Èíòåðåñíî, ÷òî ñîãëàñíî ñòàòüå 48 Áþäæåòíîãî êîäåêñà ðåãèîí äîëæåí îñòàâëÿòü ñåáå íå ìåíåå ïîëîâèíû ñîáðàííûõ ñðåäñòâ. Îäíàêî, êàê ðàññêàçàë íàì çàìåñòèòåëü ìýðà â ïðàâèòåëüñòâå Ìîñêâû Þðèé Ðîñëÿê, â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ òðåõ ëåò ýòà íîðìà íå âûïîëíÿåòñÿ, íàðóøàåòñÿ ïðèíÿòûìè â ýòè ãîäû çàêîíàìè î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå.
 èòîãå åñëè â 1999 ãîäó ãîðîä è ãîñóäàðñòâåííàÿ êàçíà ïîëó÷àëè ïî÷òè ïîðîâíó (49,4 ïðîöåíòà îñòàâàëîñü ãîðîäó, à 50,6 - ãîñóäàðñòâó), òî â ïðîøëîì ãîäó Ìîñêâå äîñòàëîñü ëèøü 39,3 ïðîöåíòà, â íûíåøíåì - 38,6 ïðîöåíòà, à íà áóäóùèé, ïî âñåé âèäèìîñòè, ñòîëèöà îñòàâèò ñåáå (òî åñòü åé îñòàâÿò) íå áîëåå 30. Äîáàâèì, ÷òî ôåäåðàëüíûé öåíòð óæå ÷åòûðå ãîäà íå ïëàòèò Ìîñêâå çà èñïîëíåíèå ñòîëè÷íûõ ôóíêöèé, ÷òî òîæå âëåòàåò â êîïåå÷êó.  èòîãå â 2004 ãîäó, ïî ñëîâàì Þ. Ðîñëÿêà, ñòîëè÷íûé áþäæåò îêàæåòñÿ äàæå ìåíüøå, ÷åì â íûíåøíåì, ñîñòàâèâ îò ñèëû 98 ïðîöåíòîâ îò áþäæåòà-2003. È ýòî - íåñìîòðÿ íà èíôëÿöèþ è íà ïðèëè÷íûå òåìïû ðîñòà ñòîëè÷íîãî ïðîèçâîäñòâà (14 ïðîöåíòîâ â ãîä). Êñòàòè, çàïèñàííîå â áþäæåòíîì êîäåêñå 50-ïðîöåíòíîå ñîîòíîøåíèå íàðóøåíî íå òîëüêî â Ìîñêâå, à âî âñåõ áåç èñêëþ÷åíèÿ ðåãèîíàõ-äîíîðàõ, è íå òîëüêî â íèõ. Îò òàêîãî ïåðåêîñà ñòðàäàþò 23 ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè èç 89.
 ïðîøëîì ãîäó ìîñêîâñêèé áþäæåò ïîòåðÿë îêîëî 15 ìèëëèàðäîâ òîëüêî èç-çà îòìåíû äîðîæíîãî íàëîãà (âñå ðåãèîíû â ñóììå íåäîïîëó÷èëè 167 ìèëëèàðäîâ), à â 2004-ì ïîñëå îòìåíû íàëîãà ñ ïðîäàæ Ìîñêâà íåäîñ÷èòàåòñÿ åùå 26 ìèëëèàðäîâ. Èíòåðåñíî, ÷òî íàëîã ñ ïðîäàæ - ñóãóáî ñîöèàëüíûé, îí íå âçèìàëñÿ ñ òîâàðîâ ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè è øåë èñêëþ÷èòåëüíî íà íàäáàâêè ïåíñèîíåðàì è áþäæåòíèêàì. Ðåøåíèå îá îòìåíå ýòîãî íàëîãà ñ 2004 ãîäà áûëî ïðèíÿòî "ïàêåòîì" â ðàìêàõ íàëîãîâîé ðåôîðìû åùå â 2001 ãîäó, íî õîòü âðåìåíè ïðîøëî äîñòàòî÷íî, ðåãèîíàëüíûå âëàñòè îêàçàëèñü ê ýòîìó íå ãîòîâû.
Ñòîëè÷íûì çàêîíîäàòåëÿì è ÷èíîâíèêàì ñåé÷àñ ïðèõîäèòñÿ ëîìàòü ãîëîâó: êàê îáîéòèñü áåç ýòèõ 26 ìèëëèàðäîâ? Îòîáðàòü ãîðîäñêèå íàäáàâêè ó ïåíñèîíåðîâ, âðà÷åé è ó÷èòåëåé èëè óñèëèòü áðåìÿ àðåíäíûõ ïëàòåæåé äëÿ ìàëîãî áèçíåñà, ðèñêóÿ åãî çàäóøèòü? Òåì æå âîïðîñîì ìó÷àþòñÿ âëàñòè äðóãèõ ðåãèîíîâ: Ïîäìîñêîâüÿ, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, Ñàìàðñêîé îáëàñòè... Íà íåäàâíåé òðåõñòîðîííåé êîìèññèè ïî áþäæåòó ãëàâû ðåãèîíîâ íàñòîÿòåëüíî ïðåäëàãàëè ïåðåñìîòðåòü ïðàâèòåëüñòâåííîå ðåøåíèå îò 2001 ãîäà è íå îòìåíÿòü íàëîã ñ ïðîäàæ. ×ëåíû Ñîâåòà Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèå ïîääåðæàëè, ïðåäñòàâèòåëè ïðàâèòåëüñòâà è Ãîñäóìû ïîêà õðàíÿò ìîë÷àíèå.
