С 2012 года ставка страховых взносов для малого бизнеса будет снижена. Об этом было заявлено на заседании Петербургского международного экономического форума. Но это решение вряд ли сильно облегчит жизнь «малышам», страдающим от тяжелого бремени, которое легло на них после реформы соцналога.
Снова в тени Ставка страховых взносов возросла до 34% с 1 января 2011 года. Это не до конца продуманное решение (что уже, кстати, официально признали представители Минфина) больнее всего отразилось на малом бизнесе.
Налоговая нагрузка на малые предприятия разом возросла в 2,4 раза. По данным общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», от такого удара около 20% малых предприятий уже сегодня готовы свернуть свою деятельность. Еще 30% намереваются уйти в тень. Это значит, что зарплаты сотрудникам будут выплачивать в конвертах, а сам бизнес перейдет на полулегальный формат. В регионах владельцы маленьких компаний массово закрывают их и оформляются как индивидуальные предприниматели. Бюджеты всех уровней несут от таких манипуляций одни лишь потери. Страдают и потребители товаров и услуг, выпускаемых «малышами». Те, кто решил не уходить в тень, пытаются выживать. И зачастую единственный способ сделать это — поднять стоимость своей продукции.
Не заметить этих негативных последствий реформы соцналога ни правительство, ни президент, естественно, не могли. Тем более что в мае 2011 года в стране прошел ряд акций предпринимателей с требованием снизить ставку страховых взносов для малого бизнеса. После долгих споров вариант снижения
Проправительственные эксперты находят это решение достаточно сбалансированным (еще бы, ведь в альтернативном варианте речь шла о снижении ставки для «малышей» до 15%). Критики принятой модели и представители малого бизнеса говорят, что значительного облегчения снижение ставки налога не принесет. Дело в том, что доля производственных малых предприятий (для них налог снижен до 20%) в общем количестве «малышей» едва ли достигает 10%. Более 80% компаний занимаются торговлей и оказанием различных услуг. Для них снижение произошло всего на 4%!
Льготы без работы
По данным Росстата, на начало 2011 года в России было около 1,5 млн. малых предприятий и 4 с небольшим миллиона индивидуальных предпринимателей (ИП). Доля малого бизнеса в ВВП сегодня составляет 20%. В нем заняты 22% населения страны. «Предполагалось, что за 10 лет доля малого бизнеса удвоится до 40%, а доля занятых в нем — до 22%, — говорит руководитель „Опоры России“ Сергей Борисов. — Но у нас есть сомнения в том, что это произойдет».
Наоборот, есть угроза, что повышение ставки страховых взносов (даже при последующем незначительном снижении) окончательно добьет малый бизнес, который и без того испытывал массу проблем. Согласно исследованию той же «Опоры России», 20% руководителей малых предприятий практикуют неформальные выплаты чиновникам (остальные, думается, просто не признались). Кроме коррупции, малый бизнес страдает от высоких тарифов на электроэнергию, дефицита финансирования, нехватки квалифицированных кадров.
При этом льготы, на которые имеют право «малыши», не столь существенны, и многие из них не работают. Так, малые предприятия имеют право на преимущественный выкуп арендуемых помещений. Но механизм этого до сих пор не продуман. По закону «малыши» имеют право на господдержку (создание различных программ поддержки в регионах:
Ряд льгот имеют начинающие предприниматели. Упрощен старт бизнеса — они должны уведомить только о начале деятельности. В первые три года работы у них запрещено проводить контрольные мероприятия. Но начинать бизнес в существующих условиях решаются единицы. Тем более что банки, увидев, как пошатнулось положение малых предприятий
В относительно привилегированном положении находятся инновационные предприятия.
Малые предприятия, созданные при вузах, имеют право без конкурса и аукциона получить в аренду госимущество, закрепленное за этими организациями. Предприятия при вузах, работающие в особых зонах (Сколково) в сфере информационных технологий (см.
А как у них?
Доля малого бизнеса в ВВП зарубежных стран — 50–60%. Такие цифры достигнуты благодаря существенной господдержке. В США в первый год работы налоговые льготы предприятия могут доходить до 50% (так называемый бонус первого года). Плюс государство самостоятельно погашает около 90% кредитов малого бизнеса.
Во Франции в первые два года работы предприниматели вообще освобождаются от уплаты налогов в местный бюджет и от сбора на акционерные общества. А подоходный налог уплачивается по пониженной ставке.
В Германии начинающим предпринимателям предоставляются дешевые (5–8%) кредиты. Причем дают их на срок до 15 лет.
В Южной Корее за банками законодательно закреплено обязательство не менее трети кредитов отправлять на развитие малого бизнеса.
Отдельного внимания заслуживает система поддержки малого бизнеса в Сингапуре. Там насчитывается около 140 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса — это 90% от всех предприятий страны. Малый бизнес обеспечивает занятость значительной части населения и ежегодно прирастает на 5–6%.
Для поддержки предпринимателей существует специальное агентство Spring, которое осуществляет примерно 100 различных программ. «Малышам» помогают не только найти средства, но и решить проблемы поиска кадров, качества и стандартизации. Здесь же представителям малого бизнеса бесплатно предоставляются юридические, бухгалтерские и другие услуги.
Лучшие и худшие регионы по качеству условий для развития малого бизнеса
Лучшие:
- Московская область
- Краснодарский край
- Челябинская область
- Ставропольский край
- Самарская область
Худшие:
- Хабаровский край
- Ростовская область
- Иркутская область
