ПЕНСИОНЕРЫ МОГУТ СПАТЬ СПОКОЙНO?

Главная Жизнь 01:01 10 Февраля 2001 744

За год работы первого постельцинского правительства произошло то, о чем при предыдущих кабинетах могли только мечтать, - началась индексация пенсий. Пока только частичная, но - началась. Только что сформированное правительство, у которого было предостаточ

Михневич Вадим

Напечатать

Как это было - видно из опубликованных в середине января сводок Госкомстата. Так, реальный размер ежемесячных пенсионных выплат в России (с поправкой на инфляцию) в 2000 году по сравнению с предыдущим годом увеличился на 28 процентов, то есть более чем на четверть. При этом среднемесячный номинальный размер пенсии по стране составил 694 рубля 20 копеек и вырос на 64,6 процента по сравнению с 1999 годом. А уже в декабре прошлого года средний размер пенсии достиг 822 руб.10 коп., увеличившись по сравнению с декабрем 1999 года на 57,6 процента.
Средний размер назначенных в 2000 году пенсий составил 30,6 процента от средней начисленной зарплаты, в то время как в 1999 году этот показатель равнялся 29,5 процента. Минимальный размер пенсий по старости составил в 2000 году 427 руб. 80 коп. против 290 руб. 30 коп. в 1999 году. К декабрю 2000 года он еще более возрос - 453 руб. 10 коп. против 360 руб. 40 коп. в декабре 1999 года.
Согласно уточненным параметрам прогноза социально-экономического развития России на период до 2003 года, средний размер пенсий в 2002 году будет равен прожиточному минимуму, а в 2003 году превысит его. Исходя из оценки ресурсов пенсионной системы, средний размер пенсий достигнет в 2002 году 1163 руб., а в 2003 году - 1319 руб. в месяц.
Пока пенсии выплачиваются из государственного внебюджетного Пенсионного фонда, куда работодатели ежемесячно отчисляют определенный процент от фонда оплаты труда, а работники - 1 процент от начисленной зарплаты. В дальнейшем предполагается осуществить пенсионную реформу и перейти к так называемой накопительной системе, где значительная часть пенсионных выплат будет осуществляться из негосударственных пенсионных фондов (НПФ), куда граждане России будут делать взносы самостоятельно, в зависимости от своих возможностей. Чем больше накопления на момент выхода на пенсию - тем больше ее размер. При наличии достаточных накоплений можно будет обеспечить себе достойную старость. Именно так работает система пенсионного обеспечения во всех развитых странах: государство гарантирует определенный социальный минимум, а дальнейшее зависит уже от самого работника. При существующих на Западе высоких зарплатах на пенсию в принципе можно выходить, не дожидаясь старости.
По своему образу и подобию негосударственные пенсионные фонды сродни паевым инвестиционным фондам, куда вносятся деньги, после чего фонд уходит в "свободное плавание", работая с привлеченными ресурсами на финансовом рынке и зарабатывая таким образом прибыль, которая затем распределяется между участниками фонда. На Западе, например, накопительные пенсионные фонды являются крупнейшими операторами на мировых фондовых рынках. Заполучить подобного инвестора остается голубой и пока несбыточной мечтой наших монетарных властей.
Хотя в России система НПФ еще только формируется (на данный момент реально действуют 258 таких фондов), их совокупный пенсионный резерв уже составляет почти 15 млрд. рублей. В прошлом году НПФ выплатили 275 тысячам пенсионеров в общей сложности около 590 млн. рублей. В том же 2000 году совокупная сумма взносов в НПФ составила 3,1 млрд. рублей. По данным на конец прошлого года, в пенсионной системе НПФ участвовали 3 млн. человек. По мере роста занятости и увеличения доходов населения (по данным Госкомстата, в прошлом году они возросли на 10 процентов) число участников НПФ будет расти.
Если исходить из сводки Госкомстата по истекшему году, такая возможность вполне реальна, поскольку правительству удалось наконец переломить ситуацию в экономике, обеспечить экономический рост и увеличение числа рабочих мест. Объем промышленного производства за год увеличился на 9 процентов, а по отдельным отраслям производство выросло более чем на треть. Впервые за всю историю реформ зафиксирован рост и в сельском хозяйстве. Ожидается, что с развитием фермерства, принятием Земельного кодекса и реализацией мер по защите сельского производителя число рабочих мест в сельскохозяйственном секторе будет быстро увеличиваться. Соответственно будут расти доходы, а следовательно, и уровень пенсионных накоплений.
Пенсионная реформа - одно из реализуемых правительством мероприятий, ориентированных непосредственно на человека. По словам Михаила Касьянова, правительство и президент рассматривают ее как одно из приоритетных направлений реформ. Стоит отметить, что проявляется интерес к НПФ со стороны крупного капитала. Это отмечалось на совещании, которое недавно провел президент с представителями деловой элиты. Одна из главных задач, которую предстоит решать в ближайшее время, - выработка регламентации деятельности негосударственных пенсионных фондов с целью предоставления гарантий их членам. Инспекция негосударственных пенсионных фондов при Минтруде уже подготовила новую редакцию требований к составу и структуре резервов НПФ, исключающую возможность неоправданных рисков или выстраивания финансовых пирамид. В частности, накладываются ограничения на использование на финансовых рынках некоторых видов финансовых инструментов, например, векселей.
Важно отметить, что, оперируя имеющимися в его распоряжении финансовыми ресурсами, даже при существующем дефиците правительство не намерено залезать в карман малоимущих. Как заявил недавно Герман Греф, пенсионеры могут спать спокойно.
P.S. 7 февраля президент провел в Кремле совещание по вопросам пенсионной реформы. "Пенсионная система себя исчерпала, - отметил Владимир Путин. - Мы тратим то, что собираем, то есть работаем "с колес". Новая пенсионная система должна отвечать нескольким требованиям. Часть пенсий должна быть гарантирована и не должна зависеть ни от зарплаты, ни от стажа. Другая же часть должна зависеть от конкретной деятельности человека. По словам президента, размер пенсий должен учитывать весь заработок, а не только его часть. Президент подчеркнул, что в новой пенсионной системе должны быть сохранены все права, которыми располагают сегодняшние пенсионеры, а также учтено то, что заработали люди, которые еще не вышли на пенсию. Президент предложил обсудить наработки Пенсионного фонда, Минэкономразвития и Госдумы. При этом он подчеркнул, что основные наработки должны быть сделаны в правительстве и в дальнейшем вынесены на обсуждение парламента и общественности. В. Путин особо отметил, что от состояния пенсионной системы зависит моральное состояние общества.

Напечатать

Жизнь 00:05 / 26 Декабря 2024 14541

И пусть все будет как у людей!

Новый год уже не впервые приходит к нам бочком, неловко, будто чего-то стесняясь

Ирина Хмара

Труд

Три четверти россиян собираются провести новогоднюю ночь дома в семейном кругу. Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

То смена флагов над Кремлем, когда объявили, что СССР упраздняется, то горящие танки в Грозном в конце 1994-го. То недавний ковид, то нынешние «прилеты» и «хлопки»... Все время что-то...