Íà âñåõ äèñêóññèîííûõ ïëîùàäêàõ è "êðóãëûõ ñòîëàõ" ôîðóìà, ïî ñóòè, åäèíîäóøíî ïðèøëè ê âûâîäó: ïðîãðåññ â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå íåìûñëèì áåç äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé â ñòðàíå, áåç ãðàæäàíñêîé îáùåñòâåííîé èíèöèàòèâû, áåç äèàëîãà îáùåñòâåííûõ ñòðóêòóð ñî âñåìè âåòâÿìè âëàñòåé.
Öåëü îïðåäåëåíà, íàäî ê íåé ïðîäâèãàòüñÿ. Îäíàêî â ýòîì ïðîäâèæåíèè âàæíî èçáåæàòü çàâûøåííûõ çàäà÷ è óæ òåì áîëåå íå ñòàâèòü ñâîåé öåëüþ çà êîðîòêèé ñðîê îêîí÷àòåëüíî ïîñòðîèòü ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî â Ðîññèè. Ñåãîäíÿ ãëàâíîå - ðàñøèðèòü âîçìîæíîñòè äëÿ ñïîíòàííîãî ðàçâèòèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Âîçíèêàþùèå ïðè ýòîì ïðîáëåìû äîëæíî ðåøàòü ñàìî ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî, à íå âëàñòíûå ñòðóêòóðû.
Ñêàæåì, íåîáõîäèìî èçìåíèòü çàêîíîäàòåëüíóþ áàçó ñóùåñòâîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé â Ðîññèè. Òàê, ñóùåñòâóþùèé ñîöèàëüíûé íàëîã äîñòàòî÷íî ñåðüåçíî óãíåòàåò ìíîãèå îðãàíèçàöèè è ïî íåêîòîðûì ïîëîæåíèÿì ïðèðàâíèâàåò îðãàíèçàöèè îáùåñòâåííûå ê îðãàíèçàöèÿì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî òèïà. À âåäü ìèññèåé îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé íå ÿâëÿåòñÿ çàðàáàòûâàíèå äåíåã, èì îñîáî-òî íå èç ÷åãî ïëàòèòü.
Íàøà ìèññèÿ - ïðîáóäèòü îáùåñòâåííóþ àêòèâíîñòü, äîáèòüñÿ òîãî, ÷òîáû â îáùåñòâåííûå ñòðóêòóðû ïðèõîäèëè ñîòíè òûñÿ÷ íîâûõ ëþäåé, ÷òîáû îíè íå ñòåñíÿëèñü ýòîãî äåëàòü. Ðîññèÿ äîëæíà ñòàòü ãîñóäàðñòâîì, ãäå îáùåñòâåííàÿ àêòèâíîñòü ñ÷èòàåòñÿ ïî÷åòíûì è âàæíûì äåëîì.
È çäåñü åäâà ëè íå ðåøàþùóþ ðîëü ìîãóò ñûãðàòü ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè. Â êàíóí ïðàçäíèêà ðîññèéñêîé ïðåññû õîòåëîñü áû îáðàòèòüñÿ ê æóðíàëèñòàì ñ òåì, ÷òîáû îíè â êîíöå êîíöîâ ðàçâåðíóëè ñâîè òåëåêàìåðû è äèêòîôîíû îò îëèãàðõîâ ê ãðàæäàíàì, ê ãðàæäàíñêèì ñîþçàì, ê îáùåñòâåííûì èíèöèàòèâàì.
 îáùåñòâå ïîÿâëÿåòñÿ íîâàÿ äåéñòâèòåëüíîñòü, êîòîðóþ ìíîãèå ïîêà íå çàìåòèëè. Îëèãàðõè èñ÷åçëè, â îáùåñòâå óæå ðåàëüíî äåéñòâóþò è ãðàæäàíñêèå ñîþçû, è îáùåñòâåííûå íåêîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè. Îíè ñïîñîáíû êîíòðîëèðîâàòü âëàñòü, ñîçäàâ ïðè åå ðàçëè÷íûõ îðãàíàõ íîâûå ñòðóêòóðû òèïà îáùåñòâåííûõ, êîíñóëüòàòèâíûõ ïàëàò, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ãðàæäàíñêîé ýêñïåðòèçû èëè äèàëîãà âëàñòè ñ îáùåñòâåííîñòüþ.
Íàäååìñÿ, ÷òî ýòè ïåðåìåíû çàìåòÿò è ó÷òóò è ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè, è âñå âåòâè âëàñòè. Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî ñåãîäíÿ - âàæíûé ñóáúåêò â îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé æèçíè Ðîññèè. Êàê òîëüêî îñîçíàåì ýòî - ðåøèì âàæíóþ ïðîáëåìó ìîðàëüíîãî îáíîâëåíèÿ îáùåñòâà. Ïîêàæåì, ÷òî íå âñå â íàøåé ñòðàíå äåëàåòñÿ ðàäè äåíåã, ÷òî íà ñàìîì äåëå ñóùåñòâóþò ñîòíè òûñÿ÷, äàæå ìèëëèîíû ëþäåé, êîòîðûå áåñïëàòíî ðàáîòàþò äëÿ îáùåñòâåííîãî áëàãà. È ýòî æå íå ñòûäíî - çàíèìàòüñÿ îáùåñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ.
