Администрация Дональда Трампа покусилась на святое: объявила о планах ликвидации Агентства США по международному развитию (USAID). Его финансирование заморожено, а 60 руководящих сотрудников, мешавших доступу аудиторов от новой администрации, были отправлены в отпуск за попытку обойти указ главы государства. Целых 64 года это ключевое для влияния США в мире «тихое агентство» тратило миллиарды на поддержку стран и неправительственных организаций в обмен на продвижение американских приоритетов, и вот...
На свет всплывают засекреченные документы, показывающие планетарный масштаб вмешательства Вашингтона во внутренние дела других государств с целью смены режима или контроля за их политической повесткой. USAID дестабилизировало многие страны — и в интересах США, и просто для острастки.
Драматические подробности захвата штаб-квартиры всемогущего агентства войдут в учебники и лягут в основу голливудских блокбастеров. А пока оцените накал страстей хотя бы по лексике. «USAID — преступная организация. Пора ему умереть. Это не червивое яблоко, а просто комок червей. Избавиться нужно от всего», — это говорит Илон Маск. Поскольку за операцией департамента по эффективности правительства стоял сам магнат, то с 1 февраля отключили сайт USAID, e-mail и аккаунт в соцсети X. Но унижения на том не закончились.
Двое прибывших сотрудника департамента потребовали доступ к системе безопасности и закрытым файлам персонала USAID, в чем им было отказано. После препирательств и звонков из Белого дома пришельцы все же получили то, за чем явились. А утром следующего рабочего дня штаб-квартира USAID не открылась, ее сотрудники получили предписание работать из дома. Руководство вывели в бессрочный отпуск. Со стен здания исчезли постеры с рекламой деятельности агентства. Синекура в одночасье закрылась.
Финансирование USAID приостановлено — для «проверки эффективности деятельности и уточнения, насколько она соответствует внешней политике США». Маск объявил, что президент США согласился закрыть USAID. Надолго ли? По оценке миллиардера, агентство стало «политически ангажированным, поддерживало радикально левые идеи по всему миру, включая антиамериканские». Сам Трамп пошел дальше, обозвав руководство USAID «кучкой радикальных сумасшедших»...
У этих сумасшедших был хороший аппетит. По данным за 2023 год, USAID распределило 40 млрд долларов на «гуманитарные цели», что составляет 1% госбюджета США. Агентство раскинуло в мире сеть из сотни региональных миссий, через которые поощряло дотациями, подкупало жирными грантами, кормило и учило уму-разуму. В штате USAID состоят 10 тысяч сотрудников, из которых две трети сидят за границей, включая сотни агентов ЦРУ под прикрытием. USAID уверяло, что его главная миссия заключается в «борьбе с нищетой, болезнями, голодом и стихийными бедствиями в развивающихся странах».
При этом агентство содержит целую армию «прогрессивных» НПО, СМИ, ведомства и даже правительства в других странах. Интересный нюанс: для программ помощи USAID отбирает прежде всего страны, занявшие по принципу ротации место в Совете Безопасности ООН. Статистика показала: двухлетний мандат страны в СБ ООН приводил к росту американского финансирования в среднем на 59%.
Высокой моралью USAID не грешит. Американские интересы можно понимать по-разному, а доллары любят все — чиновники, блогеры, активисты и политтехнологи. Так, согласно расследованию конгресса Перу, в рамках спонсируемых USAID программ планирования семьи в 1990-х в стране долгие годы осуществлялась принудительная стерилизация женщин из бедных слоев населения и коренных жителей Анд. А что? Гуманно и дешево. Чтобы свергнуть режим Кастро на Кубе, USAID занималось вербовкой рэп-исполнителей для дестабилизации ситуации в стране. Сегодня агентство финансирует в Латинской Америке гендерное разнообразие и ставит мюзиклы из жизни транссексуалов...
В России USAID пускало корни с 1992-го по 2012-й, обозначив основными направлениями деятельности «развитие экономики и демократии, здравоохранение, содействие в предотвращении конфликтов и предоставление экстренной гуманитарной помощи». USAID участвовало в разработке Конституции, Налогового и Земельного кодексов РФ, сотрудничало с госорганами и поддерживало НПО — «Московскую Хельсинкскую группу», Институт Гайдара, ассоциацию «Голос», общество «Мемориал», «Трансперенси Интернешнл». За 20 лет в России на проекты агентства только официально было потрачено 2,7 млрд долларов.
Президент Трамп вовсю костерит предшественника Джо Байдена за Украину, заявив, что тот «попросту раздавал средства американских налогоплательщиков». По оценке Трампа, на помощь Украине через USAID ушло почти 300 млрд долларов. На эти деньги кормились госаппарат в Киеве, Антикоррупционное бюро, ВСУ, силовики. Агентство являлось основным донором Министерства цифровой трансформации Украины. На 2023 год доля USAID в девяти проектах Минцифры Украины достигала 64%. Институт массовой информации Оксаны Романюк приоткрыл завесу: почти 90% украинских медиа содержались за счет иностранных грантов. Блогеров и инсайдеров никто не считает.
Еще в 1961 году президент Джон Кеннеди подписал закон «Об иностранной помощи» и учредил USAID, которое под началом госсекретаря управляло всей зарубежной помощью. А теперь внук Кеннеди признает, что агентство потратило 5 млрд долларов на подготовку госпереворота на Украине в 2014-м, что стало прологом к войне в Европе. Трампа в Конгрессе пугают неконституционностью его попыток прикрыть этот важнейший клуб лоббистов крупных корпораций с их аппетитами в разных уголках мира. Не секрет, что несменяемый аппарат USAID давно решает не только и не столько государственные задачи и тратит бюджет вовсе не «на благо демократии и мира». Трамп сможет обновить кадры и заставить их торговать своим влиянием.
Чем сердце Трампа успокоится? Скорее всего, он процедит персонал, пронизанный завиральными идеями Демпартии, а саму контору USAID сохранит в жестком подчинении Госдепу. Кому-то придется делать для Трампа «Америку снова великой», приручая иностранных политиков и журналистов. Запущенные при Байдене цветные революции в Сербии, Грузии и Словакии против их «пророссийских правительств» идут полным ходом по своей логике. Без свежей денежной подпитки из США они рискуют сдуться. Но сеть влияния USAID из неформалов, СМИ, студенческих союзов, профсоюзов и радикальных партий в Восточной Европе, на Балканах и в Центральной Азии остается, и ее могут прибрать под себя союзники по НАТО. Сдерживание России Трамп не отменял и вряд ли отменит.
