За последние годы не самая успешная ранее Калужская область совершила настоящий рывок в своем развитии. На ее территории как грибы начали вырастать автозаводы, производства по выпуску бытовой электроники, парфюмерные фабрики и фармацевтические предприятия. И все это — под брендами, знакомыми всему миру. Дотационная еще в 90-е годы территория вошла в список регионов — доноров федерального бюджета, а учиться умению строить отношения с инвесторами в Калугу едут представители со всей страны. Как это произошло, что нужно было сделать для такого прорыва наверх и трудно ли быть современным руководителем — обо всем этом «Труд» поговорил с губернатором Калужской области Анатолием Артамоновым.

 — Анатолий Дмитриевич, цифры — это скучно, но без них не обойтись. С какими социально-экономическими показателями область завершила 2011 год?

— Итоги убедительно свидетельствуют о том, что область по многим ключевым направлениям повышает свои позиции, опережая другие регионы России.

Рост ВРП в 2011 году оценивается на уровне не менее 9%. Темп роста промышленного производства составил 125,7%, что позволяет нам оставаться в лидерах среди российских регионов. При этом наиболее высокий показатель отмечен в обрабатывающих производствах — 127,1%.

Вы знаете, что в регионе работают три крупных автозавода и порядка 15 производителей автокомпонентов. Так вот, в 2011 году производство легковых автомобилей в области увеличилось на 56,7%, грузовых — более чем в 3 раза, а комплектующих и двигателей для автомобилей — в 5 раз.

В традиционной для области отрасли — машиностроении — в 2011 году производство железнодорожной техники выросло на 21,6%. К примеру, ОАО «Людиновский тепловозостроительный завод» выпустил тепловозов на треть больше, чем в 2010 году. На ОАО «Калужский завод «Ремпутьмаш» и ОАО «Калугапутьмаш» увеличили производство путевой техники на 7,5%.

По прямым иностранным инвестициям на душу населения Калужская область успешно конкурирует с сырьевыми территориями страны, занимая по итогам прошлого года первое место в ЦФО и четвертое — в Российской Федерации.

Всего в экономику области в 2011 году вложено 932,4 млн долларов инвестиций, в том числе прямых — 814 млн долларов. Значительные средства идут на реализацию крупных инвестиционных проектов. В прошлом году введено в эксплуатацию девять высокотехнологичных производств, на которых открыто более 400 рабочих мест. Начато строительство еще 11 заводов. Подписано 20 инвестиционных соглашений.

По уровню средней заработной платы в ЦФО область уступает Москве и столичному региону. В 2011 году она составляла 19,7 тысячи рублей, о годе нынешнем скажу чуть позже. Растет и покупательная способность населения. Оборот розничной торговли в прошлом году увеличился в сопоставимых ценах к 2010 году на 10,6%.

При этом инфляция в регионе снизилась до 6,8%.

Создание благоприятного делового климата и привлечение крупных инвестиций дали мощный толчок к росту налоговой базы. За последние 10 лет одна только Калужская область смогла присоединиться к списку 11 российских регионов-доноров.

— Соседство с Московским регионом всегда было проклятием для близлежащих областей — столица всегда притягивает к себе и кадры, и налогоплательщиков. Как вы с этим боретесь?

— Мы действительно прилагаем максимум усилий для того, чтобы переломить сложившуюся за многие десятилетия практику оттока кадров из региона в столицу. Ведь что необходимо человеку для спокойной уверенной жизни? Прежде всего это нормальная работа, достойный заработок и возможность жилищного обустройства. Все это мы стараемся обеспечить.

Реализация крупных инвестиционных проектов способствует созданию большого количества современных рабочих мест. При этом не отстают от инвесторов и наши традиционные предприятия, проводя модернизацию производства, внедряя инновационные технологии, что позволяет значительно сократить виды работ с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда.

В области сохраняется один из самых низких в стране уровней безработицы, который составил на начало 2012 года 0,85% — при среднероссийском значении 1,7%.

Заработная плата в организациях области за последние пять лет выросла более чем в 2,3 раза, в том числе в 2011 году — на 13,5%. Эта тенденция продолжается и в текущем году: в первом квартале размер средней заработной платы составил 21 860 рублей, а по крупным и средним организациям области — 24 140 рублей.

