Труд: Чечню хотят лишить эксклюзивной программы соцэкономразвития

Главная Политика 13:48 15 Октября 2012 179

Чечню хотят лишить эксклюзивной программы соцэкономразвития

Минфин и Минрегион выступили против продления программы еще на 5 лет: вместо отдельно выделенных 95 млрд рублей республике придется довольствоваться средствами из общего котла

Виктория Фоменко

Напечатать

Представители Минфина и Министерства регионального развития отказываются продлять действие федеральной программы «Социально-экономическое развитие Чечни на 2008–2012 годы». Вместо того, чтобы по просьбе правительства республики сдвинуть срок ее действия еще на пять лет – до 2017-го, – оба ведомства предложили Чечне перейти на финансирование из общего котла, выделяемого на программу развития всех субъектов Северного Кавказа до 2025 года. Финансовые власти Чечни уже высказали предположение, что при таком раскладе регион на несколько лет может оказаться в денежном вакууме.

Аллах больше не дает?

По данным «Известий», с просьбой-предложением о продлении программы соцэкономразвития чеченское руководство обратилось в Минрегион в конце мая. Общий объем финансирования на реализацию программы, указанный в документах, составлял 95 миллиардов рублей. Из них 87,4 миллиарда должны были поступить из федерального бюджета, приплюсовавшись к тем 106 миллиардам, что республика уже получила с 2008 года. Еще 4,5 миллиарда намеревались выделить на реализацию программы власти самой Чечни, а 3,1 миллиарда – инвесторы.

Однако специалисты Минрегиона, рассмотрев к концу сентября вопрос, сочли, что функционирование отдельной программы по развитию Чечни нецелесообразно. Меры социальной и экономической поддержки республики вполне можно проработать в рамках государственной программы развития СКФО – Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года. Свою позицию чиновники Минрегиона представили коллегам из Минфина, и те с ними полностью согласились, подкрепив свою позицию письмом, направленным в начале октября в правительство.

Особое положение отменяется

Как рассказали представители Минфина, в настоящее время создается единая система государственного стратегического планирования, и в соответствии с ними разрабатываются госпрограммы развития. В отличие от отраслевых, эти программы должны направляться прежде всего на формирование и применение управленческих механизмов, которые будут обеспечивать координацию действий, повышать эффективность пользования ресурсами, в том числе и денежными, поступающими из различных источников. В идеале, результатом такой стратегии должно стать постепенное сокращение отставания отдельных территорий в уровне соцэкономразвития.

Что касается Чечни, то она с 2000 года находится на особом положении: в республике действует прямой порядок финансирования, деньги выделяются на конкретные объекты — в первую очередь на восстановление социальной инфраструктуры, разрушенной в ходе военных кампаний 1994–1996 и 1999–2000 годов. Остальные же регионы при формировании своего бюджета должны обязательно отчитываться, какие расходы они смогли покрыть за собственный счет.

Против привиллегированного положения Чечни федеральные ведомства выступают не впервые: летом Минфин уже предлагал правительству подумать о переведении республики на общий принцип финансирования. К этому же склоняется и Госдума. Особое денежное довольствие вводилось когда-то сроком на 10 лет, – отмечает член думского комитета по бюджету и налогам Евгений Федоров. За это время Грозный превратился в один из самых роскошных, благоустроенных и современных городов страны. Теперь «срок истек, и специализированный подход пора отменять», – заявляет депутат.

Вакуум

Разумеется, правительство Чеченской Республики не согласно с новым предложением федеральных властей. Как рассказала глава регионального департамента целевых программ минэкономразвития и торговли Элиза Махмудова, начало финансирования региона в рамках проекта развития СКФО планируется только с 2016 года. До этого же, если программа соцэкономразвития Чечни будет свернута, регион «на три года окажется в вакууме».

Также чиновница рассказала, что проект развития СКФО предполагает выделение Чечне всего 11,8 миллиардов рублей до 2017 года. Это меньше чем по два миллиарда в год, – ничто по сравнению с 95 миллиардами, которые республика могла получить по «персональной» программе.

«Сами не знаем, откуда деньги!»

Обозреватели вспоминают: ровно год назад, когда в Чечне с огромным размахом отмечалось 193-летие Грозного и 35-летие Рамзана Кадырова, глава Чеченской республики встретился с журналистами. Между ними произошел диалог, который почти дословно воспроизводит «Российская газета»:

«– Рамзан Ахматович, ваши основные задачи на сегодняшний день?

– Создавать рабочие места! Проекты есть. Мы развиваем сельское хозяйство, промышленность, машиностроение, энергетику, переработку… В ближайшие два-три года будут созданы десятки тысяч рабочих мест. Город и республику будет не узнать!

– Откуда деньги?

– Аллах дает! Мы сами не знаем, откуда!

– А дорого это - обустроить республику?

– Когда человек трудится во благо, у него есть идея, то ему способствует удача. На это нужно не так много усилий!»

Напечатать

Политика 00:01 / 20 Марта 2026 9188

НАТО никому не надо

Союзники по Североатлантическому альянсу готовы вместе маршировать, но не воевать на Ближнем Востоке

Олег Шевцов

Труд

К концу третьей недели «блицкрига» администрация США осознала, что глубоко увязла в военной авантюре, которая уже обернулась экономическими потрясениями на рынке углеводородов. Дональд Трамп призвал партнеров по НАТО...