Главная Экономика 00:02 02 Апреля 2021 17736
Каждому по три бутерброда

Платить пособия нужно всем россиянам, оказавшимся ниже официального порога нищеты, считает Алексей Кудрин

Александр Киденис
Планы Алексея Леонидовича избавят российскую статистику от графы «нищие». Фото: Kremlin Pool, globallookpress.com

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин выступил с предложением изменить в стране систему социальных пособий: платить из казны не выборочно, а всем семьям и одиночкам, чьи доходы окажутся ниже официального порога нищеты. Цель — сокращение бедности с нынешних 13,5% населения страны до 6,5% в 2030 году. Как и было указано в национальном проекте.

«Мы разработали подходы, включая математическое моделирование, учитывая все социальные группы, дефицит доходов в разных семьях, и разработали модель, которая позволяет нам сегодня определить возможный путь и параметры, как достичь этих целей», — доложил господин Кудрин на встрече с президентом Владимиром Путиным. Аудиторы СП в ходе проверок проанализировали разные программы и меры, которые могут влиять на снижение бедности. И нашли среди них такие, которые «при всех тратах не влияют ни на что». Тогда зачем их тратить?

Эти «лишние» деньги СП обнаружила, например, в детских пособиях, которые начисляются по уходу за «грудничками» до 1,5 года из расчета 40% от зарплаты матери — но не менее 7082 рублей 85 копеек и не более 29 600 рублей 48 копеек. По логике господина Кудрина, максимальное пособие в этом случае получают не те, кто живет на доходы ниже прожиточного минимума, а те, кто богаче.

А основная идея экс-министра финансов состоит в том, чтобы право на социальные пособия получили абсолютно все российские семьи — как с детьми, так и бездетные. Но при одном условии: доход домохозяйства, претендующего на пособие, должен быть ниже официального прожиточного минимума. То есть государственные выплаты должны лишь помогать беднейшим слоям населения преодолеть официально установленный порог нищеты. Тем более что обязанность государства обеспечивать всех людей доходами не ниже прожиточного минимума теперь прописана и в Конституции.

Авторитетный экономист из Института современного развития Никита Масленников считает такой подход к оказанию поддержки малоимущим более прогрессивным. Тем более что сегодня деньги, полученные на ребенка, распределяются между всеми членами семьи. Из-за чего даже максимальное пособие на малыша может не покрывать общий дефицит семейного бюджета — и тогда в «официальной нищете» живет вся семья. По мнению Масленникова, деньги на осуществление проекта в бюджете имеются: «В пандемию мы видели, как оказывалась дополнительная поддержка, так что средства на это есть. Другое дело, что потом она начала под разными соусами сокращаться и дифференцироваться. Вопрос не в деньгах, а в адресном характере и эффективности этой помощи».

Проект Алексея Кудрина по многим параметрам напоминает концепцию безусловного основного дохода (БОД), которая прорабатывается во многих странах мира. Как утверждают политики, в России, где осенью предстоят парламентские выборы, будет странно, если ни одна из партий в своей предвыборной программе не затронет необходимости введения БОДа. Вспомним, что в августе прошлого года, накануне единого дня голосования, Дмитрий Медведев вскользь затрагивал эту тему. А на днях ряд Telegram-каналов сообщили, что в предстоящем послании Федеральному собранию Владимир Путин тоже может объявить о начале эксперимента по введению минимального гарантированного дохода в некоторых российских регионах.

В Европе это пока отрабатывают в порядке эксперимента. В Финляндии два года 2 тысячам безработных, выбранным методом случайной выборки, платили ежемесячно по 560 евро независимо от того, какой у них был другой доход (в том числе пособие по безработице) и как активно они искали работу. Эффект оценили как положительный в психологическом плане. «Участники испытывали меньше депрессии, грусти и одиночества, более позитивно воспринимали действительность, доверяли общественным институтам в большей степени и были более уверены в своем будущем и своей способности влиять на жизнь», — говорилось в отчете.

