Труд: СУД ОБЯЗАЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО...

Главная Жизнь 01:01 04 Апреля 2002 208

СУД ОБЯЗАЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО...

Николаевка исчезла с лица земли в 1951 году. Жителей 65 дворов этой деревушки в Семипалатинской области быстренько расселили. Документы засекретили. А потом государственная власть постаралась обо всем забыть. И не вспомнила бы никогда, если бы не омич Ана

Соколенко Юлия

Напечатать

Анатолий Степанович покинул Николаевку подростком. Он помнит все, что происходило тогда под Семипалатинском. Бывший геолог знает о тех испытаниях немало и как специалист изучал эту проблематику долгие годы... А тогда это были "картинки" - яркие и страшные. Самое потрясающее впечатление произвел взрыв первой атомной бомбы в 1949 году. Даже густые облака не смогли скрыть второе солнце, внезапно вспыхнувшее над землей. А потом "расцвел цветок" - километров семь в высоту. Те, кто, стремясь его рассмотреть, забирались повыше, умерли первыми. Остальные расплачивались потом, рано или поздно, так или иначе.
Три брата, сестра, зять, племянник Топорова ушли из жизни молодыми, в основном от онкологических заболеваний. Свою старшую дочь Ирину Анатолий Степанович схоронил 16-летней - наверняка сказалась плохая наследственность. Жена Топорова, Альбина Антоновна, тоже уроженка тех мест, ложилась под скальпель хирурга семь раз. У младшей дочки Дарины тоже с рождения проблемы со здоровьем. Жуткий список. По сути, полагает Топоров, счет, который государство должно оплатить...
Пока семья жила в Казахстане, проблем с льготами не было. Топоровы меньше других платили за квартиру, получали лечение и путевки. Но переехав семь лет назад в Омск, они поняли, что смена гражданства влечет за собой отмену статуса пострадавших от ядерных испытаний. Нет, здесь тоже есть соответствующие законы, однако выяснилось, что у нас и у соседей по одним и тем же населенным пунктам зарегистрированы разные данные о радиационном облучении. В казахстанском перечне деревня Николаевка числится, в российском же, подготовленном МЧС в 1995 году и с тех пор не знавшем исправлений, - отсутствует. Так Топоровы с удивлением узнали, что они, как другие жители Николаевки, проживающие в России, от ядерных испытаний не пострадали. И вообще вроде как и не было никакой Николаевки.
Тогда-то Анатолий Степанович и затеял, казалось бы, безнадежную судебную тяжбу с правительством. Судится пенсионер уже шесть лет. За это время он получил столько отказов и отписок, что другой бы давно сломался. От ворот поворот истцу в первый раз дали и в Октябрьском районном суде Омска, и в Конституционном суде РФ, и в Верховном... Мотивировали тем, что это - не по адресу. А к кому адресоваться? Выяснилось, что обычному районному суду - Октябрьскому.
Одновременно Топоров подверг осаде и МЧС России. Министерство, готовившее списки пострадавших, обязано было хоть как-то объяснить свою "забывчивость". Объяснения он получил, если можно их назвать таковыми. В 1996 году ведомство Шойгу отписало, что "МЧС России в настоящее время предпринимает необходимые действия для завершения работ по подготовке полного перечня населенных пунктов... " И все. Только после того как два года спустя Топоров обратился за помощью к полномочному представителю президента РФ по Омской области Александру Минжуренко, со стороны Шойгу тоже наконец-то зашевелились. По запросу МЧС в Центральном физико-техническом институте Минобороны РФ обнаружили рассекреченные данные, напрямую подтверждающие не только существование Николаевки, но и огромную дозу облучения, которой подверглись ее жители.
Помогло ли это Топорову? И да, и нет. Конечно, истец получил серьезный аргумент для борьбы в суде. Но, как ни странно, его же получил и ответчик: дескать, чего вы от нас хотите? Ведь рано или поздно ваша Николаевка в список будет включена обязательно. Надо только дождаться.
Наиболее красноречив текст, полученный Анатолием Степановичем из аппарата уполномоченного по правам человека в РФ. Чиновники, по существу, откровенно заявили, что не считают нужным добиваться ускорения процесса. Ведь введение в действие уточненного перечня пострадавших населенных пунктов влечет за собой дополнительные расходы из бюджета. А бюджет их пока не предусматривает. Словом, ждите.
Вот только сколько можно ждать? По подсчетам Топорова, из его земляков-ровесников в живых на сегодняшний день осталось пятеро. У них на счету каждый день. Зато у высокопоставленных чиновников времени много - что для них шесть лет?
И вот наконец произошло необычное для российской юридической практики событие. Октябрьский районный суд Омска удовлетворил иск Топорова, признав действия правительства РФ незаконными. Районный суд обязал правительство внести злополучную Николаевку в списки, составленные 15 марта 1995 года самой же исполнительной властью, причем внести именно с 15 марта 1995 года, когда и был утвержден данный документ. Кроме того, суд постановил взыскать с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 12 рублей 52 копейки...
Не знаю, пополнилась ли омская казна этой суммой, но в остальном судебное решение правительство не исполнило до сих пор. Хотя прошло уже полтора года. Ответчик решение суда стал обжаловать. Процесс растянулся на долгие месяцы. И только буквально на днях правительство России обнародовало новый список населенных пунктов, пострадавших от взрывов на Семипалатинском полигоне. От старого он отличается присутствием одной деревни Николаевки. И "воскресил" деревню именно Анатолий Степанович.
Однако это косвенное признание правительством своей ошибки не означает, что решение суда можно считать выполненным. Районный суд обязал включить Николаевку в список не с 2002 года, а с 15 марта 1995-го. Из чего автоматически вытекает, что Топорову государство обязано компенсировать все положенные льготы с этого времени.
Будь у нас действительно законопослушная власть, она немедленно подсчитала бы, сколько задолжала пенсионеру, добровольно добавила компенсацию за перенесенные моральные страдания и заплатила с принесением искренних извинений.
Иллюзий относительно скорого исполнения решения суда Топоров не питает. Он уверен, что столичные чиновники умышленно тянут время. В надежде, что настырный пенсионер рано или поздно выдохнется.
Топоров не собирается сдаваться. Он все-таки доказал, что можно отстаивать свои права в отношениях с властью в судебном порядке. И главное - Анатолий Степанович восстановил на карте родную деревню Николаевку, само название которой чиновники пытались стереть из людской памяти.

Жизнь 19:01 / 10 Октября 2026 4462

О чем я подумала, когда машина летела в озеро

В моем детстве простые вещи запоминали сразу - на то они и простые

Гузель Агишева

Труд

Забыла наушники, а за окном темень, ничего не видно, так что высматривать что-то и отвлекаться не получается. Двери вагона на шарнирах — каждый входящий и выходящий энергично их распахивает...