- Владимир Иванович, прокомментируйте, пожалуйста, недавнее решение Конституционного суда, усмотревшего ограничение свободы слова в одном из положений закона о гарантиях избирательных прав граждан.
- Мне кажется, это соломоново решение, которое должно удовлетворить и средства массовой информации, и систему избирательных комиссий. Конституционный суд, поправив и растолковав определенные положения закона, улучшил его. Сняты некоторые ограничения на профессиональную деятельность журналистов во время предвыборной кампании, но и не затруднены функции избирательных комиссий. Мы выстраиваем свою работу в соответствии с федеральным законодательством и в обязательном порядке - с решениями Конституционного суда.
- Министерства и ведомства, по тем же законам, призваны всячески содействовать избирательным комиссиям в проведении выборов. А как на деле?
- Это принципиально важный вопрос. Взаимодействие избирательных комиссий и структур госвласти осуществляется на правовой основе. Правительство недавно приняло постановление, которое так и называется "О мерах по содействию избирательным комиссиям в организации подготовки и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и президента Российской Федерации". В нем и определены конкретные задачи и пределы полномочий для каждого министерства, ведомства по оказанию содействия избирательным комиссиям.
- Кстати, какие ведомства задействованы в выборах?
- МВД, Министерство юстиции, Министерство обороны, МИД, МЧС, Министерство по налогам и сборам. И целый ряд других министров, не буду их перечислять - они указаны в постановлении правительства. У каждого свои задачи в рамках законов, но они не пересекаются с полномочиями избирательных комиссий. К таковым относятся, например, проверка судимости кандидатов, сведений об их доходах и имуществе, о двойном гражданстве... Соответствующие избирательные комиссии делают запросы в федеральные и региональные государственные структуры, которые располагают необходимой информацией. Они обязаны осуществить проверку по запросам комиссий и в установленные сроки предоставить достоверные сведения в русле требований закона. Специалисты экспертно-криминалистических подразделений, паспортно-визовых служб МВД России привлекаются для проверки достоверности подписей в подписных листах.
При ЦИК России, других избирательных комиссиях образованы контрольно-ревизионные службы, куда откомандированы специалисты из различных государственных органов. С их участием проверяется, скажем, законность формирования и расходования денежных средств с избирательных фондов кандидатов, организация учета этих средств, проверка финансовых отчетов кандидатов, политических партий блоков.
- Имеют ли возможность избирательные комиссии получать информацию о состоянии здоровье кандидатов?
- Закон этого не предусматривает. Однако полагаю, что сама партия, которая поддерживает того или иного кандидата, заинтересована в том, чтобы у нее была и такая информация о кандидате. Хотя, подчеркиваю, это находится за пределами законодательных норм.
- Успешный финиш избирательной кампании во многом зависит от того, насколько удачно сформированы территориальные избиркомы. Вспоминается ситуация с губернаторскими выборами в Красноярском крае, где избирательная комиссия не подчинилась судебным решениям, за что была расформирована. Как на сей раз обстоят дела на местах?
- Во всех 89 субъектах Российской Федерации сформированы и действуют 2 747 территориальных избирательных комиссий. Сразу же хочу отметить, что в этом активно участвовали представители региональных отделений политических партий и общественных организаций, избирательных объединений и блоков, органов местного самоуправления. Если говорить о персональном составе территориальных комиссий, то именно они предложили более 26 тысяч кандидатур, из которых было отобрано и утверждено около 23 тысяч человек.
- А кто по закону не имеет права быть членом избиркомов?
- Хочу уточнить: членами комиссий с правом решающего голоса. Ими не могут быть на соответствующих выборах супруги и родственники самих кандидатов, а также супругов кандидатов, допущенных к выборам. Лица, не имеющие российского гражданства. Граждане России, не достигшие 18-летнего возраста, а также признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными. Депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, судьи, прокуроры, выборные должностные лица, кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений и блоков, которые выдвинули кандидатов. Перечень положений, определяющих статус членов избирательной комиссии, достаточно объемный и четко определяется статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
- Многие политологи и социологи утверждают, что в российском обществе нарастает определенная политическая апатия. Опасаются, что часть избирателей может не прийти на выборы или проголосовать "против всех". Что должны делать избирательные комиссии для преодоления таких тенденций?
- Снижение активности избирателей на выборах в органы государственной власти - это не проблема ЦИК России, равно как и не проблема территориальных избирательных комиссий. Так или иначе, осуществить свой выбор в день голосования - это право гражданина, а не обязанность. Другое дело, что выборы играют важную роль катализатора проходящих в обществе процессов. И, как показывает анализ выборов высших должностных лиц в субъектах Российской Федерации, которые проходили в 1996 - 1998 и в 2001 - 2002 годах, то, к сожалению, достаточно заметное снижение явки избирателей, происходит рост "протестного голосования". Причины на виду. Скажем, буквально перед выборами из политической борьбы исключаются те или иные кандидаты, которые пользуются доверием избирателей, а среди оставшихся нет личностей авторитетных. Нередко "протестная" реакция вызвана низким уровнем жизни в регионе, мнением, что участие в выборах не изменит к лучшему ни политическую, ни социальную ситуацию. Лично я, конечно, считаю, что на выборы ходить надо, а свой голос ценить, не разменивать на популистскую мелочевку и не считать, что мы лишь "винтики" в процессе формирования государственной власти. Каждый гражданин, избиратель, может сыграть решающую роль при подведении итогов голосования и определении результатов выборов
- Не секрет, что выборы, на которых присутствуют международные наблюдатели, приобретают большее доверие у народа. Известно ли, какие зарубежные организации собираются прислать своих представителей к нам?
- По нашим предположениям, наблюдать за нынешними выборами в Государственную Думу будут не менее тысячи зарубежных представителей. Уже поступило более 100 уведомлений от исполкома СНГ, который в эти дни открывает в России свою долгосрочную миссию. Начинает работу и миссия ОБСЕ. Вполне возможно, будут депутаты из парламентской ассоциации Совета Европы, Европарламента, межпарламентской ассамблеи СНГ. Российскому обществу предстоит пройти очередное испытание на гражданскую зрелость. И, надеюсь, что это испытание будет достойно выдержано.
Беседу вел