Пополнение доходной части областного бюджета позволило за последний год повысить заработную плату работникам бюджетной сферы на 30%, а педагогам — на 41%. Кроме того, органам исполнительной власти области поручено обеспечить размер минимального заработка в госучреждениях региона не ниже 10 тысяч рублей в месяц.

Понимая значимость жилищного обустройства работников, Калужская область активно включилась в реализацию федеральной целевой программы «Жилище», в рамках которой регион разработал ряд подпрограмм — по стимулированию жилищного строительства, предоставлению жилья молодым семьям, строительству арендного жилья и другие.

Таким образом, формируя привлекательность нашего региона как территории для комфортного проживания, мы вступаем в конкуренцию со столицей не только за возвращение собственных трудовых ресурсов, но и за привлечение новых. Кстати, тенденцию к возвращению наших специалистов, уехавших на заработки в Москву, мы отметили еще в 2009 году и теперь стараемся ее усилить.

Сегодня в регионе живут и работают специалисты из 74 субъектов России, в том числе из Московской области и самой столицы.

— Инвестиционное дружелюбие региона — в чем оно сейчас выражается, появились ли за последнее время новые формы привлечения в область инвесторов?

— Наше дружелюбие выражается в максимально прозрачной и последовательной инвестиционной политике. Для размещения новых производств мы создаем индустриальные парки — это земельные участки с четко прописанными юридическими правами, необходимой инфраструктурой и коммуникациями. Кроме того, минимизируем возможные риски, предоставляем инвесторам налоговые льготы, а также административную поддержку со стороны органов власти.

Сегодня компании из 23 стран мира выбрали наш регион для размещения своего бизнеса, большинство из них — именно в индустриальных парках. На территории области их уже восемь, три из которых — «Грабцево», «Росва» и «Ворсино» — имеют сертификаты от Ассоциации индустриальных парков России. При этом мы предлагаем разные варианты размещения производств, в том числе в арендованных помещениях, которые могут быть построены под потребности конкретного инвестора.

Избежать бюрократии в нашей области позволяет полное сопровождение инвестпроектов на всех этапах реализации. Это задача специально созданных институтов развития: Корпорации развития Калужской области — девелопера индустриальных парков, Агентства регионального развития — государственного консультанта инвестора, «Индустриальной логистики» — компании, курирующей всю транспортно-логистическую инфраструктуру, а также Агентства инновационного развития — центра кластерного развития, являющегося госоператором в высокотехнологичном секторе экономики. Очень активно работает в Москве представительство правительства Калужской области при правительстве Российской Федерации — это своего рода посольство нашего региона в столице.

Наша совместная работа с инвестором на принципах единой проектной команды способствует быстрому старту проекта. Например, автозавод немецкого концерна «Фольксваген» был построен в срок чуть более года.

Я всегда говорил и продолжаю утверждать: хорошая репутация в бизнес-среде, будь то в России или за рубежом, — это ключевой фактор успеха.

— Управление областью, куда направляются большие финансовые потоки, действительно требует особо подготовленной команды управленцев. Кто они, где их берете, чем удерживаете и не пытаются ли их переманить в другие сферы деятельности?

— Команда — это очень верное определение. В основе своей она сформировалась в те сложные для области годы, когда надо было принимать ключевые решения относительно будущего развития, а значит, идти на риски и действовать порой неординарно. В такой работе крайне важно единение в мыслях, действиях, умение разделить нагрузку, принять на себя значительную часть работы во имя, не побоюсь высокого «штиля», благополучия своего региона.

Очень многое нам дало взаимодействие с крупным иностранным и российским бизнесом, поездки за опытом за рубеж. Мы не стеснялись учиться, и сегодня продолжаем это делать. Многие наши специалисты владеют иностранными языками и высокопрофессиональными знаниями в области государственного управления, прошли обучение по Президентской программе управленческих кадров.

До недавнего времени Калужская область была представлена в «президентской сотне» двумя специалистами, один из которых — мой первый заместитель Максим Акимов — решением премьер-министра РФ в этом месяце назначен заместителем руководителя аппарата правительства России. Такого рода переход можно только приветствовать.

