Члены Совета Федерации сегодня, 14 июля, отклонили закон, предлагающий тестировать сотрудников милиции при приеме на работу на алкогольную и наркотическую зависимость и исследовать их психическое состояние. В качестве причины непринятия закона, сенаторы обозначили факт о том, что Госдума не включила в ходе обсуждения законопроекта поправки, предложенные Советом Федерации. В соответствии с законом, «при приеме граждан на службу в органы внутренних дел проводятся их психофизиологическое исследование, тестирование в отношении наличия алкогольной, наркотической и иной токсической зависимости, оформляется личное поручительство за них сотрудниками органов внутренних дел».
В соответствии с документом порядок и категории должностей, при назначении на которые проводятся соответствующие тестирования, определяются министром внутренних дел.
Кроме того, планируется расширить перечень оснований для увольнения сотрудника ОВД. Отметим, что в закон «О милиции» вносится норма, позволяющая увольнять за «неоднократное неисполнение служебных обязанностей без уважительных причин при наличии дисциплинарных взысканий, наложение которых осуществлено в письменной форме».
Согласно данным, МВД, каждый десятый
Однако сегодня же сенаторы одобрили другой законопроект, который запрещает служить в милиции людям с уголовным прошлым. Согласно закону, работать в милиции не смогут даже люди с погашенной судимостью и фигуранты уголовных дел, закрытых за истечением срока давности или за примирением сторон. Это касается как поступающих на службу, так и уже работающих сотрудников милиции.
Исключение будут составлять только случаи, когда человека перестали преследовать в связи с амнистией или дело закрыли
Третье исключение — это так называемые дела частного обвинения: умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои, клевета без отягчающих обстоятельств и оскорбление. Это уголовные преступления небольшой тяжести, против конкретного человека, которые не представляют общественной опасности. Дела о таких преступлениях могут закрываться по желанию потерпевшего.
Стоит отметить, что в действующее уголовное законодательство вносится норма, устанавливающая, что совершение умышленного преступления сотрудником милиции является обстоятельством, отягчающим наказание.
Напомним, что не так давно пьяный начальник ОВД «Царицыно» Евсюков устроил стрельбу в столичном супермаркете «Остров» и застрелил Сергея Евтеева и Эльмиру Турдаеву. Еще семь человек получили огнестрельные ранения. Мосгорсуд 19 февраля признал Евюкова виновным в двух убийствах и 22 покушениях на убийство, посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов, незаконном обороте оружия. Верховный суд РФ 8 июня признал приговор законным. В Связи с этим стал актуальным вопрос об ужесточении мер наказания для сотрудников правоохранительных органов. Добавим, что Евсюков был приговорен к пожизненному заключению в колонии строгого режима «Черный дельфин».
Также стоит добавить, что согласно подготовленным, но не внесенным поправкам в закон «О милиции», опубликованным на сайте профсоюза сотрудников милиции Москвы, грубыми нарушениями служебной дисциплины являются, например, нахождение сотрудника органа внутренних дел на службе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, непредставление сотрудником органов внутренних дел сведений или представление недостоверных или неполных сведений о своих доходах и имуществе, а также о доходах и имуществе членов их семьи. Кроме того к числу грубых нарушений относится публичное высказывание суждений и оценок в отношении деятельности органов внутренних дел или в отношении своего начальства.
Не будет лишним вспомнить какой общественный резонанс вызвало видеообращение майора Алексея Дымовского к премьеру Владимиру Путину. Видео появилось в ноябре прошлого года на сайтах YouTube и dymovskiy. В видеоролике Дымовский пожаловался Путину, что у милиционеров маленькая зарплата, 14 тыс. рублей, работать приходится без выходных и больничных, чтобы повышать процент раскрытых преступлений. Начальство заставляет заводить липовые дела и представляет за них к очередному званию, рассказал Дымовский премьеру. Он попросил Путина о личной встрече, на которой пообещал «вывернуть наизнанку все ментовскую жизнь по всей стране, с коррупцией и хамством». Интересно, что через несколько дней Дымовского уволили из УВД города, после чего СКП по Краснодарскому краю возбудил уголовное дела в отношении самого майора. Ему предъявили обвинение в мошенничестве с использованием должностного положения (по части 3 статьи 159 УК РФ), которое карается штрафом и лишением свободы от двух до шести лет. Дымовского взяли под стражу и посадили в СИЗО, после чего Приморский районный суд Новороссийска признал его виновным в распространении ложной и порочащей информации и приговорил к штрафу в 100 тыс. рублей, к тому же милиционеру придется извиниться перед руководством УВД Новороссийска.
Напомним, что действующий закон «О милиции» был принят в 1991 году. Критики законопроекта обращают внимание на большое количество других законов и актов, которые регулируют деятельность милиции помимо этого закона.
В настоящее время в парламент подается много законопроектов, касающихся реформы МВД. В частности, в феврале 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев обозначил три момента, которые должны стать принципиальными при разработке закона.
Добавим, что по мнению президента, важно уточнить полномочия милиционеров: «нормы, которые не имеют четкого юридического содержания, но дают возможность сотрудникам МВД произвольно ограничивать права граждан и организаций, должны быть исключены из закона».
Наконец стоит отметить, что сейчас ведется разработка полностью обновленного закона «О милиции». Он будет внесен в Госдуму Медведевым до декабря 2010 года.
14:58
Инновации вместо рутины
