АМНИСТИЯ ДЛЯ ГАСТАРБАЙТЕРА

Главная Жизнь 01:01 11 Ноября 2005 214

Руководство Федеральной миграционной службы (ФМС) заявило о либерализации миграционного законодательства. В 2006 году будет амнистирован миллион гастарбайтеров из стран СНГ, незаконно работающих на территории РФ. Кроме того, ведомство намерено упростить п

Полунин Андрей

Напечатать

Гастарбайтеров решено наконец вывести из тени. Это решение назревало давно. Армия нелегалов, по различным оценкам от 5 до 15 миллионов человек, служит питательной средой для различного рода криминала. Чего стоит деятельность только одной преступной группировки, ликвидированной на днях в Москве ("Труд" писал об этом в номере от 9 ноября), которая специализировалась на выдаче липовых миграционных карт и свидетельств о регистрации. В разветвленную сеть входило 35 офисов, три подпольных типографии. Ежегодный доход мошенников составлял примерно 70 миллионов долларов. Легко представить, какие деньги крутятся в теневом миграционном бизнесе в целом по России.
Положение усугубляется тем, что работодателю можно не церемониться с нелегалами. Платить за работу копейки, а если "рабы" заартачатся - жестоко подавлять бунт. Доказательство тому - недавний случай в Мытищинском районе Подмосковья. Дежурный наряд милиции обнаружил в придорожной канаве (недалеко от деревни Большое Ивановское) трупы двух граждан Таджикистана. Экспертиза показала: травмы на телах погибших, возможно, получены на строительном объекте. Скорее всего, бедолаг придавило чем-то тяжелым. По одной из версий, работодатель, не желая отвечать за смерть работников, постарался избавиться от трупов. Отвез их на грузовой машине подальше от объекта и свалил, словно мусор, в кювет. И это не единичный случай. По данным МВД РФ, по стране числятся в розыске больше 800 выходцев из стран СНГ, приехавших на заработки. А правозащитники утверждают, что пропавших в 60 раз больше...
Кроме удара по криминалу, вывод мигрантов из тени пополнит российскую казну. ФМС планирует снизить размер госпошлин на трудовые разрешения (ее платит работодатель) с 4 тысяч рублей за иностранного работника в год до 1 тысячи. В результате сумма пошлин достигнет 15 миллиардов в год - в бюджете они не лишние. К либерализации миграционного законодательства толкает и еще одно обстоятельство. Как известно, в России сложная демографическая ситуация. Мало того что ежегодно население уменьшается примерно на 0,5 процента (700 - 800 тысяч человек), но меняется и его структура: трудоспособных граждан становится меньше (сейчас около 61 процента населения, или 89 миллионов человек), пенсионеров - все больше. По словам начальника Управления статистики населения Федеральной службы госстатистики (Росстата) Ирины Збарской, с 2006 года ежегодные темпы сокращения численности трудоспособного населения будут составлять от 50 тысяч до миллиона человек, а к 2010 году численность работающих и пенсионеров сравняется. Чтобы преодолеть дефицит рабочих рук, по прогнозу Мин-экономразвития, России необходимо ежегодно принимать около миллиона иностранцев...
На днях начальник Управления внешней трудовой миграции Вячеслав Поставнин заявил, что проект амнистии в ближайшее время внесут на рассмотрение в Госдуму. Конкретные сроки, в течение которых амнистируют миллион нелегалов, не называют. Начнут с эксперимента, в ходе которого будут охвачены около 10 тысяч мигрантов, работающих в Москве, Московской области, Екатеринбурге, Иркутске, Краснодаре и на Сахалине. Амнистия предусматривает добровольную явку.
Личность каждого обратившегося в территориальные органы ФМС гастарбайтера проверят по базам данных правоохранительных органов. Если кандидат нигде не "засветился", его будут считать законопослушным. После амнистии такой нелегал в упрощенном порядке получит основные документы: миграционную карту и разрешение на работу.
Одновременно с амнистией ФМС готовит пакет изменений в действующее законодательство. В случае принятия поправок, считает Поставнин, наша страна получит самое либеральное миграционное законодательство. Упростится регистрация иностранцев по месту жительства: процедура станет не разрешительной, а уведомительной. Мигранту больше не придется предъявлять в паспортно-визовую службу данные о пригласившем его россиянине, справки о наличии у принимающей стороны минимум 6 свободных квадратных метров и справки от участкового милиционера. Будет достаточно сообщить адрес предполагаемого места жительства и получить штамп о регистрации. Проект уже внесен в правительство. В ведомстве надеются, что уже в начале года депутаты Госдумы приступят к его рассмотрению.
По словам Вячеслава Поставнина, амнистия станет "клапаном, помогающим сбросить избыточное давление". "В лице нелегальных мигрантов мы сейчас имеем немалое количество абсолютно бесправных людей. К слову, базой для беспорядков во Франции стал именно протест некоторых слоев населения против бесправия. Мы тоже можем прийти к такому результату, если не будем нести ответственность за людей, которых приглашаем".
Андрей ПОЛУНИН.
Личность каждого обратившегося в территориальные органы ФМС гастарбайтера проверят по базам данных правоохранительных органов. Если кандидат нигде не "засветился", его будут считать законопослушным. После амнистии такой нелегал в упрощенном порядке получит основные документы: миграционную карту и разрешение на работу.
Одновременно с амнистией ФМС готовит пакет изменений в действующее законодательство. В случае принятия поправок, считает Поставнин, наша страна получит самое либеральное миграционное законодательство. Упростится регистрация иностранцев по месту жительства: процедура станет не разрешительной, а уведомительной. Проект уже внесен в правительство. В ведомстве надеются, что уже в начале года депутаты Госдумы приступят к его рассмотрению.
По словам Вячеслава Поставнина, амнистия станет "клапаном, помогающим сбросить избыточное давление". "В лице нелегальных мигрантов мы сейчас имеем немалое количество абсолютно бесправных людей. К слову, базой для беспорядков во Франции стал именно протест некоторых слоев населения против бесправия. Мы тоже можем прийти к такому результату, если не будем нести ответственность за людей, которых приглашаем".

Напечатать

Жизнь 00:01 / 25 Декабря 2025 25125

В таком же декабре, как сегодня

Листаем подшивку «Труда» за последние сто лет

Владимир Санин

Труд

В наступающем году нашему «Труду» исполнится 105 лет. Дата не слишком круглая, но разве это повод отменять путешествие по старым газетным подшивкам? Приглашаем вас вместе пролистать пожелтевшие страницы,...