îáùåì-òî, íåò íè÷åãî íåîæèäàííîãî â òîì, ÷òî îñóùåñòâëåíèå ïðîãðàììû ðåôîðìèðîâàíèÿ æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà ïðîäâèãàåòñÿ ñ òðóäîì. Ìèíèñòåðñòâó ïóòåé ñîîáùåíèÿ ïðèõîäèòñÿ ïðåîäîëåâàòü ñåðüåçíîå ñîïðîòèâëåíèå ïðîòèâíèêîâ åãî êîíöåïöèè ïðåîáðàçîâàíèé.
Îñîáîå íåïðèÿòèå ó ðàäèêàëüíûõ ëèáåðàëîâ âûçûâàþò êðóïíîìàñøòàáíûå ïðîåêòû, ðåàëèçàöèÿ êîòîðûõ âîçìîæíà ëèøü ïðè êîíöåíòðàöèè óñèëèé íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå. Òàêèå ïðîåêòû îíè èðîíè÷åñêè íàçûâàþò "ãðàíäèîçíûìè ñòðîéêàìè". Ïðè ýòîì èìåþòñÿ â âèäó ïðåæäå âñåãî ó÷àñòèå ÌÏÑ â ðàçâèòèè Áàéêàëî-Àìóðñêîé ìàãèñòðàëè è îñâîåíèå ïðèëåãàþùèõ ê íåé òåððèòîðèé, âêëþ÷àÿ ðàçðàáîòêó ðóäíûõ è óãîëüíûõ ìåñòîðîæäåíèé.
 äåêàáðå îòêðîåòñÿ ñàìûé êðóïíûé â Ðîññèè (15,3 êì) Ñåâåðî-Ìóéñêèé òîííåëü. Ñäàåòñÿ â ýêñïëóàòàöèþ âåòêà ê ×èíåéñêîìó ìåñòîðîæäåíèþ æåëåçîòèòàíîâàíàäèåâûõ è ìåäíûõ ðóä. Âïåðåäè - ïðîêëàäêà âåòêè, âåäóùåé ê äðóãîé ïðèðîäíîé êëàäîâîé - Ýëüãèíñêîìó ìåñòîðîæäåíèþ êàìåííûõ óãëåé. Èäåò àêòèâíàÿ ðàáîòà ïî ñòðîèòåëüñòâó ïîäúåçäíîé æåëåçíîäîðîæíîé âåòêè ê çíàìåíèòîìó Óäîêàíñêîìó ìåñòîðîæäåíèþ ìåäè. ÌÏÑ ó÷àñòâóåò â âîçâåäåíèè Áóðåéñêîé ÃÝÑ.
Ïëþñ âïå÷àòëÿþùèå èíèöèàòèâû ïî Òðàíññèáó. Ýòî ðàçðàáîòêà ïðîåêòà ñîåäèíåíèÿ ìàòåðèêà ñ îñòðîâîì Ñàõàëèí, âîññîåäèíåíèå ñ Òðàíñêîðåéñêîé ìàãèñòðàëüþ, ñîçäàíèå òðàíñïîðòíîãî êîðèäîðà Áåðëèí - Âàðøàâà - Áðåñò - Ìèíñê - Ìîñêâà - Íèæíèé Íîâãîðîä.
Áîëüøå âñåãî "ÿäîâèòûõ ñòðåë" ëåòèò â ñòîðîíó "Òðàíñòåëåêîìà". È ýòî ïîíÿòíî: åäèíàÿ âîëîêîííî-îïòè÷åñêàÿ ìàãèñòðàëüíàÿ ñåòü ñâÿçè è âïðÿìü ÿâëÿåòñÿ âîïëîùåíèåì èäåè öåíòðàëèçîâàííîãî åäèíñòâà. Ïîòîìó è ñòàëà îíà ìèøåíüþ íîìåð îäèí äëÿ ëþáèòåëåé âñå ðàñ÷ëåíèòü è ïðèâàòèçèðîâàòü ïî êóñî÷êàì.
Àðãóìåíòîì-ñòðàøèëêîé ïðîòèâíèêîâ ïðèîðèòåòíûõ ýìïýýñîâñêèõ ñòðîåê ÿâëÿåòñÿ óòâåðæäåíèå î òîì, ÷òî "ÌÏÑ íå æàëååò äåíåã íà íåöåëåâûå îáúåêòû".