Выглядит это несколько забавно, если не учитывать, что эксперимент проводился в том числе и для изучения отдаленных последствий технологического прогресса, когда на планете останется значительно меньше традиционных ныне рабочих мест. И неизвестно, как будут чувствовать себя люди, для которых не найдется возможностей приложить свои силы для общественно полезного труда.

Возможность выплаты «базового дохода» обсуждается в Австрии и Венгрии, Нидерландах и Германии. Популярна эту тема и в России. Но... В прошлом году НПФ Сбербанка и портал «Рамблер» проводили опрос на предмет занятости. И вот результат: 19% россиян оставили бы работу и жили в свое удовольствие, если бы у них был доход, не зависящий от зарплаты. При этом для беззаботной жизни большинству респондентов нужно не менее 100 тысяч рублей в месяц. Свободное время они заполняли бы путешествиями (28% опрошенных), саморазвитием (20%), хобби (18%). Четверть респондентов посвятили бы себя семье и детям. Еще одно образование хотели бы получить 5% опрошенных, совершенствоваться в спорте — 2%...

Но интереснее другое: на «базовый доход» как способ пропитаться не работая смотрело явное меньшинство: на 30-50 тысяч рублей в месяц согласны лишь 9% респондентов, на 20-30 тысяч — 5%. Остальным требовалось гораздо больше денег — до 150-200 тысяч, чтобы жить в свое удовольствие. Не будет преувеличением предположить, что люди в ответах просто озвучили свои мечты о заработках, обеспечивающих «нормальную жизнь». И заметьте: запросы их скромны: даже 200 тысяч рублей — это чуть больше 2 тысяч евро, то есть меньше средней зарплаты квалифицированного европейского строителя, портного или продавца. А цены в российской «Пятерочке» ничуть не ниже аналогичной сети Lidi в Германии. Конечно, в Германии значительно дороже жилье, развлечения, бензин, интернет, транспорт и многое другое. Но в России самое низкое — это зарплата подавляющего большинства работников. В мировом рейтинге уровня оплаты труда наша страна занимает 68-е место.

Еще в 2017 году вице-премьер Ольга Голодец признавала: «Та бедность, которая в стране есть и фиксируется, — это бедность работающего населения. Это уникальное явление в социальной сфере — работающие бедные». Вице-премьер назвала это системным пороком. Ибо «нет такой квалификации, которая достойна уровня зарплаты в 7,5 тысячи рублей. Даже если человек окончил среднюю школу, то по выходе его труд должен оцениваться несколько на другом уровне. Нам предстоят серьезные обсуждения по повышению минимального размера оплаты труда».

Но год назад вместе со всем составом Кабинета Ольга Голодец была отправлена в отставку и ныне работает зампредом правления Сбербанка. А заступившая на ее место вице-премьер Татьяна Голикова на этой неделе на церемонии подписания генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и правительством на 2021-2023 годы заявила лишь о планах поднять в будущем году МРОТ на 4,7%, а еще через год — на 5,8%. Учитывая, что инфляция в России сейчас составляет 5,8%, получается, что увеличения реальной зарплаты в ближайшие годы россиянам не видать. И лишь наше высшее чиновничество по зарплатам не уступает ни Европе, ни Америке.

Комментируя ситуацию, профессор ВШЭ, доктор экономических наук Иван Родионов заявил, что государство оказывает крупным предпринимателям беспрецедентно огромную поддержку. «Суть этой поддержки заключается в бедности нашего населения. По сути, из-за неразвитости и неконкурентности нашего рынка труда у бизнеса имеется прекрасная возможность платить людям такие низкие зарплаты, которые даже в Африке сейчас невозможны. Люди же нередко готовы работать буквально за еду, причем еду низкого качества и совсем не в тех объемах, которые можно было бы назвать достаточными. При этом они в массе своей никому не интересны, кроме опять же государства, которое все время пытается загрузить их новыми налогами».

Зато нынешние планы Алексея Кудрина избавят российскую статистику от графы «нищие», ибо страна будет аккуратно доплачивать малоимущим до уровня «прожиточный минимум» — не меньше, но и не больше.

