Труд: День защиты детей

Главная Политика Жизнь 04:38 01 Декабря 2010 2361

Медведев решил помочь подрастающему поколению

Президент Медведев обещает помочь подрастающему поколению, но его инициативы трудно воплотить

Напечатать

Президент Дмитрий Медведев вчера в своем послании предложил несколько инициатив, которые могут помочь увеличить рождаемость и решить проблемы детства. Но его предложения на практике будет не так уж просто реализовать.

Вчера президент в третий раз обратился с посланием Федеральному собранию. Главной темой он обозначил проблемы детей, без решения которых стране будет тяжело справиться с демографическими проблемами.

С некоторыми «детскими» инициативами все ясно: не возникнет проблем ввести уголовную ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним и дать многодетным семьям налоговые льготы. То же касается «углубленной диспансеризации» маленьких граждан и недопущения к работе с детьми людей, когда-либо совершавших насильственные преступления.

Главной сенсацией в «детской» теме президента стала инициатива, которая, по замыслу главы государства, должна стимулировать рождаемость в нашей стране.

«Поручаю правительству совместно с регионами проработать порядок предоставления бесплатных земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего и последующего ребенка», — заявил Дмитрий Медведев.

Впрочем, президент отметил, что такая норма может вводиться поэтапно и с учетом специфики каждого конкретного региона.

Не все просто с землей

Выделение земельного участка для многодетной семьи может позитивно повлиять на увеличение рождаемости, считает замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский. «Безусловно, эта инициатива наряду с налоговыми вычетами верная, — говорит эксперт „Труду“. — Ведь часто у нас в стране понятие „многодетность“, как это ни прискорбно, приравнивается к бедности». В этом смысле выделение земли — важнейший шаг, уверен эксперт.

Впрочем, просто получение участка земли, возможно, не решит всех проблем многодетных семей. Земля, очевидно, будет выделяться из государственного фонда. Но здесь все зависит от региона. Где-то с получением проблем не будет, а, например, в Московской области, где земля по сравнению с остальной Россией стоит намного дороже, могут возникнуть сложности: участки могут быть далеко за сотым километром от столицы, отмечает Бадовский.

Другая проблема — наличие инфраструктуры возле участка. «Ведь если дадут участок, а газ, воду и электричество пообещают провести через несколько лет, эта земля будет для людей бесполезна», — рассуждает Бадовский. У малоимущих семей просто не будет денег на строительство коммуникаций.

Еще один немаловажный вопрос — какие будут критерии выбора и выделения земельных участков. Могут возникнуть многочисленные споры о том, какие наделы отдавать тем или иным семьям. Неизвестно, будет ли размер участка и его расположение зависеть от количества детей в семье либо все участки будут одинакового размера и выдаваться по очереди.

Также неясна судьба тех семей, в которых уже есть три или более детей. Повезет ли им получить землю под строительство дома или же эта мера государственной поддержки, как и материнский капитал, не будет иметь обратной силы?

Пристроить дошкольников

Президент также поручил решить проблему нехватки детских садов, построив новые или реконструировав старые. По данным главы государства, на начало года в очереди в детские сады стояли 1,68 млн. человек. А детей, не посещающих детские сады, нужно определить в специально созданные дошкольные группы при средних школах.

Если с детскими садами все упирается в бюджет региона, то с дошкольниками все сложнее. В школах может просто не хватать помещений для дошкольников (некоторые школы работают в напряженном режиме в обе смены), может не оказаться квалифицированного персонала, готового работать с детьми. А это уже проблема как кадров, так и оплачиваемых из бюджета рабочих мест.

Новый маткапитал

Глава государства предложил расширить институт материнского капитала. В частности, он предложил регионам «подумать» о введении местного варианта маткапитала. «Мера, безусловно, затратная: Но результаты того стоят», — сказал Медведев.

Вот здесь могут возникнуть проблемы: в прошлом году в стране было 11 дотационных регионов, которым приходилось просить деньги из федерального бюджета. А введение еще и института маткапитала может стать непосильной нагрузкой для мест-ного бюджета.

Лишь бы не для галочки

В своем послании президент также обратил внимание на детей-сирот. Он предложил создавать попечительские советы при детских домах, чтобы легче было адаптировать выпускников к жизни.

По словам специалистов, в России уже есть такие советы, но они, как правило, не выполняют свою функцию. По словам члена комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей Елены Афанасьевой, такие советы уже созданы при некоторых детдомах.

В них входят сотрудники предприятий, руководство которых отправляет туда своих сотрудников ради престижа. Максимум, что они делают, — это устраивают детям новогоднюю елку или еще какой-нибудь праздник. «Тогда как попечители должны быть для детей заменой семьи, сопровождать их до и после совершеннолетия, — говорит Афанасьева. — Они должны помогать детям получить образование, найти работу. Сироты попросту не знают, как вести нормальную самостоятельную жизнь».

По словам депутата, при реализации медведевского предложения главное — избежать формального подхода. «Сейчас чиновники бросятся исполнять поручения президента и создавать советы. Но большой риск, что это будет сделано ради галочки», — поясняет Афанасьева.

Цифры

72 минуты длилось третье послание
40 минут президент посвятил вопросам семьи
28 раз ему аплодировали
100 минут длилось прошлогоднее послание Медведева

Напечатать

Политика 00:01 / 20 Марта 2026 9996

НАТО никому не надо

Союзники по Североатлантическому альянсу готовы вместе маршировать, но не воевать на Ближнем Востоке

Олег Шевцов

Труд

К концу третьей недели «блицкрига» администрация США осознала, что глубоко увязла в военной авантюре, которая уже обернулась экономическими потрясениями на рынке углеводородов. Дональд Трамп призвал партнеров по НАТО...