Труд: Модернизацию три года ждут

Главная Жизнь 00:39 27 Сентября 2010 2423

Бюджет на 2011–2013 годы проигнорировал курс президента на развитие инноваций

На модернизацию пойдет в 5 раз меньше, чем на оборонку, и в 10 раз меньше, чем на пенсионеров

Напечатать

В четверг правительство одобрило бюджет на следующие три года. При этом оно проигнорировало курс президента Дмитрия Медведева: на модернизацию пойдет в 5 раз меньше, чем на оборонку, и в 10 раз меньше, чем на пенсионеров.

Сфокусировавшись на индексации пенсий, правительство отложило до лучших времен реальную модернизацию передовых отраслей экономики. Об этом свидетельствуют цифры проекта бюджета, который в минувший четверг утвердил кабинет министров во главе с Владимиром Путиным.

Военно-пенсионный бюджет

В следующие три года 50% казны пойдет на выплату пенсий и другие социальные траты. На поддержку инноваций и высоких технологий выделено в 10 раз меньше — около 5% бюджета.

При этом на нужды обороны государство будет ежегодно тратить в 5 раз больше, чем на модернизацию, — всего 19 трлн. рублей в ближайшие 10 лет. Это примерно 5% ВВП в год против 1% ВВП на модернизацию. Тем не менее эксперты «Труда» считают, что даже при недостатке средств у государства есть откуда взять деньги на пресловутую модернизацию.

Этих средств крайне мало

Директор Института стратегического планирования и программирования Александр Гусев считает, что выделяемые на модернизацию экономики средства недостаточны. «Логичнее выделить на эти цели значительно больше средств, даже учитывая, что в новом бюджете много дыр, которые придется латать», — сказал эксперт «Труду».

Директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев считает, что в условиях высококонкурентной экономики выделенных на модернизацию средств было бы крайне мало: «На модернизацию нужно тратить 20% от федерального бюджета».

Старости на радость

«Лишь к 2015 году мы, возможно, выйдем на профицитный бюджет, — говорит Гусев. — Значит, в течение 5–7 лет придется жить с затянутыми поясами». В таких условиях, признает он, направлять большие средства на модернизацию сложно, поскольку на первый план выходит решение социальных задач.

Елена Пенухина из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования считает, что не с руки власти выделять средства на модернизацию накануне предвыборного цикла. «К тому же она должна производиться не только за счет государственных средств», — добавляет Пенухина.

В самом правительстве с оценками экспертов согласны. Первый вице-премьер Игорь Шувалов в представленном в пятницу антикризисном отчете кабмина за первую половину 2010 года признал, что силами бюджета перестроить экономику не удастся. «Первостепенное внимание нужно уделять привлечению капитала за рубежом», — сказал он.

Приватизация нам поможет

Однако невостребованные источники финансирования модернизации у власти все-таки есть. «Следует приватизировать огромное количество миноритарных пакетов акций предприятий, где государство ни на что не влияет», — сказал «Труду» заместитель директора «Центра развития» Высшей школы экономики Валерий Миронов.

При этом денежный вопрос — не последний, требующий решения. По мнению заведующего лабораторией бюджетного федерализма Института экономики переходного периода Владимира Назарова, успех скорее зависит от создания определенных условий. «Государство должно снизить степень вмешательства в экономику, — рассуждает он, — а также гарантировать бизнесу соответствующий уровень судебной системы».

Игорь Николаев отмечает, что в нынешних условиях деньги, выделенные на модернизацию, все равно не будут потрачены эффективно. «Средства на развитие отраслей должен давать сам бизнес, — считает эксперт. — Но при таком низком уровне конкуренции предприятия просто не будут тратиться на модернизацию, ведь прибыль идет им в руки и так».

На что тратим

9% составит повышение пенсий в 2011 году
19 млрд. рублей пойдет на вооружение и покупку технологий для российской армии до 2020 года
981 млрд. рублей направит государство в 2011 году на федеральные целевые программы
10 655 рублей — столько составит пенсия по старости к 2013 году

Напечатать

Жизнь 00:01 / 20 Марта 2026 19562

Бульварный роман

История про школьных друзей, разъехавшихся из центра по разным окраинам Москвы

Андрей Гореловский

Труд

Этим карточкам почти 10 лет. Тверской бульвар, конец марта, воскресенье, дождичек с утра накрапывает — но он не раздражает. Что происходит в кадре? Ничего особенного, но история хорошая —...