Минэкономразвития вынесло на обсуждение законопроект о лоббизме. Чиновников-руководителей обяжут отчитываться перед уполномоченными структурами о встречах с гражданами, представляющими интересы общественных объединений и коммерческих организаций. А граждане при обращении к чиновникам должны будут сообщить, чьи интересы они представляют. По мнению разработчиков, закон повысит прозрачность в деятельности органов власти и институтов гражданского общества.
Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации
— Ничего утешительного не скажу. Под видом регулирования лоббизма создается законный повод отказывать гражданам в ответе на их обращения. Забудет человек заполнить нужную форму — останется без ответа чиновника. Есть, конечно, прослойка юридически продвинутых и настойчивых, но в большинстве своем к чиновникам обращаются люди, не особо искушенные в казуистике. Эти категории и пострадают больше всего. А чиновникам какой смысл отчитываться о встречах с теми же лоббистами? Если, например, я курирую энергетику, то по умолчанию в мои обязанности входят встречи и контакты с энергетическими лоббистами. Лоббизм — институт демократии, и государство должно учитывать интересы коммерсантов в том числе. А на случай взяток и других превышений полномочий существует Уголовный кодекс. Думаю, законопроект скорее вреден.
Кирилл Кабанов, председатель Национального антикоррупционного комитета
— В России действует коррупционная схема нелегального лоббизма. Вопрос этот поднимался еще с 1997 года. За эти годы политики и специалисты рассмотрели как минимум шесть законопроектов, но дальше дело не пошло. Пока существующая теневая схема всех устраивает. В ряде стран давно приняты законы о лоббизме, эта сфера деятельности считается вполне нормальной — доходной и престижной. Так что, по сути, новый проект правилен, но черт, как обычно, кроется в деталях.
Георгий Бовт, журналист
— Лоббизм в России есть и будет. Но предлагаемые меры — не более чем бюрократический маразм. Чтобы вывести лоббизм из тени, нужна современная и правильно работающая политическая система.
Олег Шеин, депутат Астраханской областной думы
— Проблема даже не в лоббизме, а в том, что чиновничество срослось с крупным бизнесом и гнет жизнь страны под себя. Сегодня мы должны говорить о прозрачности всей системы. Проблема не в нехватке законов. Во времена президентства Дмитрия Медведева был принят закон, обязывающий чиновника извещать о конфликте интересов. И что, разве он исполняется?
