- Владимир Иванович, прокомментируйте, пожалуйста, недавнее решение Конституционного суда, усмотревшего ограничение свободы слова в одном из положений закона о гарантиях избирательных прав граждан.
- Мне кажется, это соломоново решение, которое должно удовлетворить и средства массовой информации, и систему избирательных комиссий. Конституционный суд, поправив и растолковав определенные положения закона, улучшил его. Сняты некоторые ограничения на профессиональную деятельность журналистов во время предвыборной кампании, но и не затруднены функции избирательных комиссий. Мы выстраиваем свою работу в соответствии с федеральным законодательством и в обязательном порядке - с решениями Конституционного суда.
- Министерства и ведомства, по тем же законам, призваны всячески содействовать избирательным комиссиям в проведении выборов. А как на деле?
- Это принципиально важный вопрос. Взаимодействие избирательных комиссий и структур госвласти осуществляется на правовой основе. Правительство недавно приняло постановление, которое так и называется "О мерах по содействию избирательным комиссиям в организации подготовки и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и президента Российской Федерации". В нем и определены конкретные задачи и пределы полномочий для каждого министерства, ведомства по оказанию содействия избирательным комиссиям.
- Кстати, какие ведомства задействованы в выборах?
- МВД, Министерство юстиции, Министерство обороны, МИД, МЧС, Министерство по налогам и сборам. И целый ряд других министров, не буду их перечислять - они указаны в постановлении правительства. У каждого свои задачи в рамках законов, но они не пересекаются с полномочиями избирательных комиссий. К таковым относятся, например, проверка судимости кандидатов, сведений об их доходах и имуществе, о двойном гражданстве... Соответствующие избирательные комиссии делают запросы в федеральные и региональные государственные структуры, которые располагают необходимой информацией. Они обязаны осуществить проверку по запросам комиссий и в установленные сроки предоставить достоверные сведения в русле требований закона. Специалисты экспертно-криминалистических подразделений, паспортно-визовых служб МВД России привлекаются для проверки достоверности подписей в подписных листах.
При ЦИК России, других избирательных комиссиях образованы контрольно-ревизионные службы, куда откомандированы специалисты из различных государственных органов. С их участием проверяется, скажем, законность формирования и расходования денежных средств с избирательных фондов кандидатов, организация учета этих средств, проверка финансовых отчетов кандидатов, политических партий блоков.
- Имеют ли возможность избирательные комиссии получать информацию о состоянии здоровье кандидатов?
- Закон этого не предусматривает. Однако полагаю, что сама партия, которая поддерживает того или иного кандидата, заинтересована в том, чтобы у нее была и такая информация о кандидате. Хотя, подчеркиваю, это находится за пределами законодательных норм.
- Успешный финиш избирательной кампании во многом зависит от того, насколько удачно сформированы территориальные избиркомы. Вспоминается ситуация с губернаторскими выборами в Красноярском крае, где избирательная комиссия не подчинилась судебным решениям, за что была расформирована. Как на сей раз обстоят дела на местах?
- Во всех 89 субъектах Российской Федерации сформированы и действуют 2 747 территориальных избирательных комиссий. Сразу же хочу отметить, что в этом активно участвовали представители региональных отделений политических партий и общественных организаций, избирательных объединений и блоков, органов местного самоуправления. Если говорить о персональном составе территориальных комиссий, то именно они предложили более 26 тысяч кандидатур, из которых было отобрано и утверждено около 23 тысяч человек.
- А кто по закону не имеет права быть членом избиркомов?
- Хочу уточнить: членами комиссий с правом решающего голоса. Ими не могут быть на соответствующих выборах супруги и родственники самих кандидатов, а также супругов кандидатов, допущенных к выборам. Лица, не имеющие российского гражданства. Граждане России, не достигшие 18-летнего возраста, а также признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными. Депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, судьи, прокуроры, выборные должностные лица, кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений и блоков, которые выдвинули кандидатов. Перечень положений, определяющих статус членов избирательной комиссии, достаточно объемный и четко определяется статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
- Многие политологи и социологи утверждают, что в российском обществе нарастает определенная политическая апатия. Опасаются, что часть избирателей может не прийти на выборы или проголосовать "против всех". Что должны делать избирательные комиссии для преодоления таких тенденций?
- Снижение активности избирателей на выборах в органы государственной власти - это не проблема ЦИК России, равно как и не проблема территориальных избирательных комиссий. Так или иначе, осуществить свой выбор в день голосования - это право гражданина, а не обязанность. Другое дело, что выборы играют важную роль катализатора проходящих в обществе процессов. И, как показывает анализ выборов высших должностных лиц в субъектах Российской Федерации, которые проходили в 1996 - 1998 и в 2001 - 2002 годах, то, к сожалению, достаточно заметное снижение явки избирателей, происходит рост "протестного голосования". Причины на виду. Скажем, буквально перед выборами из политической борьбы исключаются те или иные кандидаты, которые пользуются доверием избирателей, а среди оставшихся нет личностей авторитетных. Нередко "протестная" реакция вызвана низким уровнем жизни в регионе, мнением, что участие в выборах не изменит к лучшему ни политическую, ни социальную ситуацию. Лично я, конечно, считаю, что на выборы ходить надо, а свой голос ценить, не разменивать на популистскую мелочевку и не считать, что мы лишь "винтики" в процессе формирования государственной власти. Каждый гражданин, избиратель, может сыграть решающую роль при подведении итогов голосования и определении результатов выборов
- Не секрет, что выборы, на которых присутствуют международные наблюдатели, приобретают большее доверие у народа. Известно ли, какие зарубежные организации собираются прислать своих представителей к нам?
- По нашим предположениям, наблюдать за нынешними выборами в Государственную Думу будут не менее тысячи зарубежных представителей. Уже поступило более 100 уведомлений от исполкома СНГ, который в эти дни открывает в России свою долгосрочную миссию. Начинает работу и миссия ОБСЕ. Вполне возможно, будут депутаты из парламентской ассоциации Совета Европы, Европарламента, межпарламентской ассамблеи СНГ. Российскому обществу предстоит пройти очередное испытание на гражданскую зрелость. И, надеюсь, что это испытание будет достойно выдержано.
Беседу вел

