От захлестнувшего Европу, невиданного со времен Второй мировой войны и нарастающего не по дням, а по часам потока беженцев (только в нынешнем году он превысил уровень в полмиллиона человек) начинают отделяться по разным направлениям небольшие (пока!) ручейки в поиске новых обходных путей. Один из них мигранты с Ближнего Востока проложили через Россию на Кольский полуостров, к границе с Норвегией. По неофициальным оценкам, несколько сотен сирийцев без особых проблем преодолеют в 2015-м этот более безопасный, чем средиземноморский, и более дешевый арктический маршрут, как его называют в СМИ.
Схема операции по проникновению в Осло спасающихся от войны сирийцев разработана детально. Мигранты оформляют через турагентства, например, в сирийском Дамаске или ливанском Бейруте, российские туристические или деловые визы. Вполне официально, с комфортом, летят в Москву. Из нашей столицы добираются (нередко с сопровождающим) до Мурманска, а оттуда на такси или с бомбилой в небольшой поселок Никель. Дальше местные водители ехать отказываются, хотя имеют право пересекать норвежскую границу без визы, по своим документам. Однако сегодня подвозить беженцев им не разрешается — нарушителей ждут серьезные неприятности. Но какие проблемы? Норвегия рядом, всего в 5 километрах — полтора часа легкой прогулки на своих двоих. Пешком через границу не пропускают? Мигранты нашли выход: просто покупают велосипеды и на них подъезжают к пропускному пункту...
Важно подчеркнуть, что за ними с момента прибытия в Никель всегда открыто наблюдают люди в штатском. Но беженцам никто не чинит препятствий. У них официальная виза, они ничего не нарушают. Прибыли в Россию с юга, выезжают на севере страны — в конце концов, это их дело. А дальше пусть разбираются официальные структуры Норвегии. И наши пограничники спокойно ставят штамп в паспорт. Через несколько минут сирийцы обращаются к норвежцам с просьбой о предоставлении убежища. У мигрантов отбирают велосипед, документы и самолетом отправляют в Осло, в центр временного содержания. Там они будут ждать решения своей судьбы...
Общие расходы на неблизкий путь из Сирии до норвежского пограничного пункта Стурскуг составляют около 2,5 тысячи долларов. Это меньше, чем приходится платить многим нелегалам, штурмующим юг Европы со стороны Средиземного моря. К тому же те нередко рискуют жизнью, отправляясь в опасное плавание на утлых, переполненных суденышках. А арктический маршрут — безопасный и легальный. Поэтому популярность его среди беженцев растет. На полицейском складе Стурскуга скопились десятки конфискованных велосипедов. А торгующий ими магазинчик в поселке Никель постоянно заказывает очередную партию: велосипедный бизнес процветает.
Можно не сомневаться, что количество мигрантов, переправляющихся через Россию в Скандинавию, будет увеличиваться. До каких пределов? Не осядет ли часть беженцев с Ближнего Востока в нашей стране нелегально, создавая проблемы и нашим согражданам, и властям? Сможет ли Россия остаться в стороне от массовых потоков мигрантов из дальнего зарубежья?
Непростые вопросы. Пока ситуация под контролем. Но независимые эксперты видят серьезную потенциальную опасность. Речь не столько об официальных мигрантах, выбравших арктический маршрут, сколько о возможном проникновении нелегалов на территорию страны через сухопутные границы, если произойдет резкое и долговременное обострение и без того неспокойной ситуации в ряде южных государств...
Россия исходя из гуманных принципов готова помогать беженцам, но этот процесс должен идти в цивилизованных рамках. Что касается, например, перебравшихся к нам сирийцев, то уже 2 тысячи человек получили статус временного убежища, 4,7 тысячи встали на миграционный учет, 2,7 тысячи оформили разрешение на временное пребывание, более 2 тысяч человек получили вид на жительство. Всего около 12 тысяч гостей с юга.
Конечно, это далеко от масштабов «великого переселения» в Европе. Но у нас немало своих миграционных забот, о которых мы не шумим на весь белый свет. И, кстати, Старому Свету есть чему у нас поучиться. Вот вам еще цифры. Более миллиона человек, по данным Федеральной миграционной службы, прибыли в Россию из юго-восточных областей Украины, подвергавшихся массированным обстрелам. За получением статуса беженца, убежища и разрешением на временное проживание обратилось более 605 тысяч украинских жителей. Масштабы, как видим, покруче, чем в Европе, где положение с мигрантами сегодня напоминает стихийное бедствие. У нас же никакой катастрофы с беженцами не наб-людается. Созданы сотни пунк-тов временного размещения, Москва и местные власти стараются даже в условиях экономического кризиса предпринять максимум возможного, чтобы приехавшие из Украины имели крышу над головой, не голодали, получали медицинскую помощь.
И при этом никаких шоу из этого наша страна не устраивает. Россия не рвет рубаху на груди, а действует, помогая людям, бегущим от войны и экономических бедствий (кстати, организованных не без участия той же сердобольной Европы). Почему-то об этом не пишут западные газеты...
