С каким настроением ведущие российские профсоюзы встречают 20-летие со дня своего образования? Что было главным в деятельности профсоюзов за минувшие годы? Об этом и многом другом — в эксклюзивном интервью «Труду» лидера Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова.
— Михаил Викторович, 20 лет в истории любой страны — значительный срок. Это, по сути, целая эпоха. С каким настроением и какими основными результатами подошла ФНПР к своему юбилею? Если говорить тезисно, каких принципиальных рубежей удалось достигнуть за прошедшие годы?
Мне думается, что в первую очередь следует сказать не о личных ощущениях, а напомнить читателям о том, что представляет собой ФНПР сегодня. Федерация независимых профсоюзов России — это ведь не просто председатель, несколько замов, сотрудники центрального офиса. ФНПР — это прежде всего наши профсоюзы, которые входят в состав федерации, их 49. У нас есть достаточно стройная, отработанная и очень хорошо зарекомендовавшая себя организационная система, которая включает два типа членских организаций. Это, как я уже сказал, общероссийские профсоюзы и соответствующие территориальные объединения организаций профсоюзов. Такая, я бы сказал, ячеистая структура позволяет нам эффективно проводить нашу работу.
Хочу подчеркнуть, что вся наша главная работа связана с деятельностью первичных профсоюзных организаций соответствующих профсоюзов на конкретных предприятиях. Все остальное — это организационная, пропагандистская работа, которую ведут другие профсоюзные структуры. Свою основную задачу мы видим в том, чтобы у каждого члена профсоюза были решены проблемы, связанные с его работой, чтобы он имел безопасное, высокопроизводительное, комфортное — словом, достойное рабочее место, которое не подразумевало бы травм и профессиональных заболеваний.
— Тогда уместно рассказать читателям, что основополагающего за эти 20 лет удалось добиться и что вызывает у вас удовлетворение.
— Если говорить, с каким настроением мы подходим к юбилею, отвечу сразу: подходим с оптимизмом. Мы считаем, что все сделанное нами за 20 лет было позитивным и вызывает удовлетворение, поскольку решения принимались в первую очередь членами профсоюзов, а значит, большинством граждан Российской Федерации. С этим не могли не считаться наши государственные власти и работодатели. Приведу только два наиболее ярких примера того, чего удалось добиться.
Первое — это недопущение шоковой терапии по-гайдаровски, которую пытались провести в России в начале 90-х годов. Профсоюзы встали поперек этих реформ через разные формы проявления недовольства трудящихся: забастовки, митинги. Я считаю, что в историческом плане это был достаточно серьезный вызов, серьезный ответ нашего общества. И коллективное «нет» наших профсоюзов сыграло решающую роль в том,
Второй принципиальный момент, который я хотел бы отметить за эти 20 лет, — это принятие Трудового кодекса, который был утвержден в рамках предложений концепции, предложенной ФНПР. В начале 2000-х годов существовала еще и правительственная концепция Трудового кодекса. По нашему настоянию была создана специальная комиссия из представителей правительства, профсоюзов, работодателей и депутатов, на которой шли жесткие переговоры и столкновения. В результате удалось добиться принятия Трудового кодекса, который, по оценке Международной организации труда, считается одним из наиболее прогрессивных в мире.
— На последней встрече в августе с
— К сожалению, наш прогноз сегодня говорит о том, что в конце октября — начале ноября мы можем столкнуться с новым повышением уровня безработицы. Не таким острым, не таким обвальным, как это было в начале 2009 года, но тем не менее мы прогнозируем некоторое повышение уровня безработицы. Произойдет это в связи с нарастанием определенных кризисных явлений в строительстве. Кроме того, госсектор также наметил сокращение персонала. Это вызывает у нас беспокойство.
Поэтому если говорить о ситуации в целом, то она на сегодняшний день носит плавающий характер: нет тенденции резкого нарастания безработицы, но и нет тенденции ее снижения.
Отвечая на ваш вопрос, скажу следующее. Для того чтобы тенденция к сокращению безработицы была постоянной, необходимо в первую очередь продолжить правительственную программу по стабилизации рынков труда в регионах. При этом мы настаиваем, и с этим согласились представители правительства, что больше внимания по сравнению с 2009 годом надо обратить на опережающее обучение. Те категории лиц, которые находятся в зоне риска и могут быть уволенными, — на их опережающее обучение специальностям, востребованным на рынке труда, и следует направить усилия. Работодатель должен понимать: не надо увольнять, а надо переобучать. Это будет самый эффективный вклад в то, чтобы безработица не росла бесконтрольно.
Кроме того, есть еще один важный момент. Уходя от страхования социальных рисков и переходя на единый социальный налог, в стране было отменено страхование от безработицы. Мы считаем, что эту практику необходимо возродить. Ведь каждый человек в этом случае будет знать, что он застрахован от потери работы, ему будет выплачиваться пособие и предлагаться программа переобучения в соответствии с его квалификацией.
— Михаил Викторович, вы находитесь в хорошей физической и интеллектуальной форме, и все же пост председателя ФНПР не является пожизненным. Видите ли вы в перспективе достойную смену? Ведь преемников обычно растят или готовят заранее?
— Сразу хочу заявить, что я пока уходить никуда не собираюсь. (Смеется.) А вообще скажу так. Профсоюзы являются демократической организацией. Раз в 5 лет в соответствии с нашим уставом мы проводим наши съезды, где путем голосования определяется, кто будет лидером федерации. И до тех пор, пока мне будут доверять мои коллеги, члены профсоюзов и делегаты съезда, я буду, пока есть силы, соглашаться возглавлять ФНПР.
Что касается смены, то работа по ее подготовке ведется постоянно, с первого года, как меня избрали лидером ФНПР. Сегодня из шести моих заместителей пятеро — это люди моложе 50 лет. Это по всем государственным и человеческим канонам люди, у которых впереди еще очень большой потенциал. Фигурально выражаясь, каждый из них носит в своем портфеле жезл маршала. И каждый из них по?своему готовится к занятию — если их выберут — поста руководителя федерации. Среди председателей членских организаций ФНПР немало талантливых, инициативных, перспективных руководителей, которые могут быть выдвинуты на этот пост. Поэтому скамейка запасных у нас длинная…
