Они борются за 45 000 мест в органах местного самоуправления - как представительных, так и исполнительных.
Их тьмы и тьмы
Во многих регионах избирателям придется ставить галочки в нескольких бюллетенях. Это связано с проведенной в 2003–2005 годах реформой местного самоуправления, в ходе которой появились новые, более мелкие муниципальные образования (МО). Принятый в 2003 году закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ввел пять статусов МО: муниципальный район (несколько поселений и межселенных территорий), сельское поселение (несколько сел, станиц, деревень, хуторов), городское поселение (город или поселок с прилегающей территорией), городской округ (городское поселение, которое не входит в состав муниципального района) и внутригородская территория города федерального значения (Москва,
Согласно закону у каждого образования должен быть глава, депутаты и местная администрация.
11 октября в некоторых регионах пройдут ещё и выборы мэров и депутатов городских дум. Так что не удивляйтесь, если на избирательном участке вам вручат не один, а несколько бюллетеней. Это значит, что в вашем районе проходят выборы разных уровней. Наибольшее число выборов в органы местного самоуправления будет в Краснодарском крае, Брянской, Волгоградской, Вологодской, Курганской, Московской областях. В Ингушетии и Чечне муниципальные выборы пройдут впервые. В Башкортостане выборы перенесли на 4 октября, так как
Кому это надо
В осенней избирательной кампании участвуют семь партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Патриоты России», «Справедливая Россия», «Правое дело» и «Яблоко». По словам представителей партий, муниципальные выборы для них важны так же, как и федеральные. «В 90% случаев „Единая Россия“ выдвигает своих представителей на все уровни местных выборов, так как эти органы ближе всех к населению», — рассказал «Труду» председатель комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко.
По его словам, на местах нужны квалифицированные специалисты из числа представителей партий, которые предотвращали бы коррупцию и нецелевое расходование средств. «Хотя органы местного самоуправления — это низший уровень власти, мы выдвигаем в них своих людей, поскольку именно здесь можно показать силу и мощь партии», — поделился с «Трудом» руководитель московского отделения ЛДПР Виктор Соболев. «Сейчас в муниципальных органах нет политического представительства, — уверен сопредседатель оппозиционной партии „Правое дело“ Леонид Гозман. — Все решения в регионах принимаются правящей партией. Так что мы используем любую возможность, чтобы принимать участие в законодательном процессе».
Эти маленькие особенности
Составят конкуренцию кандидатам от региональных партий самовыдвиженцы. Некоторые из них уже задолго до выборов привлекли внимание избирателей и журналистов. В Волгоградской области поборются за пост главы Среднеахтубинского района два афроамериканца — уроженец
Владелец сети магазинов «Тверской купец» Чхатвал Харминдер Сингх в Тверской области дважды подавал документы в избирком и оба раза получил отказ. Пошел в суд, но и там своего не добился. Предприниматель имеет право на проживание в Индии до 15 лет. Согласно российскому законодательству подобные граждане не могут баллотироваться в органы госвласти.
Борьба за власть в муниципальных образованиях доходит и до прямых угроз в адрес соперников. Прокурору Ульяновской области поступило заявление от главы Вешкаймского района Николая Кочеткова, в котором он обвинял нескольких человек в покушении на жизнь в связи с предвыборной кампанией. Во многих регионах в списке кандидатов числятся только представители «Единой России», а, к примеру, кандидатами в депутаты Курганской городской думы являются лишь представители ЛДПР.
Несмотря на то что муниципальная реформа действует уже несколько лет, эксперты говорят о её неэффективности. «Идея унификации территориальной организации органов местного самоуправления в России невозможна, — рассказал „Труду“ генеральный директор Института региональных проблем Максим Дианов. — Слишком различны ситуации в разных субъектах Федерации. При этом каждый раз меняются условия, в которых существует муниципальное образование». По его словам, каждый год меняется финансирование муниципалитетов, которое зависит от федеральных и региональных законов, а также от изменений в налоговом законодательстве. Таким образом, у муниципалитетов отсутствует стратегия развития.