Исход людей из своих стран, массовое бегство от ужасов войны обрело в последний год такие масштабы, что эти тектонические сдвиги стали ощутимо влиять на общемировые процессы. Мир меняется — и, увы, не в лучшую сторону. Тревожно...
А в это время
14 сентября собирается экстренный саммит министров внутренних дел и юстиции государств ЕС. На повестке один вопрос: что делать с беженцами? ТВ бесконечно показывает толпы, скопившиеся на территории Австрии, Венгрии, Чехии и рвущиеся в Германию. Одни пешком, мрачными колоннами движутся к немецкой границе, другим власти ФРГ предоставили автобусы и поезда. За несколько дней сентября Германия приняла у себя более 30 тысяч. Это все больше напоминает гуманитарную катастрофу.
Надо отдать должное той части немцев, что встречает на вокзалах поезда с едой, водой, игрушками и провожает прибывших во временные убежища. Но немало и тех, кто не скрывает страха и возмущения таким нашествием. Около 800 тысяч беженцев, которые подадут в этом году прошение о предоставлении убежища в ФРГ, — это катастрофически много для страны. И 10 млрд евро на содержание и обустройство чужеземцев — огромные деньги даже для богатой Германии.
Неудивительно, что даже политсоюзники Ангелы Меркель по правящей коалиции назвали разрешение на въезд в ФРГ такой массы беженцев «неверным шагом государственных властей». А глава МИДа Франк-Вальтер Штайнмайер прямо предупредил об опасности раскола Европы: «Взаимные обвинения не позволят взять ситуацию под контроль».
Теперь на экстренном саммите министры попробуют договориться по двум острейшим проблемам. Во-первых, о квотах распределения беженцев по странам ЕС, которые устроили бы все 28 государств Евросоюза. А во-вторых, о противоборстве экономическим беженцам из Восточной Европы, которые всего лишь ищут лучшей жизни.
Идея, лоббируемая Швецией и Германий, вызвала раскол в ЕС: 10 стран отказались ее поддержать, причем Великобритания и Венгрия — в категоричной форме. Восточноевропейские члены настаивают: если и будем брать беженцев, то только христиан. Официальный Брюссель с этим категорически не согласен.
Сегодня Брюссель предлагает разместить в странах ЕС 160 тысяч мигрантов. А странам-отказникам грозит финансовыми санкциями: по 6 тысяч евро за каждую «непринятую душу». Да и задача отсечь мнимых беженцев от подлинных не так проста. Идея выдворения выходцев из Балканских стран (Албания, Косово, Черногория, Босния и Герцеговина) не встречает поддержки в Европарламенте. Там накануне саммита министров ЕС приняли резолюцию с выражением «обеспокоенности по поводу поспешных решений о выдворении...».
Слово эксперту
Семен Багдасаров, директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии
— Не грозит ли России резкое увеличение количества мигрантов с Ближнего Востока на арктическом маршруте? Начнем с того, что Норвегия объявила о намерении принять только 8 тысяч беженцев из Сирии в течение ближайших трех лет. Это не так много. Когда квоту исчерпают, шансов остаться в этой стране будет очень мало. Далее. Допустим, число сирийцев, желающих попасть в Осло через Россию, резко возрастет. Но такие возможности будут ограничены количеством авиарейсов из Дамаска или Бейрута до Москвы, а новые чартеры требуют специального согласования с российскими властями. Наконец, денежный вопрос. В Сирии есть средний класс, располагающий необходимыми финансами, но его представителям не очень интересен арктический маршрут. Большинству же населения просто не по силам найти даже те 2,5 тысячи долларов на организацию поездки через Россию к полярному кругу. Так что здесь острых проблем для нашей страны я не вижу.
Потенциальная опасность многотысячных потоков беженцев есть, но на других направлениях. Например, если будет организован канал через Турцию и Азербайджан (не только для сирийцев). Необходимо учитывать и другие возможные нештатные ситуации. Скажем, при критическом обострении в Таджикистане и реальной угрозе гражданской войны многие сотни тысяч таджиков, учитывая безвизовый режим с Россией, устремятся к нам.
В нынешнем взрывоопасном мире нельзя исключить неблагоприятное развитие событий и в ряде других государств этого региона, которое может обернуться масштабными миграционными потоками. Уроки оказавшейся не готовой к нынешнему притоку беженцев Европы надо хорошенько усвоить. И готовиться к подобному развитию событий следует заблаговременно. Ведь в цейтноте, когда в страну уже ринутся неконтролируемые потоки мигрантов, сложно принимать экстренные меры. Поэтому уже сегодня должны быть найдены ответы для самых худших сценариев. В том числе, на мой взгляд, было бы полезно ввести визовый режим для всех стран, не входящих в Евразийский экономический союз, государствами-членами которого являются Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Россия. Это был бы нормальный, цивилизованный шаг, который никак не ущемляет права законопослушных граждан.