Погиб чемпион Крыма Под Керчью во время недавней атаки беспилотников ВСУ погиб чемпион Крыма по мотокроссу Денис Галанов. С восьмилетней дочерью он находился в доме, когда над морем появился беспилотник. Укрыв Дарину...

1864 Родился Митрофан Ефимович Пятницкий, основатель и художественный руководитель Русского народного хора, ныне носящего его имя. 1881 Родилась Наталья Сергеевна Гончарова, художница. 1898 Канадский моряк Джошуа Слокам завершил первое...

Московский городской суд вынес приговор гражданину России Роману Карецкому, который собирался продать на Украину запчасти для авиационной военной техники. Об этом сообщает в пятницу, 17 июля, Центр общественных связей (ЦОС) Федеральной службы...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России с 20 по 26 июня нанесли пять групповых ударов по военным целям на Украине. Об этом сообщает в своём канале на платформе «Макс» пресс-служба Министерства обороны РФ. В частности,...

Даже медные монеты о многом могут рассказать Археологи завершили исследование старинных монет, найденных на месте шведской крепости Ниеншанц на Охтинском мысе. Описанные учеными Российской академии наук раритеты раскрыли сразу...

И первые, в ту пору еще немногочисленные калининградцы с одобрением приняли соответствующий указ Президиума Верховного Совета СССР. Переименование бывшей Восточной Пруссии было воспринято как подтверждение того, что Янтарный...

В Антарктиде нашли новых пингвинов Ученые российской экспедиции обнаружили на острове Адамс антарктического архипелага Хасуэлл ранее неизвестную колонию пингвинов Адели. На маленьком скалистом острове длиной около 100 метров...

Россия и Украина провели обмен пленными военнослужащими. Об этом сообщает в своём канале на платформе «Макс» пресс-служба Министерства обороны РФ. С подконтрольной украинскому правящему режиму территории вернулись 160 российских...

1774 В бою с турками на крымском горном перевале будущий светлейший князь и генерал-фельдмаршал Михаил Кутузов получил тяжелое ранение и лишился глаза. 1790 Во Франции близ гасконского городка Барботан упал метеорит —...

Предельный возраст россиян, относящихся к «молодежной» категории, следует увеличить с 35 до 40 лет. С таким предложением в канун Дня молодежи, отмечаемого в России 27 июня, выступил заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав...

В ходе специальной военной операции подразделения Вооружённых сил России дошли до окрестностей города Славянска в Донецкой Народной Республике. Об этом в четверг, 16 июля, сообщает РИА Новости со ссылкой на заместителя командира 9-го инженерно-саперного...

Замуж я вышла давно и по любви. За 18 лет любовь иссохла до такой степени, что даже о мирном разводе договориться не удалось. Спор из избы был вынесен в суд. Бывший муж нанял адвоката, чтобы...

Вороной жеребец бродил по улице Необычное происшествие случилось в Эхирит-Булагатском районе Иркутской области. В полицию обратился владелец магазина с жалобой на неизвестного грабителя, разбившего витрину. Но вот...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) с 4 по 10 июля потеряли в боях с группировками российских войск «Север», «Юг» и «Днепр» без малого 2,7 тысячи человек личного состава. Об этом сообщает в своём канале на платформе...

Казалось бы, все эти огороды с семенами, рассадой, удобрениями и нескончаемые ремонтные работы на фазенде могут вызвать прилив энтузиазма разве что у людей глубокого пенсионного возраста. Но нет, трудовую эстафету...

В рамках специальной военной операции Вооружённые силы России нанесли удар по предприятию радиоэлектронной промышленности компании «Радионикс» в Киеве, которое выпускало системы управления ракет большой дальности наземного базирования...