У нас очень интересно работать, хотя и сложно. Думаю, это привлекает людей творческих и амбициозных в хорошем смысле этого слова. А чем мы их удерживаем? Перспективами профессионального роста и большими возможностями для самореализации.

— Наличие в области высокотехнологичных производств требует также наличия современных специалистов, которые будут там работать. Их подготовка — задача работодателя или администрация также участвует в этом процессе?

— Разумеется, нам очень важно избежать дисбаланса спроса и предложения на региональном рынке труда, поэтому администрация активно участвует в этом процессе.

Прежде всего мы разрабатываем прогноз потребности в кадрах на среднесрочную перспективу — 5 лет. На его основе формируется заказ для нашей системы профобразования. Профильные министерства также согласовывают план набора исходя из потребности в трудовых ресурсах соответствующих отраслей. Кроме того, органы исполнительной власти и местного самоуправления ведут работу по целевому направлению выпускников школ на обучение по востребованным профессиям.

Немаловажно, что в инвестиционные соглашения с нашими партнерами включен пункт, предусматривающий обязательное указание количества создаваемых рабочих мест на новом предприятии. С учетом прогнозной даты его выхода на полную мощность областные учреждения профобразования начинают подготовку необходимых специалистов.

Безусловно, и сами работодатели проявляют заинтересованность в кадровом самообеспечении. В области с каждым годом набирает обороты целевая контрактная подготовка специалистов, предусматривающая заключение между работодателем и студентом договора, гарантирующего дальнейшее его трудоустройство по полученной специальности.

В целом в области за последние годы уровень образования качественно меняется: открываются новые востребованные рынком труда специальности в действующих университетах и учреждениях среднего профессионального образования, создаются новые учебные центры.

— Ранее вы говорили о том, что будете строить доходное жилье для привлечения высокопрофессиональных кадров.

— Калужская область стала одним из первых в России субъектов, приступивших к строительству арендного жилья. Мы рассчитываем, что это поможет нам и сохранить имеющиеся кадры, и привлечь новые. По этой программе мы строим целые поселки вблизи наших индустриальных парков, расположенных в Калуге и Боровском районе.

Для застройщиков, работающих в этом направлении, мы создаем такие же условия, как и для инвесторов, обеспечивая строительные площадки необходимой инфраструктурой за счет средств областного бюджета. В планах на 2012–2013 годы — ввести в эксплуатацию 65 тысяч квадратных метров такого жилья.

Объекты арендного строительства с прошлого года уже действуют в Калуге — это жилой комплекс «Старгород». Там для временного проживания специалистов предусмотрено 420 номеров общей площадью 14 тысяч квадратных метров.

Будет такое жилье и в пригороде областного центра.

В Боровском районе в квартале Молодежный микрорайона Олимпийская деревня для сдачи в аренду построят 34 тысячи квадратных метров жилья. Два жилых дома уже сданы в марте этого года. Площадь еще одного комплекса — «Международная деревня» — составит более 50 тысяч квадратных метров. При этом арендаторам предложат двух-трехместные меблированные номера.

В последующие годы подобные проекты планируется реализовать рядом с активно развивающимися территориями в Людиновском, Малоярославецком, Жуковском, Дзержинском районах области и в Обнинске.

— Анатолий Дмитриевич, пожалуйста, оцените качество жизни в области — с точки зрения доступа к заведениям культуры, местам отдыха, обеспеченности телекоммуникациями и т. д.

— Повышение качества жизни населения — это и есть та сверхзадача, ради которой мы работаем. Расширение рынка труда, повышение заработной платы, рост налоговых доходов — все это диктует все новые и новые требования к территориям, инфраструктуре и социальной среде.

Крупные компании, пришедшие в наш регион, может быть, сами того не замечая, оказывают влияние не только на местную индустрию, но и на социальную среду. Европейские стандарты просто обязывают наших предпринимателей модернизироваться, выходить на качественно новый уровень продукции и услуг. Нельзя не заметить, насколько вырос уровень сервиса в сфере услуг и общественного питания, как изменился в лучшую сторону внешний облик наших городов.

Заметно расширяется количество предоставляемых в регионе медицинских и образовательных услуг, повышается их качество. В область приходят европейские медицинские центры, туристические операторы, уже работают крупные зарубежные и российские телекоммуникационные компании.