Вместо послесловия

Глава Китая месяц назад объявил о полной победе над абсолютной нищетой: «С 2012 по 2020 год, на 10 лет раньше установленного 2030 года из состояния нищеты мы вывели все бедное население сельских районов — 98,99 млн человек и 128 тысяч деревень в 832 уездах. А всего с конца 1970-х, когда китайские власти провозгласили политику реформ и открытости, черту бедности преодолели 770 млн человек», — сообщил Си Цзиньпин. Здесь надо учесть, что по китайским государственным стандартам находящимися за чертой бедности считаются те, чей годовой доход не превышает 2,3 тысячи юаней (около 340 долларов). То есть меньше доллара в день. В России порог выше — 1,5 доллара. Но в Китае средняя месячная зарплата уже составляет 900 долларов и за последние 10 лет выросла наполовину, а в России она нынче 625 долларов, а в 2012 году была 860.

Комментарии для сайта Cackle

Министры наши по магазинам не ходят. Недавно этому появилось наглядное подтверждение

Василий Соболев
Труд
Вице-премьер Виктория Абрамченко, курирующая продовольственный комплекс, излучает оптимизм. Фото: Federation Council of Russia, globallookpress.com

Давно догадывался, что министры наши по магазинам не ходят. А теперь узнал точно. Вице-премьер Виктория Абрамченко выступила с заявлением, которое должно взбодрить население, угрюмо считающее рубли до получки: «Рост...

Как это и бывает, официальные данные Росстата резко разошлись с той картиной, которая открывается обычным людям

Вера Михайлова
Труд
Необходимость считать копейки развивает математические способности, знаете ли. Фото: Nikolay Gyngazov, globallookpress.com

Годовая инфляция в мае ускорилась, с некоторым прискорбием признал Росстат. Впервые за последние шесть лет показатель перешагнул за отметку в 6%. Но, как это и бывает, официальные данные резко разошлись с той...

Бывшая народная еда - корюшка - по цене сопоставима нынче с осетром

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
В магазине и на рынке цены — от 700 до 1500 рублей за килограмм. Фото: Zamir Usmanov, globallookpress.com

В Питере корюшка слыла верной весенней приметой: с конца апреля весь город был пропитан ее свежим огуречным запахом. Продавали рыбку на каждом углу, проводили в ее честь фестивали, заготавливали икру банками. Но эту...

Вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут рассказал, как победить жадность

Труд
Фото: Zamir Usmanov, globallookpress.com

Вячеслав Володин, спикер Госдумы — Произошло снижение поставок в нашу страну пальмового масла, но через некоторое время опять рост. Хотелось бы, чтобы Министерство финансов проанализировало этот вопрос. Александр...

Владельцам китайского общепита разрешили штрафовать своих клиентов, если те оставили еду на тарелке

Вера Михайлова, спецкор «Труда»
Труд
Фото: Xie Xiudong, Синьхуа, globallookpress.com

Майские каникулы — сплошной праздник живота: затянувшееся разговление, открытие дачно-шашлычного сезона, бесконечные застолья по поводу и без. Горы еды съедаются, и такие же горы идут в отходы — в праздники у нас принято накрывать столы с избытком,...

Экономика 00:02 / 30 Апреля 2021 12643
С позитивом в будущее

«Роснефть» продолжает получать высокие оценки международных рейтинговых агентств

Захар Антонов
Труд
Фото: Igor Golovniov/ZUMAPRESS.com, globallookpress.com

На этой неделе международное рейтинговое агентство Moody’s объявило о сохранении кредитного рейтинга крупнейшей российской нефтяной компании «Роснефть» на инвестиционном уровне Baa3 со стабильным прогнозом....

Экономика 00:02 / 07 Мая 2021 10756
Топливо Победы

В составе «Роснефти» сегодня легендарные НПЗ, которые, как писала «Правда», давали «хлеб механизированным армиям»

Захар Антонов
Труд
Сызранский нефтедобывающий завод. Фото: Rosneft, globallookpress.com

В Великой Отечественной войне принимали активное участие не только воинские соединения, но и труженики тыла. Именно они обеспечивали фронт всем необходимым: вооружением, военной техникой, боеприпасами, продовольствием, обувью,...

