Труд: Игра в монополию на большие деньги

Главная Политика 00:34 30 Июля 2013 178

Игра в монополию на большие деньги

О чем поспорили Артемьев с Якуниным и Дворковичем

trud.ru

Напечатать

Один из старожилов правительства, глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев попал под перекрестный огонь. За то, что в очередной раз обрушился с критикой на монополии, то есть за исполнение своих непосредственных обязанностей. На этот раз глава ФАС обвинил РЖД в завышении «до безумия» грузовых тарифов, лоббизме и нежелании перестраиваться. «Сама монополия остается типично советской монополией, в своих абсолютно советских проявлениях...» — сказал о российских железных дорогах глава ФАС.

Президент ОАО РЖД Владимир Якунин сходу назвал обвинения «надуманными», поскольку уровень железнодорожных тарифов «определяется ежегодным решением правительства с участием всех заинтересованных сторон». То есть против самой завышенности тарифов не возразил, но вину переложил «повыше». А о монополизме совсем промолчал. Хотя именно об этом не первый год идет ожесточенный спор.

«Я искренне не могу понять, почему частные компании не могут получить локомотивы, формировать собственные поездные формирования, платить РЖД за систему безопасности и использование инфраструктуры и устроить конкуренцию на маршрутах, — сказал на заседании правительства Игорь Артемьев. — Единственное объяснение, что РЖД не выдержит финансово-экономически...» Но тут же получил отповедь от вице-премьера Аркадия Дворковича, заявившего, что есть «разные подходы, разные точки зрения к оптимальной степени развития конкуренции в таком инфраструктурном секторе. В том числе это касается и такого сложного вопроса, как использование частных локомотивов». Тем самым неформальный лидер либерального крыла правительства показал, что рыночником он становится лишь при обсуждении вопросов ускоренной приватизации российского ТЭКа.

Досталось Артемьеву и за собственное мнение о третьем энергетическом пакете Евросоюза. Отвечая на вопрос Дмитрия Медведева, нужны ли России нормы третьего пакета, Артемьев заявил: «Большую часть мы бы поддержали, но не все». Чем вошел в еще одно противоречие с вице-премьером Дворковичем, который заявил, что «развитие конкуренции уместно не во всех отраслях».

Вообще главе ФАС не позавидуешь: ведомство фактически в одиночку борется за конкурентную среду. «Почему мы можем лететь частным самолетом и приземляться в частном или государственном аэропорту, где взлетно-посадочная полоса, то есть инфраструктура, принадлежит государству? — спрашивает Игорь Артемьев. — Почему никого не удивляет, когда мы на частном пароходе причаливаем к государственной причальной стенке? И почему на железной дороге локомотив обязательно должен управляться государственным служащим, и всех возить обязательно должна государственная компания?»

Вопросы риторические. Все видят, что госмонополизм уже привел к повышению стоимости грузоперевозок до уровней выше мировых. При этом у РЖД есть право на исключения из общих тарифных правил для особо приближенных лоббистов — и это нарушает конкуренцию. О низком качестве услуг уже говорено-переговорено, и все без толку. Для Федеральной антимонопольной службы жалобы на РЖД уже стали обыденным делом. В Кузбассе ФАС занимается расследованием картельного сговора крупнейших грузоотправителей и 12 железнодорожных операторов, в Коми местное управление ФАС штрафует железнодорожников за неправедное взимание денег с грузополучателей, в Санкт-Петербурге подает на них в суд за навязывание невыгодных технических условий одному из клиентов. Конечно, это не нравится железнодорожникам, и прежде всего руководству ОАО РЖД.

В принципе ничего нового глава ФАС не сказал. Однако на этот раз критика в адрес РЖД и Минтранса ударила по Игорю Артемьеву бумерангом. «Проблема не в пассивности отраслевых министерств, а в отсутствии взаимопонимания между ними и ФАС», — заявил вице-премьер Аркадий Дворкович. А по поводу развития конкуренции сделал встречное предложение: создать еще одну антимонопольную службу.

Хотя и сейчас есть кому конкурировать со службой Артемьева — по крайней мере в самом правительстве. «Руководство РЖД тоже несогласно, — сообщил премьер Дмитрий Медведев по поводу претензий ФАС к железнодорожникам. — Звонили мне и говорили, что возмущены».

Остается добавить, что на днях утверждена программа модернизации БАМа и Транссиба, к реализации которой РЖД имеет непосредственное отношение. Цена вопроса — 562 млрд рублей. Так что еще вопрос, кому придется делать выводы — монополии или борцам с нею.

Напечатать

Политика 00:01 / 20 Марта 2026 8663

НАТО никому не надо

Союзники по Североатлантическому альянсу готовы вместе маршировать, но не воевать на Ближнем Востоке

Олег Шевцов

Труд

К концу третьей недели «блицкрига» администрация США осознала, что глубоко увязла в военной авантюре, которая уже обернулась экономическими потрясениями на рынке углеводородов. Дональд Трамп призвал партнеров по НАТО...