Сразу после летних депутатских каникул граждан ждет большой сюрприз — дополнение закона «О полиции» статьями, расширяющими полномочия правоохранителей. В целях охраны нашей с вами безопасности они смогут блокировать жилые дома и территории с правом проводить досмотр граждан и их вещей, вскрывать и обыскивать автомобили даже в отсутствие владельцев. При этом не нести ответственности за причиненный вред имуществу и действия, «совершенные при выполнении обязанностей». А еще у полицейских появится право применять оружие, если кто-нибудь попытается «совершить действия, дающие основания расценить их как угрозу нападения на сотрудника полиции».
Инициатором дополнений выступает правительство РФ. По сообщениям информагентств, они одобрены комиссией по законопроектной работе, так что двери в Госдуму им уже открыты. Напрашивается вопрос: а что вообще случилось? В России всплеск преступности? Страна переходит на военное положение? Или экстремисты окружили Кремль?
Ничего подобного! По данным МВД и Генпрокуратуры, последние 15 лет в стране неуклонно растет число законопослушных граждан. Если в 2005-м зафиксировано 3554,7 тысячи преступлений, то в 2018-м — 1991,5 тысячи. Причем снижение идет абсолютно по всем видам преступлений и в подавляющем большинстве российских регионов.
Правда, в прошлом году (за девять месяцев) — увы! — случился маленький подъемчик, на 2%. Но уличная преступность все-таки снизилась, количество экстремистских преступлений упало в 2,5 раза, «деяний экстремистской направленности» зафиксировано на 61% меньше, чем годом раньше. И даже «пьяных» преступлений было меньше на 8,4%.
А может, обозленные гангстеры устроили охоту на полицейских? К счастью, и этого нет, здесь тоже снижение: за 2016 год погибли в период прохождения службы 638 сотрудников полиции, получили тяжелые увечья 4174, за 2017-й, соответственно, 548 и 4037, за 2018-й — 477 и 3631, за девять месяцев 2019 года умерли 117 сотрудников, получил тяжелые увечья 601. Конечно, и это слишком много, но опасность, риск — неотъемлемая часть профессии полицейского: «так назначено судьбой для нас с тобой, служба, дни и ночи...»
Так что в России ничего пока не случилось. Просто правоохранители решили воспользоваться моментом — пандемия, в городах и весях ужесточаются режимы, вводятся всякие ограничения — почему бы и не попробовать закрутить гайки? Учтем, что это третья попытка МВД «подкорректировать» принятый в 2011 году закон «О полиции». Людям в погонах всегда хочется больше власти и полномочий — само собой, для нашего же с вами блага. Но два предыдущих варианта законопроекта «об ужесточении» были забракованы депутатами и отозваны.
Меж тем многие предлагаемые положения уже имеются в действующем полицейском законе. К примеру, стражам порядка разрешен личный досмотр граждан, их вещей и автомобилей — «при наличии данных» о том, что граждане несут или перевозят нечто опасное или запрещенное. Но полицейским хочется заменить эту формулировку на более свободную — «есть основания полагать», очень похожую на «мне почему-то показалось». Еще опаснее запрашиваемое разрешение на применение полицейским табельного оружия, если гражданином совершены неопределенные «иные действия, дающие основания расценить их как угрозу нападения». Представьте последствия...
Теперь будем ждать реакции Госдумы. Пока известно, что поправки горячо одобряет член комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный — парламентарий с военно-политическим и юридическим образованием и опытом службы в военно-следственных органах. Депутат он работящий — за две каденции в Госдуме выступил соавтором 274 законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов. А прославился одним предложением — в разы увеличить штрафы за неуважение к представителям власти. «Штраф в 500 рублей или даже в пять тысяч ничего не значит для наших людей, — заявил депутат Выборный. — Но если гражданин заплатит 100 тысяч рублей, он запомнит это точно на всю жизнь».
А если в гражданина еще и выстрелят, потому что полицейскому что-то показалось, то будут помнить и дети, и внуки.