Чтобы не рвануло
11 октября на всех избирательных участках примут дополнительные меры безопасности. В Подмосковье их будут охранять 8000 милиционеров. В Чечне школьников отправят в «предвыборные» каникулы. Участки в Ингушетии разделят на зоны, допуск в которые будет разрешен лишь определенным лицам. Во всех 76 регионах суды и прокуратура будут работать в этот день круглосуточно.
Прогресс
Отдать голос можно будет и через интернет
В этом году Центризбирком, курирующий муниципальные выборы, начал активно использовать технические новинки. На мартовских выборах были опробованы новые виды голосования с помощью
По словам члена ЦИК России Геннадия Райкова, 11 октября эта система опроса будет опробована вновь в Кингисеппском городском поселении. Как средство голосования будет в качестве эксперимента использован мобильный телефон. После выборов избиратели этого района могут зарегистрировать номера своих сотовых и установить на них специальную программу. На телефон придет SMS, открывающее доступ к опросу, где человек может сделать свой выбор в электронном бюллетене.
Чудеса техники вышли уже и на просторы космоса. С помощью навигационной системы ГЛОНАСС в скором времени космонавты смогут проголосовать, находясь на орбите. Эта система также будет обеспечивать возможность электронного голосования даже для тех, кто находится за пределами России. Но случится это не раньше чем через
На днях ЦИК открыла приемную для избирателей, которая работает в две смены, ее телефон: (495) 606-79-57. На этот номер за несколько дней уже поступило более 100 обращений. Кроме того, свою "горячую линию" открыл "Российский фонд свободных выборов". Ее номер: 8-800-505-47-21. Сюда уже поступило более 165 обращений избирателей. Председатель ЦИК Владимир Чуров дал наблюдателям от КПРФ номер своего мобильного телефона и призвал звонить по любым поводам, в том числе и при обнаружении нарушений. Правда, Чуров заметил, что в марте он поделился своим номером с партией «Правое дело», но ему так никто и не позвонил.
Фокус «Труда»
Что положено местной власти
В каждом регионе местные власти сами устанавливают для себя
На «шестых» Audi ездят большинство мэров небольших городов и депутатов заксобраний. Столичным депутатам выдают мобильные телефоны и оплачивают связь, но есть ограничения на роуминг. Зарплата и у председателя, и у депутатов Мосгордумы одинаковая — 130 тысяч рублей в месяц. В городской парламент выбирают 35 депутатов. При выходе на пенсию законодателям единоразово выплачивают 10 окладов, а пенсия у депутатов в среднем составляет 80% от месячной зарплаты.
Депутаты городской думы
Власти в провинции пользуются значительно меньшими льготами. Так, депутаты небольших городов Свердловской области получают в среднем 17 тысяч рублей в месяц. Главам сельских поселений служебные автомобили выдают классом скромнее, чем представителям народа из больших городов. Например, во Владимирской области сельские главы ездят на «Жигулях» шестой модели.
Почти во всех регионах представителям власти и членам их семей положена бесплатная путевка на курорт и льготное лечение. А московским парламентариям оплачивают ещё лекарства и лечение у стоматолога (правда, зубные протезы из драгоценных металлов придется вставлять за свой счет).
Среди необычных льгот встречаются такие, например, как заселение в гостиницы вне очереди. Такая возможность есть у депутатов Госсобрания Республики Марий Эл.
Естественно, всем представителям власти в России положен бесплатный проезд в городском транспорте.
Цифры
- 76 регионов России примут участие в Едином дне голосования 11 октября
- 83 региона входят в состав Российской Федерации
- 42 696 депутатов представительных органов власти должны избрать 11 октября
- 2581 глава муниципального образования должен быть избран 11 октября
- 6696 выборов пройдет по всей стране в ближайшее воскресенье
- 335 млн. рублей потратят на выборы депутатов Мосгордумы из бюджета столицы