Íåëüçÿ íå çàìåòèòü, ÷òî â óñòàõ ïîáîðíèêîâ ñòèõèéíîãî ðûíêà ðåçêèå âûïàäû ïî ïîâîäó "íåöåëåâîãî" õàðàêòåðà ñòðîèòåëüíûõ îáúåêòîâ âûãëÿäÿò íåñêîëüêî ýêçîòè÷íî. Ñ êàêèõ ýòî ïîð ñòàëè îíè áëþñòèòåëÿìè ïëàíîâîé äèñöèïëèíû? Ïðè ýòîì âðÿä ëè "ñòðîãèå ñóäüè" íå çíàþò î òîì, ÷òî âñå ðàáîòû âåäóòñÿ â ðàìêàõ ôåäåðàëüíîé ïðîãðàììû ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà. Ïî èíèöèàòèâå ÌÏÑ äåéñòâóåò ïîäïðîãðàììà õîçÿéñòâåííîãî îñâîåíèÿ è ðàçâèòèÿ çîíû ÁÀÌà íà 1998-2005 ãîäû.
Ìèìî öåëè áüåò è "òÿæåëàÿ àðòèëëåðèÿ". Òàê, â íà÷àëå íûíåøíåãî ãîäà Ãåðìàí Ãðåô çàÿâèë: "Ðåàëüíûå òåìïû ðîñòà òàðèôîâ íà óñëóãè ÌÏÑ îïåðåæàþò òåìïû ðîñòà öåí íà ïðîìûøëåííóþ ïðîäóêöèþ". Õîòÿ ìèíèñòð ýêîíîìðàçâèòèÿ, ñêîðåå âñåãî, çíàåò, ÷òî ñòîèìîñòü æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðåâîçîê çà ïîñëåäíèå ÷åòûðå ãîäà óïàëà â öåíå ïðîäóêöèè ðîññèéñêèõ ïðîèçâîäèòåëåé â äâà ðàçà.
À âîò ãëàâà Ìèíèñòåðñòâà ïî àíòèìîíîïîëüíîé ïîëèòèêå è ïîääåðæêå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà Èëüÿ Þæàíîâ ïîäñ÷èòàë, ÷òî îäíè òîëüêî èíâåñòèöèè ÌÏÑ â îñâîåíèå äâóõ ñèáèðñêèõ ìåñòîðîæäåíèé ïðåâûøàþò ãîäîâûå çàòðàòû íà îáíîâëåíèå ïîäâèæíîãî ñîñòàâà.  ðåøèòåëüíîñòè è ñåðüåçíîñòè íàìåðåíèé ìèíèñòðà-àíòèìîíîïîëüùèêà ñîìíåâàòüñÿ íå ïðèõîäèòñÿ. Íî áðîñàåòñÿ â ãëàçà, ÷òî â äàííîì ñëó÷àå äîâîä ïîñòðîåí íà èçâåñòíîé óëîâêå: ñðàâíèâàþòñÿ íåñîïîñòàâèìûå âåëè÷èíû. Óìàë÷èâàåòñÿ, ñêàæåì, î òîì, ÷òî îñâîåíèå Ýëüãèíñêîãî óãîëüíîãî ìåñòîðîæäåíèÿ ðàññ÷èòàíî íå íà ãîä, à íà âîñåìü ëåò.
 öåíòðàëüíîé ïå÷àòè, à òàêæå íà ñàéòàõ â Èíòåðíåòå ðàçìåùåíî íåìàëî ìàòåðèàëîâ, â êîòîðûõ áåðåòñÿ ïîä ñîìíåíèå ôèíàíñîâàÿ öåëåñîîáðàçíîñòü ó÷àñòèÿ ÌÏÑ â îñâîåíèè ïðèëåãàþùèõ ê ÁÀÌó òåððèòîðèé. Ýòî, äåñêàòü, èìååò ñàìîå îòäàëåííîå îòíîøåíèå ê íåïîñðåäñòâåííûì çàäà÷àì æåëåçíîäîðîæíîãî âåäîìñòâà.
