Это уже как явление природы: накануне очередного Дня Победы руководители всех уровней, «от Кремля до самых до окраин», демонстрируют повышенное и деятельное внимание к ветеранам Великой Отечественной. «Прошу губернаторов, мэров, представителей власти на местах в ближайшее время встретиться с нашими ветеранами лично, узнать, какие вопросы, проблемы их тревожат, и обеспечить их решение, — наставлял чиновников в прошлом году, в канун 80-летия праздника, президент России. — Наш долг — делать все возможное, чтобы жизнь тех, кто спас нашу страну, была достойной и обеспеченной». Такие встречи были и будут в этом году. Но как еще конкретно проявляется это внимание?
В прошлом году к празднику Победы ее творцы-ветераны получили выплаты до 80 тысяч рублей. Фронтовики удостаивались званий почетных граждан своих регионов и городов. По инициативе Министерства обороны к майскому празднику проводится медицинское обследование стариков «с привлечением выездных бригад и предоставлением необходимых лекарств».
Как сообщал мэр столицы Сергей Собянин, в Москве ветеранам предоставляется санаторно-курортное лечение, работает программа «Санаторий на дому» и служба сиделок. Действует система «Тревожная кнопка»: старики обеспечиваются мобильными телефонами для связи с диспетчерами в случае экстренной необходимости. К 80-летию Победы 30 тысяч ветеранов в столице получили единовременные выплаты в размере от 25 тысяч до 70 тысяч рублей.
Конференцию, посвященную сохранению исторической памяти и поддержке ветеранов, провели нынче в Московской области. Там было объявлено: областная дума приняла закон, дающий жителям блокадного Ленинграда, осажденных Сталинграда и Севастополя, проживающим в Подмосковье, право на компенсацию ЖКУ. Сегодня в Московской области на учете стоят около 13 тысяч ветеранов Великой Отечественной, из них 340 человек — участники боев. Для них предусмотрены выплаты, бесплатный проезд в общественном транспорте, социальное такси, компенсация расходов на ЖКУ, налоговые льготы и внеочередное обслуживание в социальных учреждениях. А еще 150 человек живут в стационарах, более тысячи получают помощь на дому...
А сколько фронтовиков осталось в России? Год назад, в преддверии 80-летия Победы, министр обороны Андрей Белоусов приводил такие цифры: в стране около 7 тысяч непосредственных участников боевых действий. А еще годом ранее их было 12,5 тысячи. Всего же, включая блокадников, тружеников тыла, узников фашистских лагерей, в России на тот момент жили около 300 тысяч ветеранов Великой Отечественной. Сейчас, понятно, и того меньше — время неумолимо. Надо понимать, что эти люди, победившие фашизм и прошедшие ад жесточайшей войны, ныне бросили еще один вызов смерти, преодолевая столетний рубеж. Вопрос о том, насколько соизмеримы их подвиги с нынешними проявлениями государственной заботы о ветеранах и единовременными выплатами, дискуссионный. Но горькое ощущение того, что страна с этой благодарностью опоздала, остается. Вот уж действительно: праздник со слезами на глазах...
В последние годы все реже говорится о проблемах с жильем у ветеранов. И не только потому, что все они успели получить достойную крышу над головой, — просто многие не дожили до такой радости. Помню, как грустил мой тесть в ожидании нового автомобиля, который ему был положен как инвалиду Великой Отечественной: дескать, боюсь, не доживу. Так оно и вышло. А моя мать так и не дождалась принятия на федеральном уровне закона «О детях войны». В 1941-м она участвовала в строительстве оборонительных сооружений на окраине Москвы, побывала в оккупации, но никаких льгот не имела. Этот закон не принят до сих пор, хотя такие законопроекты вносились не единожды. И вот уж скоро не останется ни ветеранов, ни детей войны, а дискуссии вокруг закона продолжаются.
Не реализована в нашей стране и идея создания специального министерства или агентства по делам ветеранов войн, с которой не раз выступали многие ветеранские организации и известные деятели — такие, например, как боевой генерал Борис Громов. Сейчас вопрос о создании в РФ такого органа обрел новую актуальность — с учетом идущей СВО и немалого числа военных инвалидов и демобилизованных бойцов.
