Главная Жизнь 01:01 30 Октября 2001 202
С ОЦЕНКОЙ "СВЕРХГРЯЗНАЯ"
По поводу экологического состояния России бытует много мрачных историй. О том, каково положение на самом деле, наш корреспондент беседует с заместителем министра природных ресурсов Российской Федерации, руководителем Службы государственного контроля за пр
Масленникова Ксения

- Максим Евгеньевич, расскажите коротко для читателей, чем занимается Служба госконтроля?
- Эта структура осуществляет государственный контроль за использованием земель, изучением, использованием и охраной недр, водных объектов, лесного фонда, охраной атмосферного воздуха, морской среды, ее природных и биологических ресурсов, за соблюдением лицензионных требований и условий.
У нас природопользователи не стремятся выполнять требования, диктуемые законодательством. Поэтому количество нарушений в сфере природопользования оказалось катастрофически большим.
В результате 140 тыс. проверок, которые за минувшие 9 месяцев провел МПР РФ, в целом по России было выявлено 112 тыс. нарушений законодательства, направлено 5 тыс. предписаний в правоохранительные органы, природопользователям выдано 19 тыс. предписаний по устранению нарушений. Исков о возмещении ущерба, причиненного природным объектам и окружающей среде, предъявлено на сумму свыше 0,5 млрд. рублей. К административной ответственности привлечено свыше 21 тыс. человек. Приостановлено или прекращено действие свыше 550 лицензий на право пользования недрами.
При этом органы МПР РФ осуществляют только выборочные проверки незначительной части всех подконтрольных объектов, поэтому реальные цифры нарушений многократно превышают приведенные данные.
Чтобы противостоять этому, нам приходится сегодня восстанавливать всю вертикаль Службы государственного контроля за природопользованием и экологической безопасностью. После формирования структуры мы сможем увеличить число и качество проверок соблюдения действующего законодательства природопользования.
Проблема еще и в том, что если отслеживать выполнение требований законодательства, то недовольными окажутся почти все - от крупных компаний до владельцев дачных участков.
- Что вы конкретно имеете в виду?
- Приведу примеры. Наш Таймырский комитет природных ресурсов уже полтора года пытается судиться с заводом "Норильский никель". За загрязнение окружающей территории предприятие может быть оштрафовано на несколько сот миллионов рублей. Если к проверке подключится наш Эвенкийский комитет, то размер штрафа может увеличиться еще на сотню миллионов рублей.
Но против специалистов в области охраны окружающей природной среды выступают профессиональные юристы, которых наняла эта крупная компания, поэтому исход противостояния затягивается. Причем суды у нас перегружены и далеко не всегда беспристрастны.
Теперь, что касается дачников. Сегодня любой может пробурить на своем участке артезианскую скважину без изоляции водных горизонтов, смешивая и загрязняя их... В итоге вода становится грязной в целых районах.
А сколько происходит самовольных захватов земель для строительства загородных домов в природоохранных и даже в заповедных зонах! Как, например, в Истринском районе Московской области. Да в природоохранной зоне вообще ничего строить нельзя, ведь там водозаборные реки текут, которые снабжают питьевой водой жителей городов.
- Создается впечатление, что положение чуть ли не тупиковое...
- Нет. Конечно, ситуация непростая, но не безнадежная. Я считаю, что, пока не отлажена судебная система, можно было бы устроить хотя бы показательные процессы, чтобы общественность увидела, что не все можно купить за деньги.
Со своей стороны, мы создаем профессиональную юридическую службу, которая сможет отстаивать нашу позицию на местах. Добиваемся приведения федерального бюджета в соответствие с природоохранными законами.
Дело в том, что по этим законам штрафы за нарушение норм природопользования и выплаты за допустимые выбросы распределяются в таком порядке: 40 процентов - в федеральный бюджет и 60 - в бюджеты субъектов Федерации. Минфин же относит все эти средства на счета исключительно бюджетов субъектов Федерации. Но у нас спецморинспекции работают на межрегиональном уровне. Например, тихоокеанская инспекция охватывает Берингово, Охотское, Японское, Чукотское моря и Тихий океан. Куда же будут перечисляться штрафы нарушителей?
- Какова же реальная экологическая обстановка?
- Приведу примеры, выводы из которых вытекают сами.
Недавно мы решили провести комплексную проверку в одном из небольших, навскидку наиболее благополучных с точки зрения природопользования регионов Центральной России, чтобы отработать модель взаимодействия наших подразделений. Выбрали Орловскую область. Итоги проверки оказались для нас неожиданными...
Вскрылись колоссальные нарушения в водопользовании: две трети предприятий не имеют лицензий на сбросы и водозаборы. После очистных сооружений на этих предприятиях вода выходит с оценкой "сверхгрязная". Часть из них проводит водозабор не в тех зонах, где положено, а там, где им удобно.
Мусорные свалки, рассчитанные на 17 млн. кубометров отходов, доводят до 165 млн. кубометров. И это в центре городов!
Нефтепереработка, нефтеперевалка, хранение нефтепродуктов происходят с нарушением норм законодательства, без госэкспертиз и других разрешений. В национальном парке развернуто строительство. Там же устроили зоопарк, завезли зубров, которые не обитают в этих краях. В результате нарушена вся экосистема национального парка: определенные виды животных оказались вытеснены из привычного ареала обитания, вытоптаны некоторые виды растений, погибают и сами зубры. Никто не потрудился провести экспертизу акклиматизации и интродукции животных в новых условиях.
С национальными парками у нас вообще не слишком церемонятся. В Кабардино-Балкарии выяснилось, что директор национального парка по звонку из администрации президента республики выделил 250 га под строительство его загородной резиденции без землеотводов, разрешений, договоров аренды.
А в Сочинском национальном парке землю раздавали под строительство гостиниц, турбаз, автостоянок, автомоек. Под это строительство вырубали ценные породы деревьев. Всего же только в результате недельной проверки сотрудниками МПР РФ выявлено 197 нарушений.