Ìåæäó òåì àêòèâíîñòü ÌÏÑ â Çàáàéêàëüå è íà Äàëüíåì Âîñòîêå îáúÿñíÿåòñÿ åãî çàèíòåðåñîâàííîñòüþ â óâåëè÷åíèè ãðóçîïîòîêà, ïðîõîäÿùåãî ïî ÁÀÌó. Ìîæíî áóäåò òàêæå ÷åðåç Òðàíññèá çàãðóçèòü ãëóáîêîâîäíûå äàëüíåâîñòî÷íûå ìîðñêèå ïîðòû äëÿ ïîñòàâîê óãëÿ íà ýêñïîðò.
Îáúåì ïåðåâîçîê ÷èíåéñêîé ðóäû ðåäêîçåìåëüíûõ ìåòàëëîâ ê 2005 ãîäó ñîñòàâèò äî 5 ìëí. òîíí â ãîä. À â ïåðñïåêòèâå åå äîáû÷à âûðàñòåò äî 10 ìëí. òîíí â ãîä. Åæåãîäíî ïëàíèðóåòñÿ ïåðåâîçèòü 15-20 ìëí. òîíí ýëüãèíñêîãî óãëÿ. Âñå ýòî ïîñëóæèò õîðîøåé äîïîëíèòåëüíîé çàãðóçêîé ÁÀÌà.  ðåçóëüòàòå ìàãèñòðàëü ñòàíåò ðåíòàáåëüíîé. Êðîìå òîãî, ðàç îïëàòèâ ñòîèìîñòü ñòðîèòåëüñòâà, ÌÏÑ ìîæåò ïîñòîÿííî ïîëó÷àòü â òå÷åíèå äåñÿòèëåòèé ñòàáèëüíûé äîõîä - ïëàòó çà ïåðåâîçêè ðóäû è óãëÿ.
Çàïàñû ×èíåéñêîãî ìåñòîðîæäåíèÿ îöåíèâàþòñÿ â 1,5 ìëðä. òîíí. Î÷åíü âàæíî, ÷òî äîáû÷ó íà îáîèõ ìåñòîðîæäåíèÿõ ìîæíî îðãàíèçîâàòü îòêðûòûì ñïîñîáîì. Îí, êàê èçâåñòíî, íàìíîãî äåøåâëå, ýôôåêòèâíåå è áåçîïàñíåå øàõòíîãî.
Íàëè÷èå ñîáñòâåííîé òîïëèâíîé è ýíåðãåòè÷åñêîé áàçû ïîçâîëèò ðåãèîíó áûòü ãîòîâûì ê ëþáûì ïîãîäíûì ïåðåïàäàì è íå çàâèñåòü îò ïîñòàâîê òîïëèâà èç äðóãèõ ðåãèîíîâ ñòðàíû.
Áîëüøîå çíà÷åíèå èìååò ñîöèàëüíàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ. Ïðîêëàäêà ëèíèé è ïîñëåäóþùåå îñâîåíèå ìåñòîðîæäåíèé ïîçâîëÿþò ñîçäàòü íîâûå ðàáî÷èå ìåñòà. Ïîÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü îáåñïå÷èòü ïðååìñòâåííîñòü çíàíèé è óìåíèÿ çàñëóæåííûõ ïåðâîïðîõîäöåâ ÁÀÌà, ïåðåäàòü ýñòàôåòó ìàñòåðñòâà ìîëîäûì ñïåöèàëèñòàì.
Ïðîãðàììà äåéñòâèé ÌÏÑ Ðîññèè ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî ðóêîâîäñòâî ýòîãî ìèíèñòåðñòâà âûñòðàèâàåò ïåðñïåêòèâó îòðàñëè, èñõîäÿ èç ãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðåñîâ.
Íà ïðîøåäøåé â ÷åòâåðã ïðåññ-êîíôåðåíöèè ïåðâûé çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà ïóòåé ñîîáùåíèÿ Àëåêñàíäð Ìèøàðèí, îñâåùàÿ âîïðîñû èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêè, îïåðèðîâàë ïàðàìåòðàìè â ìàñøòàáàõ ñòðàíû.
