Прокуроры проверяли два основных направления: постоянное и временное трудоустройство в Москве подростков и детей. В первом случае речь идет о выпускниках школ и колледжей, которые уже готовы работать постоянно, а в другом - о школьниках, подрабатывающих после уроков и во время каникул. В обоих случаях трудоустройством несовершеннолетних занимается Московская служба занятости в рамках специальной городской программы.
Согласно официальным данным в прошлом году более 30 тысяч малолетних москвичей искали постоянную работу, а нашли ее лишь 24 тысячи. В первом квартале 2008 года это соотношение составило примерно 8 и 6 тысяч человек.
По мнению прокуроров, в Москве существует серьезная проблема трудоустройства подростков и отчасти она связана с тем, что многие предприятия не исполняют закон "О квотировании рабочих мест в городе Москве".
НАМ КВОТЫ НЕ НАДО, РАБОТУ ДАВАЙ
Согласно закону "О квотировании рабочих мест" предприятия, где работает более 100 человек, в счет квоты на трудоустройство инвалидов могут брать на их места молодежь, но на самом деле работодатели предпочитает с подростками не связываться.
- Закон стоит на защите прав малолетних работников и накладывает на работодателя ряд строгих ограничений и обязательств, а это многим не нравится, - говорит представитель прокуратуры.
- Коммерсанты просто не хотят связываться с нашими подростками, - рассказал "Труду" руководитель общественной организации "Право ребенка" Борис Альтшулер. - Неудобно им с ними возиться: возьмешь несовершеннолетнего - ответственности куча, а возможности использовать его труд ограничены.
Поэтому спрос молодых москвичей на рабочие места многократно опережает предложение. К тому же, по данным прокуроров, лишь шесть вакансий из ста непосредственно касаются несовершеннолетних, поэтому выбирать им особо не из чего.
- Подростки ищут первую работу в сфере, с которой они планируют связать дальнейшую жизнь, а получают предложения, которые могут лишь отбить у них охоту трудиться, - рассказали "Труду" в московском центре труда и занятости "Перспектива". - Обычно им предлагают работать курьерами, разнорабочими, распространителями рекламы, операторами на телефоне или официантами.
МАЛЬЧИКИ НА ПОБЕГУШКАХ
После прокурорской проверки стало очевидно, что и на таких местах малолетние работники часто попадают в положение людей второго сорта.
- Работодатели не заключают с ними никаких трудовых договоров, трудовые книжки не оформляют, не спрашивают согласия родителей и не требуют никаких медсправок об отсутствии противопоказаний к работе, - рассказали "Труду" в "Перспективе".
К тому же обычно предприятия нарушают нормативы продолжительности рабочего дня для несовершеннолетних, заставляя их работать сверхурочно, ночью и в выходные. Например, в компании "Киномакс-XL" несовершеннолетние кассиры работали по 15 часов в день (с 08.20 до 23.20). А ведь рабочая смена малолетних работников нет должна превышать 7 часов в день.
Предприятия зачастую назначали подросткам испытательные сроки, что абсолютно незаконно, или заключали с ними договоры о полной материальной ответственности. Такими нарушениями грешили, к примеру, в ГУП "Мосгаз". Прокуроры обнаружили, что часто молодежь выходит на рабочее место без наставника и без всякого инструктажа по технике безопасности. К тому же нередко подростки бесконтрольно посещали опасные объекты, что заканчивалось травмами и даже гибелью молодых работников. В 2007 году в Москве два подростка получили на работе тяжелые увечья и еще один погиб. В этом году несовершеннолетний строитель сорвался с высоты и разбился насмерть. Кроме того, работодатели заставляли подростков работать в опасных или вредных условиях, что опять же запрещено законом.
- Сыну уже 16 лет, хотел купить себе хороший сотовый, а у меня на все это денег нет, - рассказала "Труду" москвичка, воспитатель детского сада Елена Воронцова. - Нашел работу на заводе, а через три дня пришел со сломанной рукой. Теперь уж думаю, пусть лучше дома сидит да по хозяйству помогает.
СПАСИБО И НА ЭТОМ
Обычным нарушением является укорачивание отпуска для молодежи. Согласно Трудовому кодексу ежегодный оплачиваемый отпуск у несовершеннолетних работников должен составлять 31 календарный день и предоставляться в удобное для них время. Но работодателей это не волнует. В лучшем случае подросткам дают 28 дней отдыха. Наиболее отличившимся в этом отношении оказался Московский завод спецавтомобилей.