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Суд Каменска-Уральского Свердловской области оштрафовал на три тысячи рублей местного жителя Сергея Глухих, который был признан виновным в поиске экстремистских материалов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на объёдиненную пресс-службу судов...

Новые трассы на Эльбрусе На Эльбрусе, самой известной вершине Кавказа высотой 5600 метров, открылся очередной горнолыжный сезон. Минувшим летом на восточных склонах построены еще две канатные дороги и проложены 5 км...

Сумма ущерба по уголовному делу в отношении бывшего первого заместителя министра строительства Донецкой Народной Республики Юлии Мерваезовой и других фигурантов, обвиняемых в хищении денег у Министерства обороны РФ, превысил девять миллиардов...

Научное слово года: ИИ Лингвисты столичного Института русского языка имени Пушкина подвели итоги опроса «Слова года в науке — 2025». В голосовании участвовали больше тысячи преподавателей технических вузов и лабораторий...

«Нет, мало того что летом я из-за дронов три раза ночевала в аэропорту, а в сентябре почти месяц без интернета на даче сидела. Так теперь еще и должна доказывать, что я не дрон!» Приятельница...

Певица Лариса Долина предложила возвращать купившей у ней квартиру Полине Лурье деньги за недвижимость в течение трёх с лишним лет. Об этом рассказала РИА Новости адвокат покупательницы Светлана Свириденко. «Спустя полтора года судебных...

Многолетнюю схему по хищению земель Министерства обороны наконец-то пресекли правоохранительные органы. Их об этом просили добрый десяток лет, но они почему-то так долго запрягали... Председателя правления садоводства «Защита»,...