких эпизодов я принял решение освободить от должности начальника ГУВД Краснодарского края», — сообщил президент.
О власти и чиновниках
Президент заявил, что должностные лица не должны своей деятельностью дискредитировать государство, их главной целью является повышение уровня жизни населения, передает «Интерфакс».
Для этого Медведев предложил предпринять ряд шагов, и в первую очередь «добиться прозрачности, четкости и простоты в каждодневных отношениях государства и гражданина».
«Понимание того, что чиновники служат народу, а не вершат его судьбы,- основа демократического устройства», — подчеркнул глава государства.
Органам власти, как указал президент, должно принадлежать лишь то имущество, которое им необходимо для выполнения своих обязанностей, а иное должно приватизироваться. Медведев посоветовал избавится чиновникам от «заводов, газет, пароходов
Президент поручил правительству в месячный срок представить предложения по введению ответственности за нарушение сроков оказания госуслуг: «Люди не должны собирать бумажки, бегая по разным присутственным местам. Необходимо законодательно ввести ответственность должностных лиц за нарушение сроков оказания государственных услуг, а также за несоблюдение процедур, предусмотренных соответствующими административными регламентами».
Напомним, подобное распоряжение президент страны уже озвучил во время диалога с гражданами России, прошедшего 22 ноября.
Дмитрий Медведев также потребовал начать работу над новой редакцией закона о госзакупках. В октябре этого года президенту доложили о том, что российские чиновники, заключая госконтракты, ежегодно уводят из казны около 1 одного триллиона рублей.
О политическом «застое»
Глава государства отметил необходимость создания условий для конкуренции политических партий, а также посоветовал партиям быть ближе к повседневной жизни граждан.
Президент предложил сделать обязательным использование пропорциональной или смешанной избирательной системы на выборах в представительные органы городских округов и муниципальных районов численностью депутатов не менее 20 человек, передает «Интерфакс».
«Политическая конкуренция на низовом уровне будет способствовать укреплению доверия к партийной системе и повышению ответственности партий перед избирателями», — сказал президент РФ.
Он отметил, что, «к сожалению, роль большинства политических партий в работе муниципалитетов пока практически не ощущается». «В результате на местном уровне не все партии выполняют функцию общероссийских политических организаций», — сказал Медведев.
В связи с этим он указал на необходимость сделать эти партии ближе к повседневной жизни граждан. «Это еще один шаг к укреплению демократической власти, главной задачей которой остается достойная жизнь наших людей», — подчеркнул президент РФ.
«Таким образом, выборы в Госдуму в декабре следующего года пройдут уже в условиях политической системы, обновленной на всех уровнях», — заявил Медведев.
Заметим, на минувшей неделе Дмитрий Медведев в своем видеоблоге уже объявил о «застое» в политической системе страны. Правда, вместо предложений как преодолеть стагнацию, он рассказал об уже проделанной им работе.
Медведев даст возможность судам широко применять штрафы
Президент заявил, что внесет в Госдуму законопроект, который позволит судам более широко применять штрафы и другие меры наказания, не связанные с арестом, передает «Интерфакс».
«Сегодня я внесу в Государственную думу закон, который позволит судам применять дифференцированный подход при назначении наказания. По целому ряду составов преступлений будут исключены нижние пределы санкций», — заявил он, выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, пояснив, что у суда появится возможность более широко применять «такие альтернативные меры наказания, как штраф и принудительные работы».
«Самое главное — чтобы в отсутствие нижнего предела уголовной санкции суды не воспринимали верхний предел как единственный ориентир при назначении наказания», — подчеркнул глава государства.
Международная политика
Между Россией и США может возникнуть новая гонка вооружений, если не удастся договориться о создании совместной глобальной системы противоракетной обороны, предупредил Дмитрий Медведев в эфире телеканала «Вести 24».
В случае, если таковая договоренность достигнута не будет, «нам придется принимать решение о размещении новых ударных средств», отметил Медведев.
Напомним, в ходе недавнего саммита
Президент также считает, что ЕС должен помочь России вступить в ВТО, передает «Интерфакс». Медведев обозначил три направления, по которым должно работать Соглашение между РФ и ЕС «Партнерство для модернизации».
«
«
