Жительнице Уфы в прошлом месяце пришло извещение о задолженности по коммунальным расчетам в размере 12 729 550 рублей — при обычных месячных платежах в пределах 3-6 тысяч. В управляющей компании ответили, что это ошибка, и пообещали во всем разобраться. Но еще раньше в Екатеринбурге педагог Анна Сидорова получила месячную платежку за ЖКХ на 43 тысячи рублей — сумму, равную ее зарплате. В отчаянии выложила в соцсети фото квитанции, собравшее за неделю 2 млн просмотров и митинг у здания областного правительства.
Судя по всему, таких «подарков» от коммунальщиков предстоящей зимой жителей уральской столицы ожидает немало. Ибо еще в 2024 году состояние городского водопровода, электрических и газовых сетей, системы вывоза отходов и т. д. власти характеризовали как критическое, требующее 761 млрд рублей капитальных вложений. Для сравнения: в том самом году из городского бюджета на нужды ЖКХ удалось выделить лишь 48 млрд рублей, и мэр Алексей Орлов заявил о безотлагательной необходимости повышения коммунальных тарифов. На 2027 год прибавка составит 13,5% — при федеральном лимите на область в 15%. Зато в Ревде (41 км от областной столицы) депутаты городской думы потребовали поднять тарифы на 16,6%, в Первоуральске — на 16,9%, в Североуральске — на 17,8%. Причем слуги народа просили не для себя. Директор ревдинского водоканала предупреждает, что без повышения тарифа предприятие рискует обанкротиться, так как текущих средств недостаточно для полноценного ремонта и реконструкции водных объектов. В других городах свои проблемы, не менее серьезные. Для сравнения: годовая инфляция в области составила 6,57%, но зарплаты в той же Ревде выросли лишь на 3,3%.
В целом по Уралу состояние ЖКХ не считается критическим, хотя проблемы есть в разных сферах. В ряде городов износ водопроводных сетей приближается к 100%, канализационных коллекторов — тоже очень высокий. Из-за этого регулярно случаются порывы, а в отдельных случаях и-нфраструктура буквально трещит по швам. В теплоснабжении ситуация похожая: темпы старения сетей опережают возможности их замены. Но и в целом по стране инфраструктура ЖКХ требует серьезного внимания: в замене нуждаются 30% тепловых и более 40% водопроводных коммуникаций. Причем если в европейской части страны износ достигает 70-75%, то на Урале и в Сибири — 65-70%, а на Дальнем Востоке оценивается в 80-90%. И министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин в январе-2025 на совещании у президента Владимира Путина оценивал стоимость модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года в 4,5 трлн рублей.
Но меньше чем через год, в октябре-2026, рассказывая о планах по финансированию ЖКХ на 2027-2029 годы на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам, уже назвал более «щадящие» цифры: «На госпрограмму обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами в проекте федерального бюджета на трехлетку заложено 3,7 трлн рублей». При этом министр уточнил, что львиная доля средств пойдет «на субсидирование ипотечных программ». То есть не на ремонты и обновления. Из тех же денег 865 млрд рублей потратят на программу восстановления и социально-экономического развития новых регионов: строительство и ремонт многоквартирных домов, восстановление коммунальных сетей, развитие дорожной инфраструктуры и благоустройство территорий. Что же останется существующему изрядно «поношенному» ЖКХ?
В правительстве полагаются на рост финансирования ЖКХ за счет повышения коммунальных тарифов: в 2027 году — на 8,7%, в 2028-м — на 7,1%, в 2029-м — на 6,1%. При этом темп роста конечной цены электрической энергии для населения в 2027 году составит 14,4%, в 2028-м — 12,1%, в 2029-м — 10,1%. Индексация оптовых цен на газ для всех категорий потребителей в 2027 году ожидается на уровне 10,4%, хотя в 2028 году — лишь на 7,4%, в 2029 году — на 7,0%. То есть именно сейчас водо- и теплоснабжение остаются «пасынками», хотя именно на них приходится львиная доля аварий в жилом фонде. А еще, по показателям Росстата, в стране чуть ли не опережающими темпами растут объемы аварийного жилья: в 2015 году аварийный фонд составлял 15,2 млн кв. метров, а к концу 2024 года вырос до 23,8 млн кв. метров, то есть за десятилетие рост в полтора раза. По оценкам экспертов (в том числе из ИНП РАН), растет доля жилфонда, где степень износа превышает установленные нормы. Например, на конец 2023 года в России насчитывалось около 257,4 млн кв. метров жилья со степенью износа более 66% (примерно 6,1% от всего фонда).