Îí ñ÷èòàåò, ÷òî äëÿ ïîääåðæàíèÿ óñòîé÷èâîé ðàáîòû ôåäåðàëüíîãî æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà íåîáõîäèìî îáåñïå÷èòü çíà÷èòåëüíûé îáúåì èíâåñòèöèé â îñíîâíûå ôîíäû. Ê ðåçêîìó óâåëè÷åíèþ óðîâíÿ èõ èçíîñà ïðèâåëî îáâàëüíîå ñíèæåíèå ôèíàíñèðîâàíèÿ îòðàñëè èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà â 1990-õ ãîäàõ. Òåïåðü ïîëíàÿ âîññòàíîâèòåëüíàÿ ñòîèìîñòü âûáûâàþùèõ ñðåäñòâ â òå÷åíèå 2001-2010 ãîäîâ ñîñòàâèò 1,4 òðèëëèîíà ðóáëåé. Èç íèõ áîëåå 780 ìëðä. ðóáëåé ïðèõîäÿòñÿ íà ïåðâûå ïÿòü ëåò (ïðèìåðíî 160 ìëðä. ðóáëåé â ãîä).
Ïî ñëîâàì À. Ìèøàðèíà, èñòî÷íèêîì óäîâëåòâîðåíèÿ èíâåñòèöèîííûõ ïîòðåáíîñòåé áóäåò óâåëè÷åíèå äåíåæíîãî ïîòîêà çà ñ÷åò ñíèæåíèÿ çàòðàò, óêðóïíåíèÿ îáúåìà ïåðåâîçîê è ïîâûøåíèÿ òàðèôîâ. Ïðåäïîëàãàåòñÿ òàêæå èñïîëüçîâàòü âíåøíåå ôèíàíñèðîâàíèå ïóòåì ïðèâëå÷åíèÿ ÷àñòíûõ èíâåñòèöèé è ñóáñèäèé.
Äëÿ ýôôåêòèâíîãî çàäåéñòâîâàíèÿ ïîòåíöèàëüíûõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ áóäóò ñîçäàíû áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ. Ñðåäè íèõ - ôèíàíñîâàÿ ïðîçðà÷íîñòü õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ïðåäñêàçóåìîñòü óðîâíÿ òàðèôîâ, ýôôåêòèâíîå âíóòðåííåå óïðàâëåíèå èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêîé.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîãíîçàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îòðàñëè îæèäàåòñÿ, ÷òî ïî ñðàâíåíèþ ñ 2000 ãîäîì ãðóçîîáîðîò óâåëè÷èòñÿ íà 33 ïðîöåíòà è ñîñòàâèò â 2010 ãîäó 1,8 òðèëëèîíà òîííî-êèëîìåòðîâ, à ïàññàæèðîîáîðîò â äàëüíåì ñîîáùåíèè âûðàñòåò íà 26 ïðîöåíòîâ è ñîñòàâèò 146 ìëðä. ïàññàæèðî-êèëîìåòðîâ.
Ñ ó÷åòîì èíâåñòèöèîííûõ ïîòðåáíîñòåé ðàçðàáîòàíû âîñåìü îòðàñëåâûõ ïîäïðîãðàìì ðàçâèòèÿ æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà.
ÌÏÑ - ñëîâíî ïîñëåäíèé áàñòèîí. Ýòî, ïîæàëóé, åäèíñòâåííîå â Ðîññèè ìèíèñòåðñòâî, êîòîðîå ñîõðàíèëî óïðàâëÿåìîñòü îòðàñëüþ â öåëîì. Îíî èçî âñåõ ñèë ñäåðæèâàåò ÷ðåçìåðíûå ïðèâàòèçàòîðñêèå àïïåòèòû. Ïîêà ñäåðæèâàåò.
Åñëè æå ÌÏÑ, âîïðåêè íàñòðîåíèÿì áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ, óñòóïèò âíåøíåìó äàâëåíèþ èëè æå, ïà÷å ÷àÿíèÿ, ïî ñâîåé âîëå óïóñòèò áðàçäû ïðàâëåíèÿ îòðàñëüþ, æåëåçíàÿ äîðîãà ñòðàíû òóò æå ðàññûïëåòñÿ, êàê íåáåçûçâåñòíàÿ "Àíòèëîïà-ãíó".  òàêîì ñëó÷àå ÌÏÑ íåîáðàòèìî ïåðåéäåò â êàòåãîðèþ âèðòóàëüíûõ ìèíèñòåðñòâ, êîòîðûå âðîäå áû è åñòü, íî íà ñàìîì äåëå óæå íè íà ÷òî íå âëèÿþò.