Труд: День защиты детей

Главная Политика Жизнь 04:38 01 Декабря 2010 2420

Медведев решил помочь подрастающему поколению

Президент Медведев обещает помочь подрастающему поколению, но его инициативы трудно воплотить

Напечатать

Президент Дмитрий Медведев вчера в своем послании предложил несколько инициатив, которые могут помочь увеличить рождаемость и решить проблемы детства. Но его предложения на практике будет не так уж просто реализовать.

Вчера президент в третий раз обратился с посланием Федеральному собранию. Главной темой он обозначил проблемы детей, без решения которых стране будет тяжело справиться с демографическими проблемами.

С некоторыми «детскими» инициативами все ясно: не возникнет проблем ввести уголовную ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним и дать многодетным семьям налоговые льготы. То же касается «углубленной диспансеризации» маленьких граждан и недопущения к работе с детьми людей, когда-либо совершавших насильственные преступления.

Главной сенсацией в «детской» теме президента стала инициатива, которая, по замыслу главы государства, должна стимулировать рождаемость в нашей стране.

«Поручаю правительству совместно с регионами проработать порядок предоставления бесплатных земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего и последующего ребенка», — заявил Дмитрий Медведев.

Впрочем, президент отметил, что такая норма может вводиться поэтапно и с учетом специфики каждого конкретного региона.

Не все просто с землей

Выделение земельного участка для многодетной семьи может позитивно повлиять на увеличение рождаемости, считает замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский. «Безусловно, эта инициатива наряду с налоговыми вычетами верная, — говорит эксперт „Труду“. — Ведь часто у нас в стране понятие „многодетность“, как это ни прискорбно, приравнивается к бедности». В этом смысле выделение земли — важнейший шаг, уверен эксперт.

Впрочем, просто получение участка земли, возможно, не решит всех проблем многодетных семей. Земля, очевидно, будет выделяться из государственного фонда. Но здесь все зависит от региона. Где-то с получением проблем не будет, а, например, в Московской области, где земля по сравнению с остальной Россией стоит намного дороже, могут возникнуть сложности: участки могут быть далеко за сотым километром от столицы, отмечает Бадовский.

Другая проблема — наличие инфраструктуры возле участка. «Ведь если дадут участок, а газ, воду и электричество пообещают провести через несколько лет, эта земля будет для людей бесполезна», — рассуждает Бадовский. У малоимущих семей просто не будет денег на строительство коммуникаций.

Еще один немаловажный вопрос — какие будут критерии выбора и выделения земельных участков. Могут возникнуть многочисленные споры о том, какие наделы отдавать тем или иным семьям. Неизвестно, будет ли размер участка и его расположение зависеть от количества детей в семье либо все участки будут одинакового размера и выдаваться по очереди.

Также неясна судьба тех семей, в которых уже есть три или более детей. Повезет ли им получить землю под строительство дома или же эта мера государственной поддержки, как и материнский капитал, не будет иметь обратной силы?

Пристроить дошкольников

Президент также поручил решить проблему нехватки детских садов, построив новые или реконструировав старые. По данным главы государства, на начало года в очереди в детские сады стояли 1,68 млн. человек. А детей, не посещающих детские сады, нужно определить в специально созданные дошкольные группы при средних школах.

Если с детскими садами все упирается в бюджет региона, то с дошкольниками все сложнее. В школах может просто не хватать помещений для дошкольников (некоторые школы работают в напряженном режиме в обе смены), может не оказаться квалифицированного персонала, готового работать с детьми. А это уже проблема как кадров, так и оплачиваемых из бюджета рабочих мест.

Новый маткапитал

Глава государства предложил расширить институт материнского капитала. В частности, он предложил регионам «подумать» о введении местного варианта маткапитала. «Мера, безусловно, затратная: Но результаты того стоят», — сказал Медведев.

Вот здесь могут возникнуть проблемы: в прошлом году в стране было 11 дотационных регионов, которым приходилось просить деньги из федерального бюджета. А введение еще и института маткапитала может стать непосильной нагрузкой для мест-ного бюджета.

Лишь бы не для галочки

В своем послании президент также обратил внимание на детей-сирот. Он предложил создавать попечительские советы при детских домах, чтобы легче было адаптировать выпускников к жизни.

По словам специалистов, в России уже есть такие советы, но они, как правило, не выполняют свою функцию. По словам члена комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей Елены Афанасьевой, такие советы уже созданы при некоторых детдомах.

В них входят сотрудники предприятий, руководство которых отправляет туда своих сотрудников ради престижа. Максимум, что они делают, — это устраивают детям новогоднюю елку или еще какой-нибудь праздник. «Тогда как попечители должны быть для детей заменой семьи, сопровождать их до и после совершеннолетия, — говорит Афанасьева. — Они должны помогать детям получить образование, найти работу. Сироты попросту не знают, как вести нормальную самостоятельную жизнь».

По словам депутата, при реализации медведевского предложения главное — избежать формального подхода. «Сейчас чиновники бросятся исполнять поручения президента и создавать советы. Но большой риск, что это будет сделано ради галочки», — поясняет Афанасьева.

Цифры

72 минуты длилось третье послание
40 минут президент посвятил вопросам семьи
28 раз ему аплодировали
100 минут длилось прошлогоднее послание Медведева

Политика 00:01 / 23 Октября 2026 6995

«Они же дети!»

Бунты против властей во Франции окончательно вышли за рамки «акций недовольных старшеклассников»

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Труд

Антиправительственные протесты во Франции окончательно вышли за рамки «акций недовольных старшеклассников», «мирных демонстраций» и даже «стычек с полицией». Масштабные и спланированные...