А тепловые сети в некоторых городах страны изношены на 70%, при этом темпы их обновления почти вдвое отстают от плановых показателей: ежегодно заменяется всего 2,2% сетей вместо 5%, заложенных в Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства. Что повышает риск коммунальных аварий. Минувшей зимой из-за сильных морозов и износа инфраструктуры уже случились серии крупных инцидентов в десятках городов страны. Но при обсуждении этих проблем в Госдуме парламентариям первоначально предложили поднять стоимость ЖКУ для населения лишь на явно недостаточные 4,8%. Цифру увеличили в 2,3 раза в самый последний момент, уже при внесении проекта бюджета в Думу. «Сложилось мнение, что тарифы устанавливает Государственная дума. Это не так, — открестился от непопулярного решения спикер Госдумы Вячеслав Володин. — Правительство в рамках прогноза социально-экономического развития устанавливает обоснованный рост тарифов в 11% на 2027 год, 8,6% — на 2028-й и 7,6% — на 2029-й. И это должно быть ориентиром для регионов». Но выступивший в прениях Геннадий Зюганов напомнил, что принятое ныне парламентом повышение тарифов, то есть решение проблемы за счет населения, сопровождается сокращением федерального финансирования ЖКХ на 40 млрд рублей за три года. «В чем логика? Мы же все замерзнем...»
Здесь надо напомнить, что в 2024 году расходы федерального бюджета на ЖКХ составляли около 884 млрд рублей, около 506 млрд в 2025-м и примерно 381 млрд в 2026-м. А еще раньше, в 1999 году, доля расходов на коммунальные услуги в бюджете российских семей составляла 4,8%, остальное доплачивала казна. Рост платы с населения за «коммуналку» начался с 1993 года с конечной целью довести ее до 100-процентного показателя, сняв эту ношу с государства. И нынче, по официальным данным, россияне оплачивают 97,5% коммунальных услуг. В Москве для типовой квартиры сумма за ЖКУ может составлять около 12 тысяч рублей в месяц, для «трешки» с тремя жильцами — до 20 тысяч... Но, как утверждают коммунальщики, почти четверть семей, живущих в многоквартирных домах, пользуются субсидиями, компенсациями, льготами или скидками на оплату жилья и коммунальных услуг. Им для обслуживания «типового жилья» доходов должно хватать. Но не хватает.
Зато в домах элитного сегмента эксплуатационные расходы варьируются от 200 до 700 рублей за 1 кв. метр. В классе премиум они составляют в среднем около 200-300 рублей за 1 кв. метр, в сегменте де-люкс — в среднем около 400-500 рублей за 1 кв. метр.
Это в основном соответствует уровню жилищных расходов в странах Евросоюза: в Германии за «коммуналку» квартиры площадью около 85 кв. метров приходится выкладывать около 320-370 евро в месяц, в Великобритании, Чехии, Норвегии, Нидерландах — до 300 евро. Однако в Москве, в соответствии с российским уровнем зарплат, в Восточном административном округе аренда простой «однушки» обойдется в 50 тысяч «коммунальных» рублей, «двушки» — в полтора раза дороже. Причем число выставленных в аренду квартир в Москве в октябре 2026 года достигло 24,1 тысячи — на 17% больше, чем годом ранее. А в Саранске или Кургане аренда «однушки» обойдется в 10-15 тысяч рублей, в Воронеже — 20 тысяч, Челябинске — 25 тысяч. Неудивительно, что, по оценкам Аналитического центра ДОМ.РФ (на 2025 год), жилье на рыночных условиях в России снимают примерно 5,8 млн семей.
Меж тем Минстрой РФ предложил включить в тарифы жилищно-коммунальных услуг новые целевые надбавки — для капремонта и обновления изношенных сетей. Надбавки предлагается установить, в частности, для тарифов на тепло, водоснабжение и канализацию. Кроме того, ведомство предлагает дать регионам право поднимать тарифы, исходя из реальных потребностей отрасли. То есть пусть потребители платят столько, сколько поставщики потребуют. Последствия предсказать нетрудно. Весной этого года Генеральная прокуратура обнаружила, что у населения было необоснованно изъято 100 млрд рублей предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.
А в это время
В декабре 2012 года в России появилась дополнительная «копилка» для владельцев квартир в многоэтажных домах на капитальный ремонт общего имущества: крыши, фасада, фундамента, лифтов, внутридомовых инженерных систем. В Москве минимальный взнос составляет 32,63 рубля за 1 кв. метр. И, как сообщает Фонд развития территорий, на сегодняшний день в программу капремонта включено 728,8 тысячи многоэтажек, в которых живут 93,6 млн россиян, — это больше половины населения страны. Вопрос в том, сумеют ли плательщики взносов дожить до ремонта. С января по июнь 2026 года в стране было отремонтировано всего 8,4 тысячи многоквартирных жилых домов общей площадью 36,7 млн кв. метров, в которых проживают 1,42 млн россиян. В довершение всего у программы выявился существенный недостаток: она объединяет жильцов, но ничем и никак не влияет на снабжение дома ресурсами, ремонт подводящих коммуникаций.