Между тем такое министерство было создано в 2018 году в Китае. Оно приняло на себя функции по обеспечению жильем, медицинской помощью, работой всех демобилизованных военнослужащих. Это же министерство отвечает за увековечение памяти героев и за патриотическое воспитание молодежи. Такая работа расценивается в КНР как неотъемлемая часть укрепления обороноспособности страны. Оцените масштаб: три года назад численность ветеранов, за которых отвечало министерство, составляла 57 млн человек!
Аналогичное ведомство действует и в США. Среди программ социальной адаптации ветеранов военной службы — бесплатное и льготное высшее образование, оплата курсов и программ переподготовки, ипотека без первоначального взноса на сумму до 1,3 млн долларов, приоритет при приеме на госслужбу, финансовая поддержка для открытия бизнеса. Система включает и расширенные медицинские и психологические услуги, в том числе лечение посттравматического стрессового расстройства, депрессии и зависимости.
Кроме того, американские ветераны получают компенсацию за инвалидность, жилищные субсидии, налоговые и страховые льготы. Пенсии бывшим военнослужащим в США колеблются в диапазоне от 1,5 тысячи до 10 тысяч долларов при бесплатной медицинской помощи. Считается, что такая забота — лучшая агитация за службу в армии и воспитание патриотизма.
Подобное специализированное ведомство существует в Великобритании. Забота о ветеранах там строится по принципу землячеств и объединений военнослужащих частей и соединений вооруженных сил. Военнослужащий, поступивший на службу в полк, становится объектом его внимания пожизненно. Кроме всего прочего, в случае возникновения угрозы национальной безопасности система позволяет оперативно мобилизовать отставных офицеров, сержантов и солдат. В каждой воинской части имеется отделение по работе с ветеранами с отдельным бюджетным финансированием. На заботу о военных ветеранах уходит примерно треть бюджета, собираемого в стране на благотворительность, который в Великобритании составляет в год 100 млрд фунтов стерлингов (10 трлн рублей).
Во Франции действует Министерство по делам бывших военнослужащих и жертв войны. Средняя пенсия по линии этого ведомства (без надбавок и помощи специализированных ассоциаций) составляет 1400 евро в месяц. А имеющий давнюю историю Дом инвалидов — это и зал воинской славы, и госпиталь. Ветераны, которые нуждаются в уходе, могут жить здесь постоянно.
Ветераны Второй мировой в Израиле получают ежемесячное пособие в размере 1500 долларов. Люди, которые во время войны находились в концлагерях и гетто, в 2007 году были приравнены к ветеранам Второй мировой и получили те же льготы. Помимо пенсии раз в год бывшим узникам нацизма выплачивается пособие на оздоровление. Ветеранам армии в Израиле выплачивается пенсия от 1700 долларов. Такая же полагается гражданам, пострадавшим в террористических актах. Ветераны войн в Израиле освобождаются от оплаты муниципального налога, получают существенные скидки на оплату ЖКХ, ежегодное пособие в размере 35% от средней зарплаты в стране, 10-процентную надбавку к пособию на аренду жилья, скидку 75% на лекарства.
Пенсии в размере от 2 тысяч до 10 тысяч евро получают и ветераны немецких вооруженных сил — вермахта. Кстати, ветераны Красной армии, проживающие в Германии, тоже имеют право на пенсию в размере 440-550 евро в месяц. Положено им и социальное обеспечение по возрасту.
Но вернемся к нашим ветеранам. Ко Дню Победы в 2026 году участники Великой Отечественной войны получили так называемые федеральные выплаты — по 10 тысяч рублей плюс к этому региональная доплата. В Москве она традиционно составила 70 тысяч рублей для инвалидов и участников, 40 тысяч — для блокадников, севастопольцев и сталинградцев. По 25 тысяч рублей получили лица, родившиеся до 31 декабря 1931 года, — те самые «дети войны».
Что тут сказать? Хотелось бы, чтобы этим забота о наших ветеранах не ограничивалась. Чтобы потом не сожалеть, что, как говорит президент, «не сделали все возможное».