Главная Политика 08:32 05 Августа 2011 4109
Москва сэкономит на Кавказе 3,9 млрд. рублей
Регион пытается найти себе заработок, но мешает либо менталитет, либо террористы
Жанна Ульянова, Андрей Компанеец

Как ни старается Москва развивать Северный Кавказ -  то денег даст, то курорты строит или добычу нефти увеличивает, — юг России остается в кризисе. Фактически регион оказался в замкнутом круге.

В среду Владимир Путин посетил Кисловодск, где вновь говорил о социально-экономическом развитии Северного Кавказа. На встрече с активистами молодежного форума «Машук-2011» премьер выдал рецепт успешности для юга России: развивать курортный бизнес, для чего необходимо перестать «туристок за мягкие места щипать».

Один из молодых людей, присутствовавших на встрече с Владимиром Путиным, позволил себе усомниться в том, что гордые горцы захотят «прислуживать туристам». На это премьер заметил: «Горцы, конечно, гордый народ, но они созданы не только для того, чтоб воевать… А туризм — это очень важная отрасль экономики многих стран. И когда приходит понимание того, что меняется твое благосостояние, то меняется и твой менталитет. Появляется понимание, что это престижная работа».

"Действительно, трудно представить себе горца, бегающего вокруг туристов с подносами, убирающего скатерти и грязные салфетки", - не соглашается с премьером старший научный сотрудник Центра  цивилизационных и региональных исследований РАН, член Экспертного совета Рабочей группы Общественной палаты РФ по развитию общественного диалога и институтов гражданского общества на Кавказе Наима Нефляшева.

Она полагает, что вероятно жители Северного Кавказа предпочтут рабочие места - горного инструктора, спасателя, инструктора по рафтингу, администратора, охранника и т.д. В будущем, конечно, не исключено, что все может поменяться - кто еще лет 15 назад знал, что новое поколение молодых турков будет вопринимать обслуживание туристов как выгодный бизнес? 

"Менталитет горцев, как и любое явление культуры, подвижен - какие-то матрицы остаются неизменными, какие-то подвержены динамике, -поясняет Наима Нефляшева. - Если сам туристический бизнес на Кавказе будет развиваться цивилизованно и современно, а медиа будут формировать образ тех, кто обслуживает туристов, как престижный, думаю, многое может измениться. И у самих горцев возобладает прагматический подход к делу. Во всяком случае, на курортах Кабардино-Балкарии, где я недавно побывала, я видела, что многое меняется... "

Глава правительства видит решение задачи вывода Северо-Кавказского федерального округа из дотационной зависимости в развитии туристического кластера. Такой вывод следует из решения не давать 3,9 трлн. рублей на государственную программу развития Северного Кавказа до 2025 года, которое было принято на правительственном совещании в Кисловодске.

Согласно проекту Минрегиона 3,9 трлн. рублей помогли бы улучшить социально-экономическую ситуацию и, соответственно, снизить террористическую угрозу, исходящую из СКФО. Однако Минфин отказался согласовать программу, поскольку в ведомстве ее посчитали чрезмерно затратной. Замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко пояснила на совещании, что заявленный объем финансирования «далеко выходит за пределы предусмотренных в бюджете ассигнований».

Щипать на Кавказе некого

Ставку на туризм в решении многочисленных проблем Северного Кавказа эксперты считают заведомо проигрышной.

О строительстве пяти туристических зон на Северном Кавказе — Матласа в Дагестане, Мамисона в Северной Осетии, Архыза в Карачаево-Черкесии, Лагонаки в Адыгее и Эльбруса в Кабардино-Балкарии — заговорили три года назад. Причем руководство страны намеревалось создать курорты ничуть не хуже Куршевеля. Для этого была создана новая государственная компания. Общая сумма инвестиций в проект должна была составить 900 млрд. рублей.

«Даже с учетом внушительных денежных вливаний туристического центра на Северном Кавказе в обозримом будущем не появится», — сказал «Труду» вице-президент Ассоциации туроператоров России Алексей Крылов. Он уверен, что туристы «точно не поедут» отдыхать в СКФО по трем причинам: там небезопасно, сервис оставляет желать лучшего, а соотношение цены и качества серьезно уступает зарубежным курортам.

«Статистика по турпоездкам в этом году неутешительна для Северного Кавказа, который в июле—августе серьезно не добирает в продажах. На этом фоне растет спрос на Турцию и средиземноморские страны», — поясняет Алексей Крылов. Выбор туристов очевиден, поясняет эксперт, перелет и сам отдых на Северном Кавказе ударят по кошельку так же, как и поездка в Средиземноморье.