Íàñêîëüêî íà ïóòè ê ýòîìó ìîæåò ïîìî÷ü èëè ïîìåøàòü ãîñóäàðñòâî? Îíî, ïî ñóòè, óæå ñàìîóñòðàíèëîñü, è ïðîáëåìà âûæèâàíèÿ âî ìíîãîì âîçëåãëà íà îáùåñòâåííîñòü.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì ðàçâèâàëîñü è ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî: åñëè íà íà÷àëüíîì ýòàïå ýòî áûëè ïîëèòè÷åñêè îðèåíòèðîâàííûå îðãàíèçàöèè, òàê íàçûâàåìûå ïðàâîçàùèòíèêè, òî ñåé÷àñ ìû íàáëþäàåì èõ òðàíñôîðìàöèþ â ãðàæäàíñêèå ñîþçû, îðèåíòèðîâàííûå íà ñîöèàëüíóþ ñôåðó, íà âçàèìî- è ñàìîïîìîùü. Ýòî áëàãîòâîðèòåëüíûå ôîíäû, îðãàíèçàöèè, íàïðàâëåííûå íà çàùèòó èíâàëèäîâ, âåòåðàíîâ âîéíû è èì ïîäîáíûå.
Èíîãäà ìîæíî óñëûøàòü îïàñåíèå: à íå ïîëüçóåòñÿ ëè âëàñòü îáùåñòâåííûìè ñòðóêòóðàìè, äîáèâàÿñü ñâîèõ öåëåé?
Îáùåñòâî çàèíòåðåñîâàíî â òîì, ÷òîáû âëàñòü ðåøàëà ñâîè âîïðîñû: âûðàáàòûâàëà íîðìàëüíóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó, ïðàâèëüíî ðåøàëà ñòðàòåãè÷åñêèå çàäà÷è, îáåñïå÷èâàëà ñâîåâðåìåííóþ âûïëàòó çàðïëàòû, ïåíñèè, áåñïåðåáîéíóþ ðàáîòó îòîïèòåëüíûõ ñèñòåì, ñòðîèëà íîâûå äîðîãè, óñïåøíî áîðîëàñü ñ ïðåñòóïíîñòüþ. Âñå ýòî âõîäèò â ñôåðó äåÿòåëüíîñòè âëàñòè. Åñëè âëàñòü äîñòèãàåò ïîñòàâëåííûõ öåëåé, òî îíà ñïðàâëÿåòñÿ ñî ñâîèìè ôóíêöèÿìè, à ýòî ïîçèòèâíî ñêàæåòñÿ íà ðàçâèòèè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà.
Îäíàêî ñóùåñòâóåò ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó òàê íàçûâàåìûìè äîëãîâðåìåííûìè è êðàòêîâðåìåííûìè öåëÿìè âëàñòè. Âëàñòü ïîíèìàåò, ÷òî äîëãîâðåìåííîé öåëüþ ÿâëÿåòñÿ ðàçâèòèå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà êàê îñíîâû äåìîêðàòèè è èíñòèòóòà, ïîçâîëÿþùåãî ãðàæäàíàì ðåàëèçîâàòü ñâîþ îáùåñòâåííóþ àêòèâíîñòü. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, âëàñòü çàèíòåðåñîâàíà â ðåøåíèè è òàêèõ êðàòêîâðåìåííûõ çàäà÷, êàê ïðèíÿòèå Çåìåëüíîãî êîäåêñà, Òðóäîâîãî êîäåêñà... Åñëè äëÿ ïåðâîé öåëè îíà ñòðåìèòñÿ ñîäåéñòâîâàòü ðàçâèòèþ ãðàæäàíñêèõ ñîþçîâ, òî äëÿ âòîðîé - âîçíèêàåò ñîáëàçí ìàíèïóëèðîâàòü èìè.
Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî â êðàòêîâðåìåííûõ öåëÿõ ìû èíîãäà ñîþçíèêè, â äîëãîâðåìåííûõ - áåçóñëîâíûå ñîþçíèêè. Íî ýòî, íà ìîé âçãëÿä, íîðìàëüíîå ïðîòèâîðå÷èå, â ðàìêàõ êîòîðîãî ñóùåñòâóåò ëþáàÿ âëàñòü è â ëþáîé ñòðàíå.
 Åâðîïå è Àìåðèêå ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî ðàçâèâàåòñÿ áåç îñîáûõ ïðîáëåì óæå äâåñòè-òðèñòà ëåò. Ó íàñ, èçâåñòíî, áûëè ïðîáëåìû âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ ãîñóäàðñòâîì, è â ñèëó ýòîãî ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî îêàçàëîñü çíà÷èòåëüíî ìåíåå ðàçâèòî. Ñåãîäíÿ ìû ñòîèì ïåðåä äèëåììîé: ëèáî èäòè äàëüøå, êàê åâðîïåéöû è àìåðèêàíöû, - íî òîãäà áóäåì õðîíè÷åñêè îïàçäûâàòü, - ëèáî îáåñïå÷èòü ñòðàòåãèþ äîãîíÿþùåãî ðàçâèòèÿ â ýêîíîìèêå, â ôîðìèðîâàíèè ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. À äëÿ òàêîãî äîãîíÿþùåãî ðàçâèòèÿ íåîáõîäèìà àêòèâíàÿ ðîëü ãîñóäàðñòâà, íî ïðè áäèòåëüíîì êîíòðîëå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà.