Ñåãîäíÿ çà ðóáåæàìè ñâîåé èñòîðè÷åñêîé Ðîäèíû ïðîæèâàþò íå ìåíåå 20 ìèëëèîíîâ ðóññêèõ, îêîëî 7 ìèëëèîíîâ èç íèõ èìåþò íàìåðåíèå ïåðååõàòü â Ðîññèþ.  êàêîé ìåðå ýòîìó áóäåò ñîäåéñòâîâàòü íîâûé çàêîí?
Êàê îòìå÷àþò ñïåöèàëèñòû, íîâàÿ ðåäàêöèÿ çàêîíîïðîåêòà óæåñòî÷àåò îñíîâàíèÿ, óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ïðèîáðåòåíèÿ ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà. Åãî, ñîãëàñíî íîâîìó çàêîíîïðîåêòó, ìîãóò ïîëó÷èòü èíîñòðàííûå ãðàæäàíå è ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà, äîñòèãøèå 18-ëåòíåãî âîçðàñòà è ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèå â Ðîññèè íå ìåíåå 5 ëåò. (Íûíå äåéñòâóþùèé çàêîí îãðàíè÷èâàåò ýòîò ñðîê 3 ãîäàìè.) Îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïðàâà íà ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå çàêîííîãî èñòî÷íèêà ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ è îòêàç îò ãðàæäàíñòâà èíîãî ãîñóäàðñòâà. Ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî áóäåò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ ëèöàì, ñîñòîÿùèì â áðàêå ñ ðîññèÿíàìè, à òàêæå èìåþùèì äåòåé - ãðàæäàí Ðîññèè. Ðàçðåøàåòñÿ ïîëó÷åíèå ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà òåìè, êîìó íàøà ñòðàíà ïðåäîñòàâèëà ïîëèòè÷åñêîå óáåæèùå èëè çà êåì ïðèçíàëà ñòàòóñ áåæåíöà.
Îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â ïîëó÷åíèè ãðàæäàíñòâà ìîæåò áûòü ñëóæáà â âîîðóæåííûõ ñèëàõ èëè îðãàíàõ áåçîïàñíîñòè èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ, à òàêæå íàëè÷èå ñóäèìîñòè èëè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ. Ïðèçðà÷íûå, ñêàæåì ìÿãêî, ïåðñïåêòèâû ïîëó÷èòü ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî ó õðîíè÷åñêèõ àëêîãîëèêîâ è áîëüíûõ îïàñíûìè èíôåêöèîííûìè çàáîëåâàíèÿìè, â òîì ÷èñëå ÑÏÈÄîì.
Ðàäèêàëüíîå îòëè÷èå íîâîãî çàêîíîïðîåêòà îò íûíå åùå äåéñòâóþùåãî â òîì, ÷òî îí ôàêòè÷åñêè îòìåíÿåò "äâîéíîå ãðàæäàíñòâî" íà òåððèòîðèè Ðîññèè. "Ãðàæäàíèí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, - ãîâîðèòñÿ â øåñòîé ñòàòüå äîêóìåíòà, - èìåþùèé òàêæå èíîå ãðàæäàíñòâî, ðàññìàòðèâàåòñÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé òîëüêî êàê ãðàæäàíèí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè".
Ïðåäñòàâèòåëü ãëàâû ãîñóäàðñòâà â Äóìå Àëåêñàíäð Êîòåíêîâ îáúÿñíÿåò ýòî îáèëèåì íà òåððèòîðèè Ðîññèè ïðåñòóïíîãî ëþäà, â òîì ÷èñëå èç áëèæíåãî çàðóáåæüÿ. Âìåñòå ñ òåì, ïðåäñòàâëÿÿ íîâûé çàêîíîïðîåêò, îí îòìåòèë, ÷òî íàøà ñòðàíà ñîõðàíÿåò óïðîùåííûé ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ ãðàæäàíñòâà áûâøèì ãðàæäàíàì ÑÑÑÐ. Òåì èç íèõ, êòî ðîäèëñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè, ìèíèìàëüíûé ñðîê îñåäëîñòè íå óñòàíàâëèâàåòñÿ. Ïðè ýòîì ðîññèéñêèå ãðàæäàíå íå òåðÿþò ñâîåãî ãðàæäàíñòâà â ñëó÷àå ïðîæèâàíèÿ çà ïðåäåëàìè ñòðàíû, íå ìîãóò áûòü ëèøåíû åãî, âûñëàíû èç Ðîññèè èëè âûäàíû èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó.
Òðàêòóÿ ñèòóàöèþ ñ "äâîéíûì ãðàæäàíñòâîì", çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ äóìñêîãî Êîìèòåòà ïî äåëàì íàöèîíàëüíîñòåé Ñâåòëàíà Ñìèðíîâà ïîä÷åðêíóëà, ÷òî ïðèîáðåòåíèå ðîññèÿíàìè äðóãîãî ãðàæäàíñòâà íå âëå÷åò ïðåêðàùåíèÿ ðîññèéñêîãî, è ãðàæäàíèí Ðîññèè äîëæåí ïîä÷èíÿòüñÿ íîðìàì ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà âíå çàâèñèìîñòè îò íàëè÷èÿ ó íåãî ãðàæäàíñòâà èíîãî ãîñóäàðñòâà.
Êîíñòàíòèí Çàòóëèí, ðóêîâîäèòåëü Èíñòèòóòà ñòðàí ÑÍÃ, äåéñòâóþùåãî ïðè ïîääåðæêå ìîñêîâñêîãî ïðàâèòåëüñòâà, â áåñåäå ñ íàøèì êîððåñïîíäåíòîì îòìåòèë, ÷òî íîâûé çàêîíîïðîåêò î ãðàæäàíñòâå ðàçðóøàåò ïðåæíèé ðåãèñòðàöèîííûé ïðèíöèï ïîëó÷åíèÿ ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà è çàòðóäíÿåò ñîîòå÷åñòâåííèêàì åãî îáðåòåíèå.
Âïðî÷åì, À. Êîòåíêîâ ïîîáåùàë âíåñòè â "ïðåçèäåíòñêèé" çàêîíîïðîåêò êî âòîðîìó ÷òåíèþ íåêîòîðûå êîíñòðóêòèâíûå ïîïðàâêè, âûñêàçàííûå äåïóòàòàìè.