Тем более что финансирование турзон в СКФО пока не дало ощутимых результатов. «То, как проект в 900 млрд. рублей реализуется сейчас, приводит лишь к борьбе влиятельных кланов на Кавказе за денежные потоки», — добавляет завкафедрой бюджетного федерализма Института экономики переходного периода Владимир Назаров.

Нефтяной клондайк

В недрах правительства зреет третий метод борьбы с дотационной зависимостью. Из дома на Краснопресненской набережной активно продавливают проекты по дополнительному вливанию денежных средств в Чеченскую Республику.

Речь идет о развитии нефтедобычи в этом регионе. Но политическая воля сверху вошла в конфликт с мнением экспертного сообщества. Как сказал «Труду» источник в Роснедрах, «из правительства настойчиво требуют утверждать документацию по месторождениям, лицензии на которые выставляются на продажу». Однако, сетует собеседник газеты, качество документов, которые присылают на эти скважины, мягко говоря, оставляет желать лучшего.

В Чечне находятся месторождения уникальной, энергетически богатой нефти. Ежегодно в регионе продается 5–15 лицензий на добычу нефти. Однако речь идет о месторождениях, с которых раньше уже велась добыча. «Фактически новых месторождений в строй не вводится», — говорит источник «Труда», подчеркивая, что в России в целом в последние годы наблюдается тенденция к снижению темпов добычи нефти и сокращению фондов скважин.

Тем не менее именно на черное золото рассчитывают власти региона, говоря о перспективах восстановления экономики. На прошлой неделе глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что республика должна перестать быть дотационной и стать регионом-донором. Финансовую самостоятельность в Грозном рассчитывают получить «через 5–7 лет». Но перспектива сделать из Чечни новую Тюменскую область вызывает у экспертов сомнения.

«Никогда Чечня не станет добывать серьезных объемов, так не бывает. Никакой второй Ханты-Мансийский округ там не сделаешь», — уверен собеседник «Труда» из Роснедр. Он аргументирует свою позицию в первую очередь тем, что глубина скважин в Чечне в среднем 5 км против 2,5 км в Западной Сибири. Также ситуацию осложняет горная мест-ность.

Террор продолжится

Причина всех безуспешных изысканий правительства — это террористическая угроза. В России бытует мнение, что терроризм на Северном Кавказе берет начало вовсе не в религии. Считается, что если социально-экономические показатели там улучшатся, то и взрывы по всей стране греметь перестанут. Обзор ситуации говорит об обратном. Капитал, без которого невозможно решение проблем безработицы, не придет на Северный Кавказ, пока не появятся гарантии безопасности. А атаковать доморощенные террористы не перестанут, пока не получат образование и работу. При таком понимании проблемы Кавказ оказывается в безвыходном положении.

«Решение экономических проблем снимет напряженность, но не избавит от террора: его причина лежит в Москве, в ее модели управления. Должно возобладать верховенство закона, а клановую систему распределения благ нужно свести к минимуму. Иначе деньги, поступающие в СКФО, так и будут оставаться у влиятельных кланов, не доходя до рядовых граждан», — говорит «Труду» глава аналитического бюро Alte Et Certe Андрей Епифанцев.

Как подчеркнул Дмитрий Песков, Россия ужесточит свою позицию на переговорах

Фото: Наталья Шатохина/news.ru, globallookpress.com

Попытка вооружённых сил Украины (ВСУ) нанести удар по резиденции президента России Владимира Путина – это террористический акт, который преследовал цель сорвать переговоры. Об этом, как сообщает РИА Новости, заявил пресс-секретарь главы...

Открыт сезон охоты на танкеры под российским флагом?

Сергей Ищенко, военный обозреватель
Труд
Последний из захваченных танкеров - MV Olina. Фото: vesselfinder.com

Вся минувшая неделя прошла под знаком «танкерной войны» невиданного масштаба. Только в Карибском море американцами были арестованы и под конвоем направлены в подконтрольные порты пять нефтеналивных судов под различными...

«В 2025 году мы продолжили повышать боевые возможности наших Вооружённых сил», - отметил Андрей Белоусов

Фото: пресс-служба Министерства обороны РФ, globallookpress.com

Российская армия демонстрирует в ходе специальной военной операции настоящий профессионализм, и она является самой боеспособной в мире. Об этом, как сообщает «Интерфакс», заявил министр обороны РФ Андрей Белоусов. «В 2025...

Что общего между бойцами СВО и героями Ремарка

Сергей Ищенко, военный обозреватель
Труд
На фронте произошел «ренессанс пехотного боя». Фото: Никита Цицаги/news.ru, globallookpress.com

Ход событий на исходе четвертого года СВО все больше напоминает медленный, но неуклонный разгон асфальтового катка с вершины холма. Такая махина, если успеет всерьез разогнаться, на своем пути способна многое превратить в лепешку....

