Спустя месяц после назначения Александра Хлопонина ответственным за Северный Кавказ президент Медведев совершил блицвизит в регион — в субботу он побывал в Нальчике и Черкесске. Новый полпред уже освоился на месте и в ходе совещания выделил три основные проблемы Кавказа. Исламский экстремизм в их число не вошел. Дмитрий Медведев в ответ заявил, что проблемы региона — забота всего правительства Владимира Путина, а не только Хлопонина.
С чем бороться
Президент назвал свою поездку блицвизитом, отметив, что в первый раз находится в
«
В связи с этим он предложил четыре группы задач по развитию Северного Кавказа. Первая —
В сфере агропрома Хлопонин предложил сделать «
Силовиков предупредили
Не оставил без внимания президент и проблему терроризма на Северном Кавказе, заявив, что экстремистские бандформирования расползаются, как раковая опухоль. «Нужно разбираться спокойно и без истерик, принимать жесткие решения по искоренению бандитских проявлений», — подчеркнул президент. Российский лидер отметил, что спокойствие на Северном Кавказе зависит от
Главные проблемы Северного Кавказа
Безработица
Республики Северного Кавказа — рекордсмены по уровню безработицы. В Ингушетии (лидер России по этому показателю) работу не могут найти 50% жителей (с каждым годом ситуация ухудшается), в Чечне — 35%. В остальных республиках процент безработных как минимум вдвое превышает среднероссийский уровень.
Коррупция
«Беспрецедентной» назвал ситуацию с коррупцией на Кавказе Дмитрий Медведев. Проблему усугубляет клановость во всех сферах жизни общества — от государственных учреждений до частных организаций. Только в 2009 году число выявленных фактов взяточничества среди чиновников на Кавказе выросло на 4% .
Дотационность
Бюджеты республик Кавказа — самые зависимые от федерального. В Ингушетии в прошлом году помощь из федерального бюджета составляла 90% доходов, в
Решит ли Хлопонин поставленные задачи
Энвер Кисриев, заведующий сектором Кавказа Центра цивилизационных и региональных исследований РАН:
— Я сильно сомневаюсь, что проблемы Северного Кавказа можно решить в ближайшее время. У нас по всей России не могут победить коррупцию. Что уж говорить о Кавказе, где все решают родственные связи и дружеские отношения. Безработица в этих регионах связана с перенаселенностью и острой нехваткой земли. Понятно, что цивилизованными путями эти
Высокая дотационность северокавказских республик — следствие первых двух проблем. До тех пор пока они не будут решены, Москва будет вынуждена вливать огромные деньги в Кавказ. Кроме того, в республиках очень скверная ситуация с выплатами налогов. Богатые жители Кавказа предпочитают держать свои
Оксана Гончаренко, эксперт Центра политической конъюнктуры:
— Названные Хлопониным проблемы взаимосвязаны. Конечно, их можно решить, но это займет много времени. Например, чтобы устранить безработицу и избавиться от дотационности, необходимо создание новых производств. Хлопонин предлагает привлекать инвесторов, делать им налоговые послабления. Эти меры эффективны, однако они не будут
Что касается коррупции, то эта проблема актуальна для всей России. Однако в северокавказских республиках она усугубляется еще и клановостью. Там все друг другу родственники, все друг другу
Наима Нефляшева, эксперт рабочей группы общественной палаты по развитию институтов гражданского общества на Кавказе:
— Правильно, что новый полпред делает акцент на
Новые рабочие места могут дать фермерство и туризм. У коррупции на Кавказе есть лишь одна отличительная черта — она тесно связана с этническими и родовыми группами. Но бороться с ней можно теми же способами, что и в остальных частях страны. Что касается дотационности, то я не считаю это из ряда вон выходящей проблемой — в России десятки субъектов зависят от федерального бюджета. Эту зависимость на Кавказе можно снизить лишь на несколько десятков процентов — регион в