Понятие «объект интеллектуальной собственности» расширяется

Вера Михайлова
Труд
Фото: © Simon Belcher, globallookpress.com

Мы давно живем в цифровом мире. Храним памятные фотографии не в альбомах, а в облачных сервисах, складываем документы не в ящик комода, а в папку на компьютере. И слышим про коммерческую...

Пандемия вывела сити-фермерство на новый уровень

Максим Башкеев
Труд
Некоторые сити-фермеры уже продают излишки урожая со своих плантаций через интернет. Фото: Konstantin Kokoshkin, globallookpress.com

Городское хобби из чудачества превращается в семейный источник пополнения витаминов и даже в бизнес. На помощь квартирным огородникам пришли цифровые технологии, которые экономят затраты и в разы повышают урожайность....

Экономика 00:13 / 14 Мая 2021 9868
Турдом

Все бы хорошо, если бы не цены на «внутренний туризм»

Алекс Зверев
Труд
Фото: Demian Stringer/ZUMAPRESS.com, globallookpress.com

«А еще услугой туристического кешбэка — возвратом до 20% стоимости тура по России — уже воспользовался почти миллион россиян», — доложил в Госдуме премьер-министр Михаил Мишустин...

Симферопольская кондитерская фабрика окончательно переходит под контроль «Объединенных кондитеров»

Сергей Ильченко, Крым
Труд
Фото: Yuriy Omelchenko/Russian Look, globallookpress.com

Крымские предприятия дрейфуют к материку. Жителям полуострова приходится привыкать к этому процессу, хотя и получается с трудом. Вот, к примеру, Керченский судостроительный «Залив» теперь по факту —...

К чему ведут идеи изъятия «излишних доходов» у металлургов и прочих предпринимателей

Александр Киденис
Труд
В правительстве металлургов обвинили в «нахлобучивании» государства «примерно на 100 миллиардов». Фото: mmk.ru

Первый вице-премьер Андрей Бело-усов снова предложил изъять у предпринимателей доходы, которые сам он считает излишними. Предыдущую попытку он предпринимал в августе 2018-го, когда был помощником президента по экономике...

Оказывается, лесополосы убивают дорожное полотно. Хотя деревья вдоль крымских дорог сажают уже двести лет

Сергей Ильченко, Крым
Труд
Так выглядела трасса «Таврида» в августе 2020 года, когда ее открывал президент Владимир Путин. Такой она, видимо, и останется. Фото: Kremlin Pool, globallookpress.com

Насчет деревьев грустную новость подтвердил замминистра экологии Республики Крым Владимир Капитонов. «Во-первых, есть нормы по борьбе с терроризмом — должна быть открытая трасса и видимость от нее, —...

Работники «РН-Юганскнефтегаз», дочернего предприятия компании «Роснефть», ответили знаменитому барду добычей 2,5-миллиардной тонны югорской нефти

Андрей Андреев
Труд
Фото: Rosneft, globallookpress.com

Нефтяники «РН-Юганскнефтегаз» — дочернего предприятия компании «Роснефть» — с начала разработки месторождений в 1964 году добыли 2,5 млрд тонн нефти. Это 20% от всей добытой нефти...

Согласно исследованию SuperJob, для счастья среднестатистическому россиянину хватило бы 173 тысяч рублей в месяц

Евгений Акатов
Труд
Фото: Allexander Makarov/Russian Look, globallookpress.com

Конечно, не в деньгах счастье, вот и Остап Бендер это когда-то понял. Но и без них как-то не очень... Согласно исследованию SuperJob, для счастья среднестатистическому россиянину хватило бы 173 тысяч рублей...

Нашу вакцину, скорее сего признают, когда в Европе спадет ажиотажный спрос на западные препараты. Зачем ЕС конкуренция?

Сергей Панкратов, Севилья
Труд
Фото: Carol Smiljan/Keystone Press Agency, globallookpress.com

Отвечая на опрос о готовности сделать прививку от COVID, 20% опрошенных россиян заявили, что будут делать ее только в том случае, если это станет единственной возможностью провести отпуск за рубежом. Да уж,...







Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?