Äâå ïîïûòêè ïîíàäîáèëèñü Ñîâåòó Ôåäåðàöèè äëÿ òîãî, ÷òîáû îäîáðèòü ïðèíÿòûé 22 àïðåëÿ íèæíåé ïàëàòîé ïàðëàìåíòà Çàêîí "Î âûáîðàõ äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ ÐÔ". Íàïîìíèì: ýòîò äîêóìåíò ïðåäóñìàòðèâàåò ïðîâåäåíèå âûáîðîâ òîëüêî ïî ïàðòèéíûì ñïèñêàì. Ñîçäàíèå èçáèðàòåëüíûõ áëîêîâ íå äîïóñêàåòñÿ.
Ñíà÷àëà çà çàêîí âûñêàçàëèñü ëèøü 86 ñåíàòîðîâ ïðè íåîáõîäèìîì ìèíèìóìå 90. Ïðè ïîâòîðíîì ãîëîñîâàíèè ÷åðåç äâà ÷àñà åãî îäîáðèëè óæå 96 ÷ëåíîâ ïàëàòû. ×àøó âåñîâ â ïîëüçó çàêîíà ñêëîíèë ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü ïðåçèäåíòà ÐÔ â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè Àëåêñàíäð Êîòåíêîâ. Îí ãîâîðèë, ÷òî íîâàÿ ñèñòåìà íàïðàâëåíà íà óêðåïëåíèå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, óñèëåíèå ðîëè ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé. Åãî àðãóìåíòû, ñòàëî áûòü, îêàçàëèñü óáåäèòåëüíåå ïðîòåñòîâ ñåíàòîðà Ëþäìèëû Íàðóñîâîé, íàçûâàâøåé ïåðåãîëîñîâàíèå "äåéñòâèåì ñ îñîáûì öèíèçìîì". Âïðî÷åì, ñïèêåð Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ñåðãåé Ìèðîíîâ ïðåäïîëàãàë èìåííî òàêîé õîä ãîëîñîâàíèÿ. Îí ïðåäóãàäûâàë â áåñåäå ñ æóðíàëèñòàìè, ÷òî ïàëàòà îäîáðèò äîêóìåíò, íî "âîïðîñû âîçíèêíóò". Íåìàëî âîçðàæåíèé, â ÷àñòíîñòè, âûçûâàëî ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî "ïåðâàÿ òðîéêà ëèäåðîâ", âîçãëàâëÿþùàÿ ñïèñîê, ïîñëå âûáîðîâ ìîæåò ïåðåäàòü ñâîè ìàíäàòû äðóãèì.