Триллер под названием «пенсионная реформа» подошел к предсказуемому финалу. Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста, причем самый жесткий его вариант — 65 лет для мужчин и 63 года для женщин. Принципиальное решение, похоже, уже принято. Оно, по расчетам чиновников, позволит залатать дыру в бюджете Пенсионного фонда и кардинально изменит картину на рынке труда.
В ходе недавней «Прямой линии» Владимир Путин в очередной раз призвал правительство к вопросу повышения пенсионного возраста отнестись «в высшей степени осторожно» и помнить, что цель реформы — «значительное повышение доходов пенсионеров». Но не прошло и недели, как министры не стали осторожничать, а засучили рукава и... Согласно предложенному сценарию, возраст выхода на пенсию будет повышаться с 2019-го ежегодно по одному году, пока не увеличится для женщин до 63, а для мужчин — до 65 лет.
Видимо, Минфин сумел убедить главу государства в том, что вопрос и так слишком долго откладывался. Теперь, когда президентские выборы позади, надо искать деньги для выполнения новых майских указов. А тут очень некстати очередная дыра, образовавшаяся из-за индексации на 3,7% страховых пенсий: по уточненным данным Минтруда, дефицит бюджета ПФР в 2018 году достигнет 256,8 млрд рублей, то есть будет в 2,5 раза больше плановых показателей.
Росстат уверяет: если ничего не менять, дальше будет только хуже. Сейчас у нас доля населения старше пенсионного возраста составляет 25,5%, а через 10 лет вырастет до 28,3%. Эксперты РАНХиГС подсчитали, что за это время из-за демографической ямы убыль трудоспособного населения составит 4 млн человек. Со временем взрослому работнику фактически придется не только кормить свою семью, но и нести материальную ответственность за одного пенсионера. В этой ситуации чиновникам самым простым вариантом представляется увеличение трудоспособного возраста. Вот картина, которую они себе нарисовали: граждане 60+ продолжат сами зарабатывать на жизнь, работодатели заплатят социальные взносы, что позволит поднять соотношение среднего размера пенсии и средней зарплаты с сегодняшних 35 до 40%. А разве не к этому призывает президент?
На самом деле гладко получается только на бумаге. У нас сейчас каждый четвертый пенсионер продолжает официально трудиться, работодатели перечисляют за него деньги в ПФР, но это не сильно помогает последнему свести концы с концами. И прежде всего потому, что в стране огромный нелегальный рынок труда, который не платит ни налогов, ни социальных взносов. А о том, чтобы вывести этих людей из тени, речи не идет. Дело хлопотное и опять же с непредсказуемыми последствиями для сегодняшней российской экономики.
Наконец, самое главное. Каждый год в России 1,8-1,9 млн ветеранов выходят на пенсию и, соответственно, на большую часть освободившихся рабочих мест приходят вчерашние школьники и студенты. Достаточно зайти на биржу труда, чтобы убедиться: молодежи и старикам крайне сложно сохранить, а тем более найти работу по специальности. Чаще всего они проигрывают конкуренцию гастарбайтерам, которые соглашаются на меньшую зарплату. И нетрудно догадаться, кто начнет пополнять ряды безработных, когда пенсионный возраст поднимут.
Вчера холдинг «Ромир» представил результаты опроса граждан по поводу предстоящей реформы. Как выяснили социологи, большинство россиян (92%) не одобряют инициативу правительства об увеличении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Причем представители старшего поколения однозначно высказались против. Относительную лояльность к идее правительства проявила только молодежь в возрасте 18-24 лет, где уровень поддержки составил 12%!
Остается добавить, что в 2017 году средняя продолжительность жизни женщин в России составила 77,2, а мужчин — 66,8 года. То есть среднестатистический россиянин оправится в мир иной, толком не успев оценить обещанную прибавку к долгожданной пенсии. И тем самым избавит бюджет ПФР от необходимости платить ему деньги.
Может, на это и расчет?
Слово экспертам
Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований
— Скорее всего, это дурно отразится на продолжительности жизни. Одно дело, когда вы повышаете пенсионный возраст на экономическом подъеме, когда не хватает рабочих рук. А мы в очень сложной экономической ситуации, спады сменяются стагнацией. Наша экономика не испытывает потребности в таком количестве работников пенсионного возраста. Будет безработица, нервозность. И демографический бум с повышением пенсионного возраста России точно не грозит.