Российские войска ведут в городе встречные бои, отражая атаки противника

Кадр видео Министерства обороны России

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

Листаем подшивку «Труда» за последние сто лет

Владимир Санин
Труд
Фото: Nick White, globallookpress.com

В наступающем году нашему «Труду» исполнится 105 лет. Дата не слишком круглая, но разве это повод отменять путешествие по старым газетным подшивкам? Приглашаем вас вместе пролистать пожелтевшие страницы,...

Их задача – защита критически важных объектов

Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

Президент России Владимир Путин подписал указ о направлении в 2026 году россиян, пребывающих в мобилизационном резерве Воружённых сил РФ, на специальные сборы для защиты критических важных объектов. Документ размещён на сайте официального опубликования...

Речь идёт о Днепропетровской и Черниговской областях

Фото: Lorena Sopana/Keystone Press Agency, globallookpress.com

Власти Черниговской и Днепропетровской областей Украины объявили обязательную эвакуацию жителей из ряда населённых пунктов. Она должна завершиться в течение месяца. Решение об эвакуации в Черниговской области было принято на совете обороны....

Ему запретили въезд в Россию сроком на 50 лет

Фото: Вадим Ахметов/Ura.ru, globallookpress.com

Главу этнической диаспоры в Пермском крае лишили российского гражданства за угрозу национальной безопасности. Он был выдворен из страны, сообщила пресс-служба регионального управления Федеральной службы безопасности. «За совершение действий,...

Росстат отрапортовал о сокращении разницы в доходах самых богатых и самых бедных россиян

Анатолий Журин
Труд
Фото: © Federation Council of Russia, globallookpress.com

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

Жизнь 00:01 / 25 Декабря 2025 5119
Последняя колонка

«Академик Федоров» порадовал полярников новогодними подарками

Труд
Научно-экспедиционное судно «Академик Федоров». Фото: © Vladislav Kadyshev, globallookpress.com

«Федоров» привез подарки полярникам Экипаж научно-экспедиционного судна «Академик Федоров» доставил в Антарктику продукты, оборудование и новогодние подарки для полярников. Поход через Атлантический, Индийский...

Противник потерял более десятка единиц бронетехники и пять артиллерийских орудий

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции группировки «Север» и «Юг» Вооружённых сил России уничтожили за минувшие утки более 400 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте»...

Противник понёс их за минувшие сутки в зонах ответственности группировок войск «Центр» и «Восток»

Фото: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции группировки «Центр» и «Восток» Вооружённых сил России уничтожили за минувшие утки без малого 700 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте»...

Подразделения группировки войск «Запад» заняли Богуславку, группировки «Днепр» - Лукьяновское

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции российские войска освободили два населённых пункта. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Село Богуславку в Харьковской области...

Так называется подразделение национальной гвардии Украины

Кадр видео: пресс-служба Министерства обороны РФ

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России уничтожили в Купянске бойцов украинского корпуса «Хартия», которые хвастались «освобождением» города. Об этом сообщил Telegram-канал Shot. Как сообщают российские...

Жизнь 00:01 / 25 Декабря 2025 4547
Календарь: 25 декабря

Ровно четверть века назад Владимир Путин подписал закон «О Государственном гимне Российской Федерации»

Труд
Фото: © Shatokhina Natalia, globallookpress.com

336 Первое документально подтвержденное празднование Рождества Христова в Риме. 1492 Каравелла «Санта-Мария», на которой Колумб достиг берегов Америки, налетела на рифы у берегов Гаити. Возвращаться назад пришлось...

Жизнь 19:01 / 13 Декабря 2025 4194
Последняя колонка

Росприроднадзор потребовал выселить крокодила из новосибирского гипермаркета

Труд
Кубинский крокодил (Crocodylus rhombifer). Фото: globallookpress.com

Новые трассы на Эльбрусе На Эльбрусе, самой известной вершине Кавказа высотой 5600 метров, открылся очередной горнолыжный сезон. Минувшим летом на восточных склонах построены еще две канатные дороги и проложены 5 км...

Жизнь 00:05 / 25 Декабря 2025 3999
Вкус радости

В нынешнюю эпоху засилья китайских пластмассовых елок и таких же игрушек вспоминаются иные времена

Надежда Арабкина, спецкор «Труда»
Труд
Да и у новогодних угощений вкус был другой. Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

Наряжая китайскую пластмассовую елку такими же игрушками и обматывая светодиодной гирляндой, прибывшей из Поднебесной, вспоминаю время, в котором елки, игрушки и запахи были другими. И с елочными игрушками...

Жизнь 19:01 / 29 Ноября 2025 3830
Последняя колонка

В Калининграде задержали похитителя дверных ручек

Труд
Фото: © Belkin Alexey, globallookpress.com

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Покупательница недвижимости Полина Лурье сочла предложение неразумным

Фото: «Комсомольская правда»/Роман Денисов, globallookpress.com

Певица Лариса Долина предложила возвращать купившей у ней квартиру Полине Лурье деньги за недвижимость в течение трёх с лишним лет. Об этом рассказала РИА Новости адвокат покупательницы Светлана Свириденко. «Спустя полтора года судебных...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?