Пятая часть регионального бюджета расходуется на ремонт дорог, газификацию населенных пунктов, реконструкцию и строительство объектов социальной сферы. Только в 2011 году в области было открыто сразу несколько новых современных школ, детских садов и спортивных комплексов.

Но при этом, надо признать, существует дисбаланс в развитии северной и южной территорий региона. Со временем мы рассчитываем его преодолеть опять же путем привлечения инвестиций в отдаленные от центра области районы.

— Я знаю, что вы собирались восстанавливать калужский аэропорт. Удалось ли найти инвесторов в этот проект?

— Реализация проекта по строительству международного аэропорта Калуга идет по плану. Это будет небольшой бизнес-терминал по аналогии с воздушным портом в немецком городе Брауншвейг. Подобные проекты широко распространены в европейских странах.

В данное время ведутся проектные работы. Реконструкция комплекса аэропорта, получение соответствующих сертификатов и открытие пункта пропуска через государственную границу РФ запланированы на конец 2014 года.

— Нет ли у вас внутреннего ощущения, что «королевство маловато»? Вообще какая должность или какие обязанности могли бы вас вывести за рамки Калужской области?

— Мой принцип работы — никогда не останавливаться на достигнутом. Область постоянно развивается, так что можно сказать, что «королевство» растет, расширяются и границы деятельности. Сейчас есть много незавершенных, но очень важных для области проектов. Много новых и интересных планов.

Мне нравится моя работа, ее плоды приносят удовлетворение, и я хотел бы работать до тех пор, пока хватит сил и пока мне будут доверять. Есть большое желание еще послужить землякам. ?

Досье «Труда»

Анатолий Артамонов

Родился в 1952 году в селе Красное Хвастовичского района Калужской области в крестьянской семье. В 1974 году окончил Московский институт инженеров сельскохозяйственного производства имени В. П. Горячкина. Работал заведующим ремонтными мастерскими, главным инженером, директором совхоза «Груздовский». В 1985 году был избран первым секретарем Мосальского райкома КПСС. В 1991 году стал исполнительным директором Обнинского строительно-промышленного акционерного общества.

В ноябре 1996 года Анатолий Дмитриевич Артамонов избирается вице-губернатором, а в 2000 году — губернатором Калужской области.

Награжден орденом Почета, орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, юбилейной медалью «300 лет Российскому флоту», медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения», благодарственным письмом президента Российской Федерации, Почетной грамотой правительства РФ, наградами иностранных государств, рядом ведомственных знаков отличия.

Президент России Владимир Путин назначил Игоря Чайку руководителем Россотрудничества. Соответствующий указ главы государства обнародован на интернет-портале официального опубликования правовых актов. «Назначить Чайку Игоря Юрьевича руководителем...

Президент России Владимир Путин в понедельник, 4 мая, назначил временно исполняющим обязанности главы Дагестана бывшего председателя Верховного суда республики Фёдора Щукина. Соответствующий указ главы государства размещён на интернет-портале...

Татьяна Москалькова покинула пост уполномоченного по правам человека в России. Об этом сообщает ТАСС. Президент РФ Владимир Путин поблагодарил Москалькову за всё, чего она вместе со своей командой добилась за время работы на этой должности. «Работа...

Президент России Владимир Путин назначил своего нового представителя – шерпу – в «большую двадцатку» (G20). Им стал начальник экспертного управления администрации главы государства Денис Агафонов. Соответствующий указ...

Депутаты Государственной думы назначили нового уполномоченного по правам человека (омбудсмена) в России. Как сообщает «Российская газета», им стала депутат от партии «Справедливая Россия» Яна Лантратова. На этом посту...

Бывший заместитель главы МВД России Виталий Шулика назначен заместителем министра обороны Андрея Белоусова. Соответствующий указ президент РФ Владимир Путин подписал 22 мая. Другим указом главы государства заместителем министра внутренних дел...

Бывший глава государственной корпорации «Роснано» Анатолий Чубайс будет получать московский прожиточный минимум — 18971 рубль. Об этом сообщается в паблике Mash в социальной сети «ВКонтакте». Как выяснили журналисты,...

Российский детский фонд в рамках программы «Медицинский десант» в очередной раз отправил высококвалифицированных специалистов в горячую точку — на помощь детям Луганской народной республики. В состав...