- Некоторым ребятам там давали отдохнуть всего 18-20 дней, - рассказал "Труду" один из проверяющих.
Это же предприятие прославилось и размером зарплат для подростков. Например, на должностях подсобного рабочего, слесаря и укладчика-упаковщика они должны были получать не менее 4 тысяч рублей в месяц, однако получали всего по 5 рублей в час.
- У нас это уже какое-то коллективное бессознательное, что работу найти сложно, тем более с хорошей зарплатой, - рассказала "Труду" психолог Ольга Меженина. - Ребенок растет в этом и начинает думать, что должен быть благодарен, если его вообще хоть куда-нибудь возьмут. Подогревают ситуацию и родители, которые не объясняют чадам, что какую бы элементарную и маленькую работу они ни делали, они все равно приносят пользу обществу. В итоге подросток сам обесценивает свой труд, и даже когда его уже откровенно эксплуатируют, воспринимает это почти как должное. Так он входит во взрослую жизнь.
СИМВОЛ НАКАЗАНИЯ
Нарушителей трудового права наказали. Правда, чисто символически: от кого-то прокуратура потребовала устранить нарушения, чьи-то приказы опротестовала, а самых злостных нарушителей оштрафовала на 5 тысяч рублей. Все эти нарушения подпадают под действие Административного кодекса, а там иных санкций за это не предусмотрено. Зато прокуроры внесли отдельное представление первому заместителю мэра Москвы Людмиле Швецовой с требованием устранить нарушения закона и повысить контроль соблюдения трудовых прав молодых москвичей.
СТАТИСТИКА
12 000
московских подростков официально подрабатывали в 2007 году
2600
официально работали в I квартале 2008 года
320
московских подростков официально числились безработными в 2007 году
210
официально были безработными в I квартале 2008 года
ТРУДОВЫЕ ПРАВА
По ст. 37 Конституции молодые люди как полноправные граждане России могут свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Ст. 5 закона "О занятости населения в РФ" относит молодежь до 18 лет к категории особо защищаемых граждан и содействует обеспечению их занятости.
Ст. 16 Трудового кодекса (ТК) вводит квотирование рабочих мест для молодежи как особо нуждающейся в социальной защите. Размер квоты устанавливается на местах.
Ст. 94 ТК устанавливает, что для подростков 16-18 лет рабочий день не может превышать 7 часов, а рабочая неделя - 35 часов. Для подростков до 16 лет установлена 24-часовая рабочая неделя.
Ст. 96 и 268 ТК запрещают привлекать к сверхурочной работе, а также к работе в ночное время (после 22 часов), в выходные и праздничные дни подростков до 18 лет.
Ст. 267 ТК гласит, что ежегодный оплачиваемый отпуск подростков должен быть не менее 31 дня и предоставляться в любое удобное для них время.
Ст. 242 ТК запрещает возлагать на подростков материальную ответственность.
Ст. 269 ТК запрещает работодателю увольнять подростков без согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

Если вооружённые силы Украины (ВСУ) потеряют город Красноармейск (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике, то это событие будет сопоставимо с потерей Авдеевки или Угледара. Такое мнение высказал в комментарии для интернет-издания...

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 600 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной...

Задачей группы спецназа главного управления разведки (ГУР) министерства обороны Украины в Красноармейске (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике была эвакуация каких-то важных украинских военных или офицеров НАТО. Такое...

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 750 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице...

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Суд Каменска-Уральского Свердловской области оштрафовал на три тысячи рублей местного жителя Сергея Глухих, который был признан виновным в поиске экстремистских материалов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на объёдиненную пресс-службу судов...

«Нет, мало того что летом я из-за дронов три раза ночевала в аэропорту, а в сентябре почти месяц без интернета на даче сидела. Так теперь еще и должна доказывать, что я не дрон!» Приятельница...

Научное слово года: ИИ Лингвисты столичного Института русского языка имени Пушкина подвели итоги опроса «Слова года в науке — 2025». В голосовании участвовали больше тысячи преподавателей технических вузов и лабораторий...