Политика 00:01 / 25 Декабря 2025 7510
Госдума больше не пьет

Вы слышали? С 19 декабря в здание Госдумы официально запрещено проносить подарки и алкогольные напитки

Юрий Ряжский
Труд
За что их так? Депутаты вели себя хорошо, были послушными и неплохо кушали. Фото: Сергей Лантюхов/news.ru, globallookpress.com

Новый год на носу, а депутатам ни выпить, ни закусить, ни подарком перед коллегой похвастаться. Проходи, Дед Мороз, мимо. Все 450 законодателей, а с ними и несколько тысяч личных помощников и работников...

По мнению зампреда Совбеза России, 47-й президент США стремится сравняться с «№отцами-основателями»

Фото: Jim LoScalzo - Pool via CNP/Consolidated News Photos, globallookpress.com

Президент США Дональд Трамп мечтает навечно остаться в истории – подобно «отцам-основателям» его государства. Такое мнение высказал заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев. «Все всё понимают:...

Личный состав подразделения осваивает новые районы боевого патрулирования

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В Белоруссии на боевое дежурство заступил новейший российский гиперзвуковой ракетный комплекс «Орешник». Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. «В...

Зампред Совбеза России добавил, что «костлявая часто дышит ему в спину»

Фото: Наталья Шатохина/news.ru, globallookpress.com

Главарь правящего на Украине политического режима Владимир Зеленский желает смерти всем россиянам. Об этом заявил заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев. «Недавно некий тряпичный уродец пожелал смерти «одному...

Главарь правящей на Украине клики потребовал ратификации гарантий безопасности для Украины в конгрессе

Фото: Eric Lalmand/Belga News Agency, globallookpress.com

Новые требования гарантий безопасности, которые выдвигает занимающий пост президента Украины Владимир Зеленский, могут привести к срыву переговоров. Такое опасение высказал обозреватель интернет-издания American Conservative Эндрю Дэй. «Самонадеянные...

Эксперты подвели итоги уходящего года и поделились надеждами на будущее

Евгений Акатов
Труд
Фото: starline, freepik.com

Не впервые мы задаем этот вопрос, подводя итоги уходящего года. Очень хочется, чтобы слова стали утверждением и можно было бы избавить их от вопросительного знака. Получится ли это у нас в 2026 году?...

«Дорогие женщины! Родите трех малышей и требуйте от меня что угодно», - заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко

Труд
Фото: Роман Наумов/Ura.ru, globallookpress.com

Владимир Путин, президент России — Нам тоже бы очень хотелось, чтобы мы в следующем году жили в условиях мира и без всяких военных конфликтов. Мы стремимся к тому, чтобы решить все спорные вопросы...

«Он добивается одного – уничтожения украинского народа и доведения Украины до полного распада», - отметил депутат Михаил Шеремет

Фото: Наталья Шатохина/news.ru, globallookpress.com

Депутат Государственной думы, член комитета по безопасности Михаил Шеремет заявил, что народу Украины пора свергнуть главаря правящей в этой стране клики Владимира Зеленского, который угрожает государства катастрофой. «Зеленский попыткой...

На это, по мнению Виктора Хренина, указывает резкий рост военных расходов

Фото: Алексей Белкин/news.ru, globallookpress.com

Действия руководителей стран – членов НАТО говорят о том, что они не блефуют и реально готовятся к войне. Такое мнение высказал министр обороны Белоруссии Виктор Хренин. «Мы это видим по тем действиям, которые идут прежде всего...

Эспен Эйде также сообщил, что викинги добирались до Днепропетровска и Запорожья

Фото: Ingeborg Knol/imagebroker.com, globallookpress.com

Заявление министра иностранных дел Норвегии Эспена Эйде о том, что на Украине якобы бывали викинги, свидетельствует об его безграмотности. Об этом заявила официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова. «В...

Анатолий Чубайс, которого ищут приставы, живет-поживает в Израиле. Да еще и пенсию российскую получает. Полмиллиона почти

Алекс Зверев
Труд
Наш герой живет в просторном особняке в Тель-Авиве и не бедствует

Разыскиваемый в Москве судебными приставами Анатолий Чубайс безбедно живет в Тель-Авиве, распродав недвижимость и получая из России пенсию в 450 тысяч рублей. Чудны дела твои, Фемида! Федеральная служба судебных приставов РФ...

В мире развернулся грандиозный флешмоб: люди «дарят» Дональду Трампу медали, значки, кубки и прочие награды

Марина Крючкова
Труд
Поводом для такой забавы стала передача лауреатом Нобелевской премии мира Марией Мачадо своей медали президенту США

В социальных сетях развернулся грандиозный флешмоб. Люди (и не только!) по всему миру начали «дарить» Дональду Трампу медали, значки, кубки и прочие награды. А точнее, выкладывать в интернет сделанные...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?