Àíàëèòèêè èç Ìèíôèíà ñ÷èòàþò, ÷òî îòìåíà ïÿòèïðîöåíòíîãî íàëîãà ñ ïðîäàæè òîâàðîâ íå ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè "îáâàëèò" öåíû â ñóïåðìàðêåòàõ íà òå æå ïÿòü ïðîöåíòîâ è îò ýòîãî âûèãðàåò ïîòðåáèòåëü. Ñòîëè÷íûå è ðåãèîíàëüíûå ýêîíîìèñòû óáåæäåíû: íèêàêîãî ïàäåíèÿ öåí (êîòîðûå, êàê èçâåñòíî, äèêòóåò ðûíîê) íå ïðîèçîéäåò, îíè áóäóò òàê æå ïîñòåïåííî ïîëçòè ââåðõ. Òî åñòü åäèíñòâåííûìè, êòî îñòàíåòñÿ â âûèãðûøå, îêàæóòñÿ è áåç òîãî íå áåäñòâóþùèå ïðåäïðèÿòèÿ òîðãîâëè. Ìåæäó òåì íàëîãîâàÿ ðåôîðìà èçíà÷àëüíî ïðèçâàíà ïîääåðæàòü íå ñóïåðìàðêåòû, à íàñåëåíèå è ðåàëüíûé ñåêòîð.
"Ðåãèîíàëüíûå ðóêîâîäèòåëè äîëãîå âðåìÿ ñ ïîíèìàíèåì îòíîñèëèñü ê òîìó, ÷òî ãîñóäàðñòâî çàáèðàåò âñå áîëüøå íàëîãîâ ñåáå, - ðàññêàçûâàåò Þ. Ðîñëÿê. - Ýòî áûëî íåîáõîäèìî: ñòðàíå òðåáîâàëîñü ìíîãî ïëàòèòü ïî âíåøíèì äîëãàì, ñòàáèëèçèðîâàòü ýêîíîìèêó, ïîïîëíÿòü çîëîòîé ðåçåðâ. Íî ñåé÷àñ ñèòóàöèÿ ñ ôåäåðàëüíûì áþäæåòîì áîëåå ÷åì áëàãîïîëó÷íàÿ. Ôåäåðàëüíûé áþäæåò çà 2002 ãîä ñîáðàë 1 òðèëëèîí 696 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé è âûïîëíåí ñ ïðîôèöèòîì â 156,2 ìèëëèàðäà ðóáëåé. À âîò áþäæåòû ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè ñêóäåþò: îáùèé ïðîøëîãîäíèé äåôèöèò - 44,3 ìèëëèàðäà. Âèäèìî, ïðèøëî âðåìÿ îñòàâëÿòü ðåãèîíàì ïîáîëüøå. Èíà÷å íå áóäåò ðàçâèâàòüñÿ ïðîìûøëåííîñòü, íà ãëàçàõ çàâÿíåò äîðîæíîå ñòðîèòåëüñòâî, çàõèðååò ñîöèàëüíàÿ ñôåðà".
Íà äíÿõ ïðàâèòåëüñòâî Ìîñêâû îáðàòèëîñü ê ïðåçèäåíòó Ðîññèè ñî ñëåäóþùèìè ïðåäëîæåíèÿìè. Äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ äîðîæíûõ ôîíäîâ îñòàâëÿòü â ðåãèîíàëüíîì áþäæåòå 100 ïðîöåíòîâ àêöèçîâ íà íåôòåïðîäóêòû è íå ìåíåå 15 ïðîöåíòîâ îò ÍÄÑ (ïðè ýòîì ñàì íàëîã, ÷òîáû ïîìî÷ü ïðîèçâîäèòåëÿì, ìîæíî ñîêðàòèòü íà 4-5 ïðîöåíòîâ). È ÷òîáû íå îáðóøèòü ñîöèàëüíóþ ñôåðó - íå îòìåíÿòü â áëèæàéøèå ãîäû íàëîã ñ ïðîäàæ. Áóäóò ëè óñëûøàíû è îäîáðåíû ýòè ïðåäëîæåíèÿ, ñòàíåò ÿñíî â áëèæàéøèå äíè.